Решение по делу № 2а-169/2020 от 20.02.2020

Дело № а-169/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                        Верцимак Н.А.,

при секретаре                                                                                 ФИО3,

с участием: представителя административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО4,

административного ответчика ФИО1, помощника прокурора <адрес> Ким П.В.,

4 марта 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД РФ по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указал, что приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом постановления Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ и в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 установлен административной надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

    В тот же день ФИО1 под роспись предупреждён о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены административные ограничения, в связи с совершением им в течении года двух и более административных правонарушений, а также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес>.

Однако, во время нахождения на профилактическом учете ФИО1 в течение года допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО1 систематически нарушил установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений, несмотря на предупреждения о возможном установлении дополнительных административных ограничений.

    Из справки - характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 привлекался к уголовной ответственности, неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре в ОМВД России по <адрес>. Жалоб от соседей и жителей Большечапурниковского сельского поселения в Администрацию не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет. По месту жительства соседями характеризуется посредственно.

    Из справки характеристики инспектора ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором и имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, допустил неоднократное совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 12 и 19 КоАП РФ.

Согласно копии справки № ФКУ ИК - 5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 содержался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, а ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора заканчивается. В связи с неоднократным совершением ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, а также административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев.

Кроме того, в части установленных решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, административный истец на следующие 6 месяцев просит оставить их прежними, дополнив ограничение в виде «обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации» в части количества явок, увеличив их до трёх, что, по мнению административного истца, будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО1, а также предупреждению совершения правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД РФ по <адрес> по доверенности ФИО4 административное исковое заявление поддержала в полном объёме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, не возражал против продления срока административного надзора и установления в отношении него дополнительных ограничений.

Прокурор полагал необходимым административное исковое заявление ОМВД РФ по <адрес> удовлетворить, продлить срок административного надзора на следующие 6 месяцев, а также установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение посредством увеличения числа явок на регистрацию.

Выслушав представителя административного истца – ФИО4, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Ким П.В., исследовав материалы дела, суд при разрешении заявления приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела видно, что приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом постановления Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ и в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 14-29, 30-31).

Решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 установлен административной надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (л.д.32-33, 34-36).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д. 37).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> и в тот же день под роспись предупреждён о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены административные ограничения, в связи с совершением им в течении года двух и более административных правонарушений, а также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес>.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 331-ФЗ ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных, в том числе, статьей 12.8 КоАП РФ.

По смыслу закона данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 настоящего закона: обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как видно из представленных материалов, постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 45).

    Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев (л.д. 48-50, 51-52).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.47).

    Из справки - характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> также следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре в ОМВД России по <адрес> (л.д.56).

    Из справки характеристики инспектора ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором и имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, допустил неоднократное совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 12 и 19 КоАП РФ (л.д. 58-59).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, неоднократно совершал административные правонарушении, за которые он был привлечён к административной ответственности, несмотря на предупреждения о возможном установлении дополнительных административных ограничений.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Отдела МВД РФ по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, подлежит удовлетворению.

          Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, ст.ст. 3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд

         Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением установленных указанным решением административных ограничений.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административное ограничение, установленное решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания в части количества явок на регистрацию, обязав его являться в орган внутренних дел 3 раза в месяц.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:                       подпись                                              Верцимак Н.А.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в совещательной комнате.

Председательствующий:                      подпись                                               Верцимак Н.А.