Решение от 01.10.2018 по делу № 2-1126/2018 от 13.06.2018

Дело № 2-1126/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

с участием истца Сереброва Г.В. (посредством использования систем видеоконференцсвязи Интинского городского суда Республики Коми и ФКУ «Исправительная колония №__» УФСИН России по Республике Коми), представителя Прокуратуры Республики Коми Гамаюнова С.А., представителя ОМВД России по г. Инте Батковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта РК 01 октября 2018 года гражданское дело по иску Сереброва Г.В. к ОМВД России по г. Инте, МВД РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Серебров Г.В. обратился в суд с иском к ИВС ОМВД России по ____ о взыскании компенсации морального вреда в размере 66 000 рублей. В обоснование требований указал, что __.__.__ был заключен под стражу и находился в ИВС ОМВД России по ____. Во время его пребывания в ИВС ____, а именно с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ в отношении него нарушались его права и свободы. Не соблюдалась норма площади помещения на каждого содержащегося в камерах. В камерах отсутствуют оконные проемы, имеется недостаточный уровень искусственного освещения. Локальная вытяжная вентиляция от санитарных узлов не предусмотрена. При оправлении одного из содержащихся в камере зловония проходят через всю камеру до вентиляционной системы.

Определением от __.__.__ к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД РФ.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что в результате отсутствия окон в ИВС истец был полностью оторван от внешнего мира, не знал времени суток, времени года, какая погода на улице. Несоответствие здания ИВС современным требованиям не освобождает ответчика от ответственности. Решение суда о приведении здания ИВС в соответствие с установленными нормативными требованиями не исполняется в течение длительного времени. Срок давности обращения в суд истцом не пропущен. Истец является юридически неграмотным, следует применять срок исковой давности три года, установленный ст. 196 Гражданского кодекса РФ.

Представитель ответчика ОМВД России по г. Инте в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, заявила о пропуске истцом срока давности. Локальная вентиляция от санузлов никакими нормативными актами не предусмотрена. Общая приточная вентиляция, имеющаяся в ИВС, исправна.

Управление Федерального казначейства по РК представило в суд письменный отзыв, в котором исковые требования не признало. Указало, что согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности. Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является МВД России. На основании абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 № 10 в случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда. Поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда являются производными от требования о признании действия (бездействия) незаконным и не могут не зависеть от удовлетворения последнего, его необходимо рассматривать с учетом установленных сроков обращения в суд за защитой нарушенных прав. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Оспариваемые действия (бездействие) в установленном порядке незаконными не признаны. Таким образом, при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока, исходя из положений ч. 8 ст. 219 КАС РФ, просит отказать в удовлетворении требований, выходящих за пределы установленного срока обращения в суд. Обстоятельства, ставшие основанием для искового заявления, не имеют властно-административного характера действий (бездействия) должностных лиц исправительного учреждения по отношению к истцу. В данном случае, спорные правоотношения вытекают из хозяйственной деятельности исправительного учреждения. Указанные в исковом заявлении недостатки не свидетельствуют о содержании истца в условиях несовместимых с уважением человеческого достоинства, в которых его здоровье и благополучие подвергались бы угрозе. Доказательств незаконных действий (бездействия) должностных лиц администрации ИВС в отношении истца при содержании под стражей, по указанным в иске обстоятельствам, нарушения его личных неимущественных прав либо нематериальных благ, наступления неблагоприятных последствий, в иске не содержится. Какие-либо недостатки коммунально-бытовых условий содержания сами по себе не могут являться безусловным основанием для взыскания компенсации морального вреда. В исковом заявлении не содержится доказательств наступления неблагоприятных последствий для истца. Просил в удовлетворении требований отказать.

МВД России в лице МВД по Республике Коми представило письменный отзыв, в котором исковые требования не признало в полном объеме. Указало, что истцом пропущен 3-месячный срок исковой давности, установленный ч. 8 ст. 219 КАС РФ. Доказательств незаконных действий (бездействия) должностных лиц администрации ИВС ОМВД России по г. Инте в отношении истца, его личных неимущественных прав либо нематериальных благ, наступления неблагоприятных последствий в иске не содержится. Какие-либо недостатки коммунально-бытовых условий содержания сами по себе не могут являться безусловным основанием для взыскания компенсации морального вреда. Ввиду конструктивной особенности здания в ИВС ОМВД по г. Инте в камерах отсутствуют окна, в связи с чем не обеспечивается естественное освещение и вентиляция, а также недостаточно камер для содержания всех подозреваемых и обвиняемых по нормам площади на 1 человека. Также в ИВС имеется принудительная вентиляция. Кроме того, истцом значительно завышены требования о взыскании компенсации морального вреда. Просил в удовлетворении требований Сереброву Г.В. отказать.

Представитель прокуратуры РК полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку наличие описанных истцом нарушений само по себе не свидетельствует о причинении истцу нравственных страданий. Все нарушения вызваны объективными причинами, а именно конструкцией здания ИВС, в котором отсутствуют окна, количество камер для соблюдения площади недостаточно.

Заслушав истца, представителей Прокуратуры Республики Коми, ОМВД России по ____, оценив доводы всех сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Серебров Г.В. содержался в ИВС ОМВД России по ____ неоднократно в период времени с __.__.__ года по __.__.__, при этом его размещение в камерах осуществлялось следующим образом: с __.__.__ по __.__.__ - 2 чел. (камера №__); с __.__.__ по __.__.__ - 2 чел. (камера №__); с __.__.__ по __.__.__ - 2 чел. (камера №__); с __.__.__ по __.__.__ - 2 чел. (камера №__); с __.__.__ по __.__.__ - 3 чел. (камера №__); с __.__.__ по __.__.__ - 3 чел. (камера №__); с __.__.__ по __.__.__ - 3 чел. (камера №__); с __.__.__ по __.__.__ - 3 чел. (камера №__).

Согласно информации ИВС ОМВД России по ____ камеры имеют следующую площадь: камера №__ 10 м. кв., камера №__ 9,7 м. кв., камера №__ 9,7 м. кв.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Порядок и условия содержания лиц под стражей в изоляторах временного содержания регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (ст. 7).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Исходя из нормы площади на каждого человека в камере, установленной ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ (4 кв.м. на человека) и площади камер ИВС, указанной ответчиком, в камерах №__, №__ может содержаться не более 2-ух человек.

Из информации, представленной ОМВД России по ____, следует, что указанная норма площади в период содержания истца в ИВС ОМВД России по ____ периодически нарушалась, однако во всех случаях приходившаяся на долю истца площадь превышала 3,2 кв.м, то есть норма площади нарушалась несущественно.

Также вступившим в законную силу решением Интинского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ установлено, что в камерах ИВС ОМВД России по ____ отсутствуют окна, в связи с чем отсутствует естественное освещение и естественная вентиляция. Указанным решением ОМВД России по ____ обязан обеспечить естественное освещение камер ИВС в срок до __.__.__. Фактически указанное решение до настоящего момента не исполнено, что ответчиками не отрицается.

Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Пунктом 45 Правил установлено, что камеры ИВС оборудуются: приточной и(или) вытяжной вентиляцией. Указанная вентиляция в камерах ИВС имеется и в период нахождения истца в ИВС была исправна. Доказательств обратного истцом не представлено. Необходимость оборудования камер локальной вентиляцией санузлов нормативными актами не предусмотрена.

Таким образом, суд находит установленным, что в период содержания истца в ИВС ОМВД России по г. Инте имели место следующие нарушения его прав: размещение в камерах с нарушением нормы площади на одного человека; отсутствие естественного освещения.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является доказанный факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Учитывая характер допущенных в ИВС ОМВД России по г. Инте нарушений, можно сделать вывод, что в результате указанных нарушений истец мог испытывать бытовые неудобства, что скорее может свидетельствовать о нарушении имущественных прав истца, чем о нарушении его личных неимущественных прав. Материалы дела не содержат доказательств того, что истец претерпевал физические и нравственные страдания. Совершая преступления, истец должен был ожидать, что будет помещен в некомфортные условия ИВС.

Также суд учитывает степень вины причинителя вреда и характер допущенных нарушений. Все перечисленные нарушения возникают вследствие того, что здание ИВС ОМВД России по ____ не соответствует современным требованиям, а его реконструкция невозможна в силу технических причин. Таким образом, устранение нарушений возможно только путем строительства нового здания ИВС.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 66 000 ░░░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ __.__.__.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░