Решение по делу № 2-7982/2024 от 23.05.2024

Дело № 2-7982/2024

УИД 78RS0015-01-2024-007206-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2024 года                                                              г. Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Хабик И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Суколенко Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Невского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лица, к ГБОУ лицей № 329 Невского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Невского района Санкт-Петербурга обратился в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБОУ лицей № 329 Невского района г. Санкт-Петербурга об обязании в 180-дневный срок обеспечить лицей Конституцией РФ в количестве 15 шт., Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в количестве 29 шт., Общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации в количестве 29 шт., учебным пособием по основам медицинских знаний в количестве 29 шт., Основами стрельбы из стрелкового оружия в количестве 1 шт., Наставлением по стрелковому делу по 7, 62-мм (или 5, 45-мм) «модернизированный автомат Калашникова» в количестве 1 шт., электронными образовательными изданиями на магнитных и оптических носителях по тематике (ЭОИ) в количестве 1 комплекта.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки на предмет соблюдения законодательства в сфере образования, военно-патриотического воспитания молодежи было выявлено нарушение по обеспечению учебной литературой, влекущее ущемление прав несовершеннолетних на образование, что и послужило основанием для последующего обращения в суд.

Истец прокурор Невского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, обеспечил явку помощника прокурора Якимовича К.В., который требования искового заявления поддержал, настаивая на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ГБОУ лицей № 329 Невского района Санкт-Петербурга в судебное заседание обеспечило явку своего представителя Пахомовой Н.Н., которая представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Третье лицо администрация Невского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, судом извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Правовой позиции относительно предмета спора, ходатайств об отложении судебного заседания не представило.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении третьего лица, не представившего сведений об уважительности причин невозможности обеспечения явки своего представителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон по делу, принимая во внимание заявление ответчика о признании исковых требований, суд приходит к выводу об их удовлетворении в полном объеме, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная защита семьи, материнства и детства.

Ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на образование.

Данное право предусмотрено и ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно требованиям ст. 3 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, воспитание взаимоуважения, гражданственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе воинский учет и обязательную подготовку к военной службе, которая включает в себя получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военно-патриотическое воспитание.

Распоряжением Правительства РФ от 03.02.2010 № 134-р утверждена Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, которой предусмотрено внедрение в Российской Федерации новой системы подготовки граждан к военной службе, включающей в себя совершенствование учебной и спортивной базы образовательных учреждений, модернизацию физического воспитания в образовательных учреждениях, максимальный охват молодежи при осуществлении военно-патриотического воспитания.

Приказом Министра обороны РФ и Министра образования и науки РФ от 24.02.2010 №№ 96/134 утверждена Инструкция «Об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам воинской службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» (далее - Инструкция), согласно п. 11 которой руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально- техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Кроме того, Инструкцией предусмотрено не только создание в образовательных пунктах материально-технической базы, которая должна включать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), но и постоянное ее совершенствование в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (п. 14).

Государственной программой Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 (далее - Программа), установлено, что повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально- экономического развития страны.

Приложением № 1 к Инструкции определены нормативы материально- технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Как следует из материалов дела, ГБДОУ лицей № 329 Невского района Санкт-Петербурга осуществляет образовательную деятельность по программе школьного образования.

В ходе проведения проверки на предмет соблюдения законодательства в сфере образования, военно-патриотического воспитания молодежи в ГБОУ лицей № 329 Невского района Санкт-Петербурга выявлены следующие нарушения:

- в нарушение Приложения № 1 к Инструкции в образовательной организации отсутствуют следующие нормативно-правовые документы: Конституция РФ в количестве 15 шт., Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» в количестве 29 шт., Общевоинский устав Вооруженных Сил Российской Федерации в количестве 29 шт., учебное пособие по основам медицинских знаний в количестве 29 шт., Основы стрельбы из стрелкового оружия в количестве 1 шт., Наставление по стрелковому делу по 7, 62-мм (или 5, 45-мм) «модернизированный автомат Калашникова» в количестве 1 шт., электронное образовательное издание на магнитных и оптических носителях по тематике (ЭОИ) в количестве 1 комплекта.

Таким образом, ГБОУ лицей № 329 нарушаются права и охраняемые законом интересы детей на образование.

В исковом заявлении истец указывает на отсутствие принятия ГБОУ лицей № 329 Невского района Санкт-Петербурга мер, направленных на устранение нарушений, изложенных в представлении от 22.04.2024.

Указанные обстоятельства не опровергаются материалами дела, не оспариваются стороной ответчика, более того, в полном объеме признаны в порядке ст. 39 ГПК РФ в соответствующем заявлении, принятом к производству суда и приобщенном к материалам дела.

Исходя из того, что судом установлены обстоятельства нарушения ответчиком прав и охраняемых законом интересов детей на образование, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Невского района Санкт-Петербурга в полном объеме.

Учитывая признание обоснованными требований искового заявления, а также принимая во внимание положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд исходит из того, что при принятии судебного акта, обязывающего совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суду необходимо устанавливать срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Так, исходя из необходимости совершения комплекса мероприятий, направленных на устранение нарушений в сфере образования и патриотического воспитания молодежи, а также с учетом мнения прокурора, суд приходит к выводу о том, что установление 180 суточного срока для устранения допущенных нарушений законодательства будет соответствовать требованиям разумности и справедливости, соблюдению баланса интересов сторон.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с учетом п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Невского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лица, к ГБОУ лицей № 329 Невского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное образовательное учреждение лицей № 329 Невского района г. Санкт-Петербурга (ИНН 7811022752, ОГРН 1027806066056) обеспечить лицей Конституцией РФ в количестве 15 шт., Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в количестве 29 шт., Общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации в количестве 29 шт., учебным пособием по основам медицинских знаний в количестве 29 шт., Основами стрельбы из стрелкового оружия в количестве 1 шт., Наставлением по стрелковому делу по 7, 62-мм (или 5, 45-мм) «модернизированный автомат Калашникова» в количестве 1 шт., электронными образовательными изданиями на магнитных и оптических носителях по тематике (ЭОИ) в количестве 1 комплекта в срок 180 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с государственного бюджетного образовательного учреждения лицей № 329 Невского района г. Санкт-Петербурга в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                       И.В. Хабик

                          Мотивированное решение суда изготовлено 04.10.2024