Решение по делу № 5-679/2020 от 24.12.2020

5-679/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

24 декабря 2020 года                                                                                       г. Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Болдонов А.И. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сотникова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

В Северобайкальский городской суд Республики Бурятия на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сотникова А.В.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела и имеет место неполнота представленных материалов необходимых для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, кроме того, представленный протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм КоАП РФ.

В силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе событие административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

При описании события правонарушения должностным лицом указано о том, что 09.12.2020 г. в 20 часов 30 минут по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>» - гражданин Сотников А.В. находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п.1.8 Указа Главы РБ от 18.09.2020 года, изменений в Указ Главы РБ от 13.03.2020 года №37…

В п. 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 г. № 37 (в редакции Указа от 29.10.2020 г.) указано лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы):

при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Таким образом, при описании события правонарушения не раскрыто надлежащим образом место совершения административного правонарушения, то есть характеристика общественного места, при нахождении в котором требуется использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно место нарушения не приведено как помещение, используемое юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иное общественное место, где невозможно соблюдение социального дистанцирования. Кроме того, место совершения административного правонарушения в процессуальных документах указано по разному: в протоколе об административном правонарушении указан адрес ул. Ленина 8, в рапорте инспектора ПДН ОП указан адрес ул. Ленина д.50. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указан месяц рождения привлекаемого лица «08», тогда как в копии паспорта Сотникова указан месяц рождения «07». Место рождения привлекаемого лица в протоколе указано п.<данные изъяты>, тогда как в копии паспорта Сотникова место рождения указано как г. <данные изъяты>. Так же в протоколе об административном правонарушении объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в нечитаемом виде.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу или в орган составивший протокол. В связи с чем, административный протокол со всеми представленными материалами должен быть направлен в орган, которым он составлен.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в МО МВД России «Северобайкальский» для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сотникова А.В. в МО МВД России «Северобайкальский» для устранения недостатков.

Судья                                                                                                         А.И. Болдонов