Решение по делу № 2-49/2024 (2-581/2023;) от 27.10.2023

Дело № 2 - 49/2024

УИД 35RS0022-01-2023-000861-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Тотьма                                                                                                  26 января 2024 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рычковой Е.С., действующей в своих интересах и в интересах ФИО8, ФИО1, ФИО3 к Территориальному управлению Росимущества по Вологодской области о признании права общедолевой собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

        Рычкова Е.С., действующая в своих интересах и в интересах ФИО9., ФИО1, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества по Вологодской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, с определением долей собственников в праве общей долевой собственности за ФИО2 и ФИО3 общую совместную собственность в размере <данные изъяты> долее, за ФИО1, ФИО4 общую долевую собственность по <данные изъяты> доли каждому.

         В обоснование требований указали, что на основании договора купли-продажи от 24.10.2016 Рычкова Е.С. имеет в собственности земельный участок с кадастровым №, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 890 кв.м. На основании разрешения на строительство от 22.11.2016 на вышеуказанном земельном участке она со своей семьей осуществила строительство жилого дома с соблюдением всех строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил. При строительстве дома ими были использованы, в том числе средства материнского (семейного) капитала. 08.08.2017 Рычковой Е.С. было дано обязательство передать жилой дом в общую совместную собственность супруга и детей, после ввода дома в эксплуатацию. В настоящее время строительство жилого дома полностью завершено, однако зарегистрировать право собственности на дом, а также исполнить обязательство по выделу долей супругу и несовершеннолетним детям не представляется возможным ввиду того, что при строительстве дома, он частично (примерно 1 метр) вышел за пределы земельного участка.

         В судебное заседание истцы Рычкова Е.С., ФИО4, ФИО3 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

    Ответчик представитель Территориального управления Росимущества по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще, направили отзыв на исковое заявление, в котором возражают против удовлетворения исковых требований, т.к не урегулирован вопрос по перераспределению земельных участков с кадастровыми № и №, просили рассмотреть дело без участия представителя.

    Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В силу ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Как следует из материалов дела Рычковой Е.С. 22.11.2016 Администрацией Тотемского муниципального района выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым №, площадью 890 кв.м, на основании градостроительного плана земельного участка от 07.11.2016. Данный земельный участок принадлежит Рычковой Е.С. на праве собственности.

В настоящее время Рычковой Е.С. закончено строительство индивидуального жилого дома. Однако жилой дом частично расположен за пределами земельного участка с кадастровым № и находится на земельном участке с кадастровым №, принадлежащем РФ.

Установлено, что 28.12.2023 Рычкова Е.С. обратилась с заявлением в Территориальное управление Росимущества по Вологодской области о перераспределении земельных участков, но до настоящего времени данный вопрос не разрешен, ответ на обращение истцом не получен.

О необходимости разрешения вопроса о перераспределении земельных участков с Территориальным управлением Росимущества по Вологодской области указано и в ответе на обращение Рычковой Е.С. из Законодательного собрания Вологодской области от 31.08.2023, а также в ответе Администрации Тотемского муниципального округа от 19.12.2023.

Из ответа Территориального управления Росимущества по Вологодской области от 23.03.2023 на обращение Главы администрации Тотемского муниципального округа от 20.03.2023 о передаче земельного участка с кадастровым № указано, что отказано в передаче данного земельного участка в муниципальную собственность до внесения изменений в территориальное планирование либо приведения в соответствии границ земельного участка документам территориального планирования Тотемского муниципального округа Вологодской области.

Рычкова Е.С. с заявлением о вводе построенного индивидуального жилого дома, о завершении строительства в Администрацию Тотемского муниципального округа не обращалась.

В силу ст.39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в уполномоченный орган. В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

В силу ст. 55 ГрК РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, с приложением необходимых документов.

Таким образом до настоящего времени не урегулирован вопрос о перераспределении земельных участков, что позволило бы оформить права на часть земельного участка с кадастровым №, на котором частично расположен построенный Рычковой Е.С. индивидуальный жилой дом, и впоследствии оформить права на дом в установленном градостроительным законодательством порядке, без судебного решения.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что не соблюден обязательный досудебный порядок, не исчерпаны возможности внесудебного оформления права собственности на построенный индивидуальный жилой дом.

В силу п.3 ч.1 ст.33.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае оставления заявления без рассмотрения судами общей юрисдикции.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222,223 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

          Исковое заявление Рычковой Е.С., действующей в своих интересах и в интересах ФИО11 и ФИО1, ФИО3 - оставить без рассмотрения.

    Рекомендовать истцам получить ответ на обращение из Территориального управления Росимущества по Вологодской области о перераспределении земельных участков с кадастровыми № и №, урегулировать вопрос о перераспределении данных земельных участков, обратиться с заявлением о вводе в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома в Администрацию Тотемского муниципального округа.

Разъяснить истцам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения они вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Возвратить Рычковой Е.С. уплаченную 19.10.2023 за подачу искового заявления государственную пошлину в размере 9132 рубля 47 копеек.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд.

          Судья                                                                                    Н.О. Бердникова