Судья Распопин В.В. Строка – 189, госпошлина: 150 руб.
Докладчик Лисицын А.А. Дело № 2а-1013/2019, № 33а-159/2019 г.
Дело № 83RS0001-01-2019-001337-22
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нарьян-Мар 24 декабря 2019 г.
Судебная коллегия по административным делам суда Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи Мартынова Е.А.,
судей Лисицына А.А. и Карманова А.Л.,
при секретаре судебного заседания Ляпиной А.А.,
рассмотрела 24 декабря 2019 года в г. Нарьян-Маре в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Кузнецовой Оксаны Валерьевны на решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 18 сентября 2019 года, которым
требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Кузнецовой Оксане Валерьевне о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворены.
Взысканы с Кузнецовой Оксаны Валерьевны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 46 350 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу за период со 2 декабря 2016 года по 17 декабря 2016 года в размере 247 рублей 20 копеек, всего взыскано 46 597 рублей (сорок шесть тысяч пятьсот девяносто семь рублей) 20 копеек.
Взыскана с Кузнецовой Оксаны Валерьевны, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственная пошлина в размере 1 597 (одна тысяча пятьсот девяносто семь) рублей 92 копейки.
Заслушав доклад судьи Лисицына А.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кузнецовой О.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в 2013 и в 2015 годах Кузнецова О.В. являлась собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в связи с чем являлась плательщиком транспортного налога. В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления, однако в установленные сроки обязанность по уплате указанных налогов за 2013 и 2015 годы ею не исполнена. Поскольку своевременно налог Кузнецовой О.В. уплачен не был, ей было направлено требование об уплате налога, а также начислены пени.
Налоговый орган просил взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 46 350 рублей, а также пени по транспортному налогу за период со 2 декабря 2016 года по 17 декабря 2016 года в размере 247 рублей 20 копеек, пени за период с 19 ноября 2014 года по 17 марта 2015 года в размере 91 рубль 62 копейки.
В ходе судебного разбирательства административный истец отказался от иска в части взыскания пени за период с 19 ноября 2014 года по 17 марта 2015 года в размере 91 рубль 62 копейки. Производство по делу в указанной части прекращено.
В остальной части требований судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласилась Кузнецова О.В.
В апелляционной жалобе она просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Полагает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, основаны на неправильном применении норм материального права. Указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по месту жительства и проживает в <адрес>, поэтому, с учетом положений пункта 5 статьи 83 НК РФ, налог подлежит уплате в бюджет Ненецкого автономного округа по ставкам, предусмотренным законом Ненецкого автономного округа «О транспортном налоге». Кроме того, налоговым органом пропущен срок обращения в суд, предусмотренный статьей 48 НК РФ.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Марданова Т.В. полагала оставить ее без удовлетворения, решение суда – без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в 2015 году Кузнецова О.В. являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>, № года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью двигателя <данные изъяты>., и плательщиком транспортного налога.
Налоговым органом Кузнецовой О.В. было направлено налоговое уведомление № 93162581 об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 46 350 руб. со сроком уплаты до 1 декабря 2016 года.
В связи с тем, что в установленный срок транспортный налог уплачен не был, налоговым органом были начислены пени за период со 2 декабря 2016 года по 17 декабря 2016 года в размере 247 рублей 20 копеек, а также направлено требование № 1597 с предложением уплатить задолженность по транспортному налогу и пени в добровольном порядке в срок до 26 января 2017 года.
В связи с неисполнением указанного требования 18 июля 2017 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Ненецкого автономного округа с заявлением о выдаче судебного приказа.
20 июля 2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Ненецкого автономного округа выдан судебный приказ о взыскании с Кузнецовой О.В. задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 46 350 руб. и пени.
В соответствии с положениями части 3 статьи 123.5, части 1 статьи 123.7 КАС РФ данный судебный приказ 22 февраля 2019 года отменен мировым судьей в связи с поступившими возражениями должника, при этом был восстановлен пропущенный двадцатидневный срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа.
22 августа 2019 года налоговый орган обратился в Нарьян-Марский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с Кузнецовой О.В. недоимки по транспортному налогу и пени.
Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд первой инстанции принял решение об удовлетворении заявленных требований.
Соглашаясь с тем, что в 2015 году Кузнецова О.В. являлась собственником транспортного средства и плательщиком транспортного налога, который ею в добровольном порядке уплачен не был, судебная коллегия по административным делам суда Ненецкого автономного округа находит выводы суда о том, что транспортный налог подлежал уплате Кузнецовой О.В. в бюджет Архангельской области и в соответствии с законодательством Архангельской области, основанными на неправильном применении норм налогового законодательства Российской Федерации, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения по делу по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 83 НК РФ (в редакции Федеральных законов от 23 июля 2013 г. № 248-ФЗ, от 2 ноября 2013 г. № 306-ФЗ) местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается: для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта, - место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.
Как следует из апелляционной жалобы, приложенных к ней документов и установлено судом апелляционной инстанции, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Кузнецова О.В. зарегистрирована по месту жительства на территории <адрес>, соответственно, с указанного времени транспортный налог подлежит уплате ею в бюджет Ненецкого автономного округа и в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа.
Статьей 6 закона Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2002 г. № 375-оз «О транспортном налоге» налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. установлена в размере 50 рублей (с каждой лошадиной силы).
Таким образом, с Кузнецовой О.В. в бюджет Ненецкого автономного округа подлежит взысканию транспортный налог за 2015 год в размере 15 450 рублей (309 л.с. (налоговая база) х 50 руб. (налоговая ставка).
Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пени (пункт 1 статьи 72 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ (пункт 6 статьи 75 НК РФ).
Поскольку Кузнецовой О.В. налог в добровольном порядке уплачен не был, согласно выставленному требованию пени взыскивались за период со 2 декабря 2016 года по 17 декабря 2016 года включительно, с нее подлежат взысканию пени в размере 82 рубля 40 копеек (15 450 руб. х 10,0% (ставка р░░░░░░░░░░░░░░░) ░ 1/300 ░ 16 ░░░░).
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 48 ░░ ░░, ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 286 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26 ░░░░░░ 2017 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 18 ░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 93162581 ░░ 13 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 1597 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 114 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 621 ░░░░░ 30 ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308, 309 ░ 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 9 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 450 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 82 ░░░░░ 40 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 15 532 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 40 ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 4 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ 8300006417, ░░░░░ 11851000, ░░░░ № 40101810500000010003, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 0411117001, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 182106040120210000110 (░░░ ░░░░░░) ░░░ 18210604012022100110 (░░░ ░░░░).
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 621 (░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ 30 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░