РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи А.А. Чичигиной,
при секретаре С.В. Будаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску <ФИО>1 к администрации <адрес> о признании реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований с учетом уточнений указано, что <ФИО>1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес>ю <номер> кв.м., вид разрешенного использования под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> сведения о государственной регистрации права собственности <ФИО>1 внесены в ЕГРН <дата>. Аналогичные сведения содержатся в выписке ЕГРН по состоянию на <дата>.
Согласно данным инвентарного дела ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки недвижимости» <номер>, предыдущим собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> площадью <номер> кв.м., вид разрешенного использования под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями являлся <ФИО>3 на основании договора купли-продажи дома и земельного участка от <дата>, зарегистрирован в Главном управлении федеральной регистрационной службы по <адрес> и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу <дата>.
Соответствующие изменения в учетно-технические данные объекта внесены МУП БТИ <адрес> за <номер>.
Исходя из договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от <дата>, заключенного между <ФИО>3 и <ФИО>4, до <ФИО>3 собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> являлся <ФИО>4 Объект недвижимости- земельный участок принадлежал <ФИО>4 на основании Постановления мэра <адрес> <номер> от <дата>. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами инвентарного дела. По заданию <ФИО>4, геодезистом ООО «Центр Деловой Недвижимости» <ФИО>5 <дата> с целью установления границ земельного участка под эксплуатацию существующего жилого дома со служебно-хозяйственными строениями, выполнена инвентаризация земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
Инвентаризация земельного участка была проведена в соответствии с требованиями Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомзем 1996 года, Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства от <дата>, Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от <дата>.
Из материалов землеустроительного дела по инвентаризации земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, выполненного по заданию <ФИО>4 геодезистом ООО «Центр Деловой Недвижимости» <ФИО>5 <дата> следует, что сведения о проведении инвентаризации смежных землепользователей отсутствуют, сведения о ранее проводимых работах по инвентаризации земельного участка по указанному адресу отсутствуют.
Границы земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> <номер> согласованы со смежными землепользователями: <ФИО>6 (<адрес>) и <ФИО>7 (Лагерный, 3) <дата>, а также с главным архитектором <адрес> и районным архитектором <адрес> в феврале 2005 года.
Землеустроительное дело по инвентаризации земельного участка, расположенного по адресу: пер. Лагерный, №<адрес>, проверено Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> <дата> и утверждено руководителем Комитета <дата>.
Таким образом, в марте 2005 года в установленном порядке (действовавшим на тот период времени) утверждены границы земельного участка по адресу, <адрес>, <адрес>, <номер> с координатами межевых знаков, определена площадь земельного участка: <номер> кв.м., его периметр <номер> м., присвоен кадастровый <номер>.
<дата> КУМИ администрации <адрес> выполнено геодезическое заключение <номер> на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер>, из которого следует, что фактически используемая территория включает в себя территорию земельного участка с кадастровым номером: <номер> и часть территории земельного участка с кадастровым номером <номер>. Площадь занимаемой части территории с кадастровым номером <номер> составляет <номер> кв.м., объект недвижимости - объект незавершённого строительства частично расположен на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> и частично на территории земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадь занимаемой части земельного участка с кадастровым номером <номер> - составляет <номер> кв.м.
В соответствии с постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер> объекты недвижимости частично расположены в пределах границ красных линий.
В декабре 2021 года <ФИО>1 обратилась в ООО «Центр Единое Окно» для проведения кадастровых работ земельного участка с целью установления границ земельного участка по имеющимся межевым знакам и по данным, внесенным в ЕГРН.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Центр Единое Окно» <ФИО>8 от <дата> - границами обследуемого земельного участка являются границы, существующие на местности много лет, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (опалубка, столбы фото 4; фото 5; фото 6), позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, местоположение границ земельного участка и его площадь установлены с учетом фактического землепользования по существующим на местности границам, проходящим по деревянному ограждению (опалубка), позволяющим определить границы земельного участка. Месторасположение забора (ограждения) земельного участка в целом соответствует технической инвентаризации от <дата>, согласно техническому паспорту от <дата>. В связи с чем, позволяет сделать вывод о том, что данная граница земельного участка является границей, существующей на местности более 15 лет. С целью определения площади обследуемого земельного участка и сопоставления координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером: <номер> взятых из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРП), с координатами, полученными в ходе геодезических работ, были проведены камеральные работы. По результатам геодезического обследования выявлено, что фактические границы обследуемого земельного участка не соответствуют границам земельного участка, предоставленным общедоступным ресурсом «Публичная кадастровая карта» и сведениям из государственного единого реестра недвижимости в виде кадастрового плана территории.
Координаты поворотных точек земельного участка <номер> внесены в ЕГРН неправильно, так как имеется реестровая ошибка в описании поворотных точек местоположения границ земельных участков (конфигурации), и в результате такой ошибки имеется наложение на земельный участок с кадастровым номером: <номер>, который отражается на публичной карте как «дорога».
В результате обследования были определены границы земельного участка <номер>, кадастровым инженером <ФИО>8 подготовлена схема наложения земельных участков камеральным методом.
Схема подготовлена с учетом фактического землепользования по существующим на месте границам, позволяющим по ограждению или по фрагментам ограждения определить границы земельного участка.
Осуществить анализ сведений данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <номер>, где и когда и при каких обстоятельствах, была допущена реестровая ошибка, не представляется возможным, ввиду отсутствия документов, явившихся основанием подготовки межевого плана.
Согласно схеме планировочной организации земельного участка с указанием размещения объекта капитального строительства, строительство или реконструкция которого, предполагается в случае предоставления, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, выполненная кадастровым инженером <ФИО>9 Площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> по фактическим границам, полученным по результатам геодезических измерений составляет 721 кв.м.; Площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> согласно сведениям ЕГРН составляет - <номер> кв.м.
Таким образом в настоящее время возник спор о границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
В результате сопоставления фактических границ земельного участка с кадастровым номером <номер> и границ данного земельного участка по сведениям ЕГРН специалистами установлены несоответствия фактической границы земельного участка и границы данного земельного участка по сведениям ЕГРН.
Площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> по фактическому использованию не соответствует площади по сведениям ЕГРН.
Площадь участка по фактическому пользованию больше на <номер> кв.м, площади данного земельного участка по сведениям ЕГРН.
Специалистами также установлена реестровая ошибка, допущенная при определении координат угловых и поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, при проведении межевания, указанные сведения перенесены в ЕГРН.
Истец с учетом уточнений просит суд, признать реестровой ошибкой сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер>
исправить реестровую ошибку в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> и площади, путем исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> и площади <номер> кв.м.;
внести изменения в сведения ЕГРН в части указания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> путем установления координат характерных точек:
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
Внести изменения в сведения ЕГРН в части указания площади земельного участка с кадастровым номером <номер> - <номер> кв.м.
Исправить реестровую ошибку в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, путем исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>
X |
Y |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
Внести изменения в сведения ЕГРН в части указания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> путем установления координат характерных точек:
X |
Y |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
В судебном заседании представитель истца по доверенности <ФИО>10 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Истец <ФИО>1, представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. Ранее представитель ответчика администрации <адрес> возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о времени месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца <ФИО>10, допросив эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 60, ч. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ и ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что на земельный участок с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу <адрес>, площадью <номер>.м., зарегистрировано право собственности муниципального образования <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под автомобильные сооружения, временные сооружения и сети инженерно-технического обеспечения.
<ФИО>1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью <номер> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>, выпиской из ЕГРН от <дата>.
Согласно данным инвентарного дела ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки недвижимости» <номер>, предыдущим собственником указанного земельного участка с кадастровым номером <номер> являлся <ФИО>3, который приобрел его у <ФИО>4 по договору купли-продажи от <дата>. Последний являлся собственником земельного участка на основании постановления мэра <адрес> <номер> от <дата>, договора купли-продажи земельного участка от <дата>.
По заданию прежнего собственника <ФИО>4 геодезистом ООО «Центр Деловой Недвижимости» <ФИО>5 <дата> с целью установления границ земельного участка под эксплуатацию существующего жилого дома со служебно-хозяйственными строениями с формированием землеустроительного дела для последующего оформления прав пользования земельного участка, подготовлено землеустроительное дело.
Из материалов землеустроительного дела по инвентаризации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <номер>, следует, что сведения о проведении инвентаризации смежных землепользователей отсутствуют, сведения о ранее проводимых работах по инвентаризации земельного участка по указанному адресу – отсутствуют.
Границы земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, <номер> согласованы со смежными землепользователями: <ФИО>6 (<адрес>) и <ФИО>7 (<адрес> <дата>, а также с главным архитектором <адрес> и районным архитектором <адрес> в феврале 2005 года.
Землеустроительное дело по инвентаризации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <номер> проверено Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> <дата> и утверждено руководителем Комитета <дата>, что свидетельствует об установлении границ спорного земельного участка, определении площади <номер> кв.м., периметра <номер> м.
В материалы дела представлено геодезическое заключение <номер> от <дата>, подготовленное по КУМИ администрации <адрес>, из которого следует, что фактически используемая территория включает в себя территорию земельного участка с кадастровым номером <номер> и часть территории земельного участка с кадастровым номером <номер>. Площадь части территории с кадастровым номером <номер> составляет <номер> кв.м., объект недвижимости – объект незавершённого строительства частично расположен на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> и частично на территории земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадь занимаемой части земельного участка с кадастровым номером <номер> – составляет <номер> кв.м.
В соответствии с постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер> объекты недвижимости частично расположены в пределах границ красных линий.
В декабре 2021 года <ФИО>1 обратилась в ООО «Центр Единое Окно» для проведения кадастровых работ земельного участка с целью установления границ земельного участка по имеющимся межевым знакам и по данным, внесенным в ЕГРН.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Центр Единое Окно» <ФИО>8 от <дата>, <дата> проведены кадастровые работы по установлению на местности границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, по фактическому землепользованию по существующим на месте границам, позволяющим по ограждению или фрагментам ограждения определить границы земельного участка. С целью определения площади обследуемого земельного участка и сопоставления координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером: <номер> взятых из ЕГРН, с координатами, полученными в ходе геодезических работ, были проведены камеральные работы. По результатам геодезического обследования выявлена кадастровая ошибка, возникшая при осуществлении кадастровых работ в определении характерных точек границ земельного участка и в описании местоположения границ земельных участков (конфигурации) при внесении сведений о поворотных точках в ЕГРН. Устранить указанную реестровую ошибку возможно в судебном порядке.
С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 2 ст. 1 данного федерального закона Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. ч. 4, 8 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
С <дата> исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано ст. 61 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Статья 61 данного Федерального закона определяет понятия и порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Так, данной статьей предусмотрено два вида ошибок в Едином государственном реестре недвижимости: техническая ошибка в записях и реестровая ошибка.
Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Таким образом, предметом доказывания в иске об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (п. 3 ст. 61 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Отличительной чертой спора об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора по фактическим границам земельного участка между смежными землепользователями. Данный спор возникает при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка одного из смежных землепользователей, границы которого определяются по фактическим границам земельного участка (по существующему ограждению, возведенному много лет назад и с расположением которого отсутствует спор). В ходе выполнения кадастровых работ устанавливается наложение фактических границ земельного участка на границы смежного землепользователя, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. При этом сведения о границах смежного земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, также не соответствуют сложившемуся между сторонами фактическому землепользованию.
В предмет доказывания по делам об исправлении реестровой ошибки входят следующие юридически значимые обстоятельства: факт принадлежности земельных участков сторонам спора; факт смежности земельных участков, наличие сведений о местоположении границ земельных участков при их образовании, а в случае отсутствия таких сведений - обстоятельства фактического землепользования; факты совершения ответчиком действий, свидетельствующих о нарушении права истца на землю; обстоятельства, подтверждающие наличие реестровой (кадастровой) ошибки, ее описание и причина ее возникновения; в чем состоит нарушение прав истца наличием реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, принадлежащего ответчику (либо сторонам); способ исправления реестровой (кадастровой) ошибки (иные способы исправления помимо исключения сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН).
С учетом вышеуказанных обстоятельств, предмета возникшего спора, по настоящему делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту АО «Восточно-Сибирское геодезическое предприятие» <ФИО>12
Согласно заключению землеустроительной экспертизы <номер> от <дата>, в результате выполненных полевых и камеральных экспертных исследований эксперт определил фактическое местоположение, координаты характерных углов поворота фактической границы, по полученным координатам вычислил площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровым номером 38:36:000020:668.
Согласно выводов эксперта, фактически занимаемая площадь исследуемого земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый <номер>, составила - <номер> кв. м.
Местоположение фактической границы земельного участка с кадастровым номером <номер> на местности обозначено объектами искусственного происхождения (забором и стеной гаража) по всему периметру, в некоторых местах фактическая граница, не соответствует кадастровой, установленной в государственном кадастре недвижимости.
По северной стороне границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, со стороны участка с кадастровым номером <номер>, выявлено наложение на нераспределенные земли администрации <адрес> в точках <номер>, площадь наложения составила -<номер> кв. м.; по южной стороне границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, со стороны переулка Лагерный, выявлено наложение на нераспределенные земли администрации <адрес> в точках <номер>, площадь наложения составила - <номер> кв. м.; по западной стороне границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, со стороны <адрес> выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером <номер> в точках <номер>. <адрес> наложения составила – <номер> кв. м.
Эксперт указал, что однозначно установить причину возникших наложений и несоответствий не представляется возможным.
Отвечая на третий вопрос, эксперт указал, что с целью выявления возможности, установить какие изменения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Лагерный, 1, происходили с момента его образования до настоящего времени, эксперт исследовал: фактическое местоположение границы исследуемого участка; договор <номер> от <дата> о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, а также договора мены, купли-продажи и дарственные, технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка <номер>, в исторической последовательности; ортофотоплан, имеющейся в материалах дела, а также космические снимки Google, имеющиеся в открытом доступе.
В результате проведенных исследований экспертом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером <номер> обрел юридическое значение как объект недвижимости в 1952 году. Участок был предоставлен в бессрочное постоянное пользование <ФИО>11, общей площадью <номер> кв. м. с определенными линейными размерами границы земельного участка.
<дата> эти сведения были отображены на плане земельного участка масштаба 1:500 в техническом паспорте на жилой дом индивидуального жилищного фонда.
Руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> в 2005 году было утверждено землеустроительное дело по инвентаризации исследуемого земельного участка по <адрес> исполненное ООО «Центр деловой недвижимости», в результате площадь исследуемого участка была установлена <номер> кв. м.
Координаты из землеустроительного дела явились основанием проведения кадастрового учета уточненных границ земельного участка с кадастровым номером <номер>.
На момент проведения экспертных исследований, фактическая граница земельного участка не соответствует сведениям ЕГРН.
В ходе проведения экспертного исследования, эксперт совместил координаты фактической границы земельного участка с кадастровым номером <номер> и объектов капитального строительства, расположенных в пределах исследуемого участка, с координатами красной линии, нанесенной по предоставленным судом координатам. В результате эксперт выявил наличие наложения фактической границы исследуемого земельного участка и объекта капитального строительства, расположенного на нем, на красную линию. Участки наложения фактической границы на красную линию составили: участок 1 составил <номер> кв.м., в том числе площадь сооружения типа навес <номер> кв. м., участок 2 составил <номер> кв. м., в том числе часть здания <номер> кв. м.
Эксперт отмечает, что красная линия имеет значительные несоответствия кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером <номер> по данным ЕГРН.
Отвечая на пятый вопрос, эксперт установил, что имеет место несоответствие фактической границы земельного участка расположенного по <адрес> ее кадастровой согласно данным ЕГРН.
Дальнейшее исследование цифрового ортофотоплана (л.д. 4-5 т.2) с размещенными на нем данных ЕГРН и данных фактического месторасположения границ исследуемых земельных участков, а также изучая фотоизображение снимка Google на дату 2004 года, эксперт установил, что на момент проведения работ по инвентаризации земельного участка с кадастровым номером <номер> (2004-2005 годы) на местности существовали объекты (сооружения сохранившиеся на участке до момента проведения экспертных исследований в виде навеса).
По мнению эксперта, не включение этих объектов в границы инвентаризируемого участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, явилось причиной несоответствия фактической границы земельного участка по <адрес> ее кадастровой границы согласно сведениям ЕГРН.
Допущенное несоответствие сказалось при проведении кадастровых работ по формированию границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, а также по формированию красной линии.
Часть границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, смежной с границей земельного участка с кадастровым номером <номер>, при формировании была сформирована с учетом сведений из ЕГРН, которые не соответствовали фактическому положению ограждения земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> Выявленные наложения/несоответствия являются свидетельством наличия реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером <номер>.
Для исключения наложения необходимо в раздел ЕГРН, описание границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, внести изменения путем исключения из ЕГРН ошибочных координат и включения исправленных.
При этом экспертом указаны конкретные координаты земельного участка с кадастровым номером <номер>, подлежащие исключению из ЕГРН и координаты, подлежащие включению в качестве верных:
Исключить из ЕГРН |
Включить в ЕГРН |
||
X |
Y |
X |
Y |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
||
<номер> |
<номер> |
В ходе судебного разбирательства был допрошен эксперт <ФИО>12, проводивший судебную экспертизу, который выводы экспертного заключения <номер> поддержал. Дополнительно пояснил, что кадастровая граница спорного земельного участка установлена без учета фактически сложившейся еще в 2004 -2005 годах границы земельного участка, что подтверждается, в том числе ортофотопланом, предоставленным Росреестром по <адрес> по состоянию на 2004 год, на котором изображены строения (с западной стороны участка - со стороны <адрес>), сохранившиеся на момент проведения исследования (сооружение типа навес). <адрес> земельного участка с кадастровым номером <номер> составила <номер> кв.м., данная площадь увеличилась по северной стороне на <номер> кв.м., по южной стороне на 5 кв.м. за счет наложения на нераспределенные земли. Экспертом установлена реестровая ошибка в проведении работ при формировании многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <номер> в контуре 2. При этом по северной и южной сторонам спорного земельного участка реестровой ошибки экспертом не обнаружено, уточнить границы земельного участка возможно путем перераспределения.
Суд принимает заключение судебной землеустроительной экспертизы в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку заключение дано экспертом, имеющим соответствующее образование, стаж работы в данной области, не только согласуется с совокупностью доказательств по делу, оно соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, содержащиеся в нем формулировки исключают возможность двоякого толкования, его изложение является четким, ясным, последовательным, обоснованным. Эксперт, давший заключение, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ, какой-либо их личной либо иной заинтересованности в исходе дела не установлено.
Исследовав имеющиеся доказательства, заключение экспертизы, проанализировав пояснения эксперта, сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении и описании границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами <номер> поскольку на это указывает то обстоятельство, что при проведении работ по инвентаризации земельного участка с кадастровым номером <номер>участок истца) в 2004 - 2005 годах (начало и окончание инвентаризации) на местности существовали объекты искусственного происхождения со стороны смежного участка с кадастровым номером <номер> в виде навеса и забора, сохранившиеся на момент проведения экспертного исследования. Не включение этих объектов в границы инвентаризируемого участка с кадастровым номером <номер> явилось причиной несоответствия фактической границы ее кадастровой границе согласно сведениям ЕГРН, что в свою очередь в дальнейшем сказалось при проведении кадастровых работ по формированию границ смежного участка по <адрес> с кадастровым номером <номер>. Часть границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, смежной с границей земельного участка с кадастровым номером <номер>, при формировании была сформирована с учетом сведений из ЕГРН, которые не соответствовали фактическому положению ограждения земельного участка истца по адресу: <адрес>, <адрес>
Указанное несоответствие свидетельствует о наличии реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером <номер> части пересечения с границей смежного участка с кадастровым номером <номер>.
Таким образом, экспертом установлено наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, поскольку установлено пересечение границы данного земельного участка с фактической границей спорного земельного участка истца.
Кроме того, как усматривается из экспертного заключения, граница земельного участка истца, смежная с границей участка ответчика, на местности обозначена объектами искусственного происхождения забором, навесом существующими на участке истца с 2004 года.
Выводы экспертного заключения согласуются с материалами дела, а именно с представленным Управлением Росреестра по <адрес> по запросу суда ортофотопланом (космической съемкой) земельного участка с кадастровым номером <номер> по состоянию на 2004 год, из которого усматривается наличие объектов искусственного происхождения - навеса и ограждения (забора) в конфигурации, существующей с 2004 года на момент проведения экспертного исследования; с материалами инвентарного дела, из которых также усматривается наличие дощатого забора по периметру участка истца, а также навеса, существовавших на момент проведения экспертного обследования; с заключением от <дата>, выполненным ООО “Центр Единое окно” и содержащимся в нем заключением кадастрового инженера <ФИО>8, из которых следует, что границами обследуемого земельного участка являются границы, существующие на местности много лет, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (опалубка, столбы), позволяющие определить местоположение границ земельного участка со стороны <адрес> в месте пересечения со смежным земельным участком с кадастровым номером <номер>, а также фотоматериалами, содержащимися в указанных экспертном заключении, заключении от <дата> выполненным ООО “Центр Единое окно”.
При этом, после исправления реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> изменится не более чем на пять процентов от площади, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, суд находит обоснованными исковые требования <ФИО>1 в части исправления реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <номер>, путем исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в координатах:
X |
Y |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
И внесения изменений в сведения ЕГРН в части указания местоположения границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <номер> путем установления координат характерных точек:
X |
Y |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
<номер> |
Красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Красные линии отображаются на чертеже основной части проекта планировки территории (подпункт "а" пункта 1 части 3 статьи 42) и в проекте межевания территории (пункт 1 части 5 статьи 43), относящихся к документации по планировке территорий. Проект планировки территории и проект межевания территории подготавливаются в целях реализации положений документов территориального планирования (пункт 1 части 1 статьи 26), а именно: обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (часть 1 статьи 41).
Из изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 242-О правовой позиции следует, что произвольное установление красных линий не допускается. Порядок установления красных линий с учетом их правовых и технических характеристик требует разработки специального проекта на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территорий. Данный проект подлежит утверждению органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления.
В соответствии с частью 14 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
Согласно п. 4.7 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и поселениях РФ, принятой Постановлением Госстроя РФ от <дата> N 18-30 сводный план красных линий выполняется, хранится и поддерживается органами архитектуры и градостроительства.
В п. 4.1, 4.4, 4.6 Инструкции установлено, что проект красных линий разрабатывается, согласовывается и утверждается: в составе градостроительной документации, выполняемой на территорию поселения или части поселения в масштабе 1:2000 (генерального плана поселения, совмещенного с проектом детальной планировки, проекта детальной планировки), и является утверждаемой ее частью, а также на основе проектов планировки и застройки микрорайонов, площадей, улиц и других градостроительных объектов, выполняемых в масштабе 1:500, 1:1000 и 1:2000. При разработке проекта красных линий в качестве самостоятельного проекта на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территории и утверждается органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления. Корректировка красных линий может осуществляться по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения.
Из указанных положений Инструкции видно, что красные линии разрабатываются на основании проектов детальной планировки территорий.
В соответствии с п. 1 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
Исходя из положений п. 1 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ установление красных линий должно быть осуществлено с учетом существующей застройки.
В рамках ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право пользования, владения и распоряжения своим имуществом, а, следовательно, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Исследовав имеющиеся доказательства, заключение экспертизы, проанализировав пояснения эксперта, суд приходит к выводу, что красная линия, установленная постановлением Администрации <адрес> от <дата> <номер>, определена без учета фактически существующих построек, в том числе навеса, и ее наличие не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В остальной части исковые требования <ФИО>1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела по северной стороне границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, со стороны участка с кадастровым номером <номер>, выявлено наложение на нераспределенные земли администрации г. <адрес>ю <номер> кв. м.; по южной стороне границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, со стороны переулка <адрес>, площадь наложения составила 5 кв. м.
Порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности предусмотрен статьей 39.28 Земельного кодекса РФ, который не предусматривает перераспределение указанных земель путем исправления реестровой ошибки, в связи, с чем истцу в установленном порядке надлежит обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением о перераспределении земельного участка по северной стороне границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, со стороны участка с кадастровым номером <номер> и по южной стороне границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, со стороны переулка <адрес>
На основании изложенного суд отклоняет вариант установления границы земельного участка с кадастровым номером <номер> на основании экспертного заключения, поскольку данным вариантом предусмотрено установление границ земельного участка с учетом перераспределения земель с северной и южной стороны по правилам статьи 39.28 Земельного кодекса РФ, что недопустимо.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░>1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 38:36:000000:10877 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
X |
Y |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
X |
Y |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
<░░░░░> |
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░>1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.
░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.