Решение по делу № 12-10/2022 (12-221/2021;) от 18.10.2021

        Дело № 12-10/2022

        УИД № 10RS0017-01-2021-001791-57

        РЕШЕНИЕ

            03 февраля 2022 года       г. Сортавала

        Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

        председательствующего судьи Ратомская Е.В.,

        при секретаре Ларюковой В.Л.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс» (далее в тексте- ООО «Спецтранс», Общество) Чайкова А.Б. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Центрального МУГАДН) Оборского Н.Л. <Номер обезличен> от 04 октября 2021 года в отношении ООО «Спецтранс» о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее в тексте- КоАП РФ),

        установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Оборского Н.Л. <Номер обезличен> от 04 октября 2021 года, ООО «Спецтранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Сортавальский городской суд Республики Карелия ООО «Спецтранс» выражает несогласие с вынесенным по делу актом, ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что на транспортное средство 23.08.2021 года была оформлена и оплачена маршрутная карта <Номер обезличен> с периодом действия с 21 сентября 2021 года с 08.00 часов до 08.00 часов 28 сентября 2021 года и маршрутом, указанным в обжалуемом постановлении.

Податель жалобы в судебное заседание не явился, представителя не направил, извещен надлежащим образом о его времени, дате и месте.

    Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – государственный инспектор Центрального МУГАДН Оборский Н.Л., в судебное заседание не явился. При направлении материалов в суд ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Основанием привлечения Общества к административной ответственности явилось то, что оно 26 сентября 2021 года в 10:07:38 на <Адрес обезличен> автомобильной дороги общего пользования федерального значения <Данные изъяты> как собственник транспортного средства марки «<Данные изъяты>, в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило движение принадлежащего ему транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» <Номер обезличен>, свидетельство о поверке <Номер обезличен>, поверка действительна до 15 декабря 2022 года.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, и иными собранными по делу доказательствами, которые суд признает допустимыми доказательствами по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно имеющемуся в материалах дела сообщению руководителя группы обработки запросов ООО «<Данные изъяты>», транспортное средство с государственным регистрационным знаком <Данные изъяты> в реестре системы взимания платы с 29.05.2020 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Спецтранс» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, расчетная запись <Номер обезличен>.

На момент фиксации проезда 26.09.2021 в 10:07:38 (по московскому времени), на ССК <Номер обезличен>, расположенной на <Адрес обезличен> автомобильной дороги общего пользования федерального значения <Данные изъяты> за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен> бортовое устройство или стороннее бортовое устройство не закреплено, маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении, отсутствовала. На момент фиксации проезда вышеуказанного транспортного средства была оформлена маршрутная карта <Номер обезличен>, предполагающая проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении, обратном зафиксированному на Системе контроля.

Доводы жалобы о том, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за транспортное средство с государственным регистрационным номером <Данные изъяты> была внесена 23.08.2021, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Пунктом 10 (2) Правил предусмотрено, что маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 Правил, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Из материалов дела следует, что маршрутная карта <Номер обезличен> 23.08.2021 была оформлена на период с 21.09.2021 с 08:00:00 по 28.09.2021 по 08:00:00 по маршруту <Данные изъяты>

Тогда как в соответствии с фотоматериалами, являющимися приложением к оспоренному постановлению, транспортное средство с государственным регистрационным номером <Номер обезличен> осуществляло проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения <Данные изъяты>. 26.09.2021 в 10:07:38 (по московскому времени) в обратном, указанному в маршрутной карте, направлении, то есть без внесения предусмотренной платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Таким образом, действия ООО «Спецтранс» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Спецтранс» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств и доводов жалобы, судья не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Оборского Н.Л. от 04 октября 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток, с момента получения его копии.

Судья                                                                                       Ратомская Е.В.