Решение по делу № 2а-658/2020 от 30.04.2020

Дело №2а-658/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Заводоуковск                                                                      16 июня 2020 года

        Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

       судьи Толстоуховой М.В.,

       при секретаре ФИО2,

       рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-658/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании земельного налога,транспортного налога и пени,

ус т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России ... по ... в лице и.о. начальника ФИО3 (далее административный истец) обратилась в суд с вышеназванным административным иском. Требования мотивированы тем, что согласно сведений, представленных Заводоуковским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... ФИО1 в 2014 году являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: ....Дата регистрации права .... Согласно сведений о транспортных средствах, а также лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, поступивших в инспекцию из ГИБДД в соответствии со ст. 85 НК РФ, ФИО1 в 2014 г.г. имел в собственности транспортные средства- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ...,марка/модель ВАЗ-21063,год выпуска 1986, дата регистрации права ...; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак ... марка/модель ГАЗ33021,год выпуска 1999,дата регистрации права ...;автомобили легковые, государственный регистрационный знак:...,марка/модель Мицубиси Чариот,год выпуска 1998,дата регистрации права ....Согласно данных сведений межрайонной ИФНС России ... по ... ФИО1 был начислен земельный налог в сумме 54 руб. и пени 5,02 руб., транспортный налог за 2014 в сумме 2500 руб. и пени 417 руб.На уплату налога было направлено налоговое уведомление ....В установленный законом срок налоги не были уплачены. Для оплаты сумм налога и пени, в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением было направлено требование от ... ... для уплаты налога и пени. ... инспекцией в суд было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени. ... мировым судьей судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими в суд возражениями ФИО1 До настоящего времени налоги и пени ФИО1 не оплатил. По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст. ст. 286, 287 КАС РФ, ст. ст. 31, 48, 75 НК РФ, административный истец просит суд: Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России ... по ... с ФИО1 земельный налог за 2014 год в сумме 54 руб. и пени 5,02 руб., транспортный налог за 2014 в сумме 2500 руб. и пени 417 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ... по ..., административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

       В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

       Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленное административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

       В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

        В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

    Из правовой позиции, высказанной в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-0-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

        В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

        Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

       Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате (налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

       В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

        Как усматривается из материалов дела, в требовании ... (л.д.39) установлен срок уплаты транспортного налога за 2014 г. в размере 2554 рублей и пени в сумме 423,08 рублей – 21.12.2015г.

Как следует из представленного материала, Межрайонная ИФНС России ... просила выдать судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пени по требованиям ... от ... в общей сумме 2976,26 рублей. При этом в требовании ... от ... срок исполнения до .... Следовательно, срок на обращение в суд истек ....

Учитывая положения абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам Инспекцией, обратившейся с заявлением о выдаче судебного приказа ..., пропущен.

Таким образом, поскольку МИФНС России № 8 по Тюменской области пропустила срок обращения в суд с административным иском, основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют, то указанное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,286 КАС РФ, суд

р е ш и л :

        В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2014 год в сумме 54 руб. и пени 5,02 руб., транспортного налога за 2014 в сумме 2500 руб. и пени 417 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

                             Судья                                                                  М.В.Толстоухова