Решение по делу № 2-77/2015 от 26.02.2015

Дело № 2-77/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2015г. п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе :

судьи Фурман Т.Н.,

при секретаре Матвеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Хрединская волость» к Косиловой Г.М., Алексеевой И.В., Алексеевой М.В., Алексееву М.В., Алексеевой Р.В., Матвеевой Л.В., Алексееву В.Н., Андреевой М.В., Андрееву А.В., Богданову В.А., Кузьминой В.М., Бодрикову А.М., Афанасьевой Л.М., Ваганову Г.М., Николаевой Л.И., Васильевой В.А., Кожуркиной Н.В., Лузиной В.В., Васильеву В.В., Петровой А.Н., Горбунову Н.Ф., Гордеевой Т.М., Гордеевой М.А., Гордеевой И.А., Гордееву А.А., Гордееву М.А., Гордеевой В.А., Петренко М.В., Григорьеву В.М., Агафонову С.Ф., Агафоновой З.Н., Собакиной Е.И., Соловьевой Л.И., Уваровой Г.И., Журавлеву М.С., Ясновой Е.С., Обломковой В.В., Харченко И.Ю., Журавлевой С.В., Конюхову Г.В., Конюхову Н.В., Коречкову Н.И., Коречкову П.И., Медведеву Е.Е., Гусевой Н.А., Тетерину К.Н., Кукушкину А.И., Миркиной Т.А., Семеновой Н.М., Леонтьевой В.Н., Максимовой А.А., Науменко Т.И., Матвеевой В.А., Матвеевой Н.Ю., Фроловой В.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация сельского поселения «Хрединская волость» обратилась в суд к ответчикам с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на земельные паи членам <данные изъяты> во исполнение Указа Президента России от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» были утверждены представленные <данные изъяты> списки владельцев земельных паев. С этого момента граждане, указанные в списках, стали полноправными собственниками земельных долей <данные изъяты>.На протяжении 20 лет ответчики - собственники земельных долей, не использовали своё право на выдел земельной доли и не распорядились ею, в результате чего часть земельных долей осталась невостребованной, что противоречит основному принципу земельного законодательства - использование земельного участка по целевому назначению. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Псковская правда» был опубликован список невостребованных земельных долей и назначено общее собрание участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что собрание не состоялось, возражений относительно включения в список указанных дольщиков не поступило, глава сельского поселения самостоятельно утвердил постановлением Администрации СП «Хрединская волость» от ДД.ММ.ГГГГ № список невостребованных земельных долей.

По сведениям Управления ЗАГС <адрес> ГГУ юстиции <адрес> некоторые собственники долей умерли и, возможно, отсутствуют наследники. Таким образом, указанное имущество в силу статьи 1151 ГК РФ является выморочным и должно переходить в порядке наследования по закону в собственность соответствующего поселения.

Уточнив список владельцев невостребованных земельных паев, наследников умерших владельцев, умерших владельцев, не имеющих наследников, в порядке п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истец и обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании представитель истца Кокин Н.Н. поддержал иск.

Представитель истца Бирюкова Г.В. также поддержала иск, пояснив, что при подготовке к судебному заседанию установлено, что Васильева В. А. в настоящее время умерла, земельный пай Васильева П.С. продан, Леонтьева В. Н. умерла, земельный пай Леонтьева В.П. продала, Гордеева Т.М. земельный пай Гордеева А.А.продала, земельный пай Ж.З.С.. был ею продан ещё при жизни, земельный пай Кузьминой Т. Ф. был выделен в натуре и продан, земельный пай Кукушкина А. И. и Кукушкиной Н.И. продан, земельный пай Алексеевой Н.М. оформляют её наследники, земельный пай Богданова А. Ф. выделен в натуре, земельный пай Алексеева В.М. продан, земельный пай Григорьева В.П. продан, Обмолкова В. В. (в иске ошибочно указано Обломкова) в настоящее время умерла, её наследники оформляют земельный пай Ивановой К.С..

Ответчики Косилова Г.М., Матвеева В. А.,Коречков П. И.,Науменко Т.И., Конюхов Н. В., Фролова В.И.,Бодриков А. М., Харченко И.Ю., Агафонова З.Н.,Афанасьева Л. М.,Лузина В.В. посредством письменных заявлений и телефонограмм известили суд о своем согласии с иском.

Ответчики Кузьмина В.М., Андреева М. В., Андреев А.В., Семенова Н. М., Коречков Н.И.,Конюхов Г.В., Собакина Е. И., Миркина Т.А., Максимова А.А., Медведев Е.Е. в судебное заседание не явились, судебные повестки возвращены в адрес суда по истечении срока хранения, что свидетельствует о надлежащем уведомлении ответчиков о дне судебного заседания.

Ответчики Матвеева (после брака Фисенко) Н. Ю., Агафонов С.А., Николаева Л. И. иск не признали, пояснив, что в настоящее время оформляют свои права на земельный пай, Яснова Е. С. иск не признала, пояснив, что мама З.Н.И. ещё при жизни в ДД.ММ.ГГГГ г. продала пай К.В.А.., Горбунов Н.Ф., Григорьев В.М., Петрова А. Н. иск не признали в связи с продажей земельных паев, Журавлев М. С. пояснил, что супруга продала пай.

Представители Стругокрасненского отдела Управления Росреестра по <адрес> и ФГБУ «ФКП» Росреестра по <адрес>, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно.

Заслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Этот ФЗ устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О выдаче свидетельств на земельные паи членам <данные изъяты>, изданным во исполнение Указа Президента России № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» утвержден список владельцев земельных паев <данные изъяты>», комитет по земельным ресурсам и землеустройству района обязан выдать свидетельства указанным в списке владельцам.

Земельные доли <данные изъяты>» представляют собой земли сельскохозяйственного назначения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м..

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список владельцев невостребованных земельных долей и сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными» были опубликованы истцом ДД.ММ.ГГГГ в газете «Псковская правда», являющейся печатным средством массовой информации, которое ст.7 Закона Псковской области от 05.02.2004 № 336-оз в редакции от 31.12.2008 г. (действующей на момент опубликования) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» определен для опубликования муниципальных правовых актов по месту нахождения земельного участка.

Как следует из материалов дела, возражений относительно включения в список указанных дольщиков не поступило.

В связи с этим и в соответствии с положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением Администрации СП «Хрединская волость» от ДД.ММ.ГГГГ № самостоятельно был утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно информации, предоставленной истцом, ответчики не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В предоставленных истцом выписках из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок от ДД.ММ.ГГГГ № содержится информация о физических и юридических лицах, зарегистрировавших свое право собственности на земельные доли в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ г., дате регистрации и дате прекращения прав.

Также истцом представлены сведения из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельные доли за отдельными ответчиками, которыми подтверждается, что ряд ответчиков не регистрировал указанные права в установленном законом порядке.

Таким образом, доводы истца о том, что земельные доли ответчиков являются невостребованными, являются обоснованными и соответствующими закону, а исковые требования подлежащими удовлетворению, за исключением требований к ответчикам, пояснившим суду, что они находятся в процессе оформления прав наследования и прав собственности и заявившими о своем намерении в ближайшее время воспользоваться своим правом на земельные доли, а также сообщившими, что наследодатели при жизни продали свой земельный пай.

Как следует из материалов дела, доля каждого из ответчиков составляет <данные изъяты> в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения из земель <данные изъяты>» с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Учитывая, что основным принципом земельного законодательства является принцип использования земель по их целевому назначению, а также учитывая, что процедура признания долей невостребованными истцом соблюдена, суд считает возможным признать за сельским поселением «Хрединская волость» право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам, прекратив при этом их право собственности на указанные земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации сельского поселения «Хрединская волость» <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли следующих граждан: 1. Абраменкова Е.В. (<данные изъяты>); 2. Матвеева М.С.(<данные изъяты>); 3. Коречкова А.А. (<данные изъяты>); 4. Максимова А.В. (<данные изъяты>); 5. Минина Т.И. (<данные изъяты>); 6. Калинин Ю.А. (<данные изъяты>); 7.Калинина А.А. (<данные изъяты>); 8. Дмитриева Г.И. (<данные изъяты>); 9. Ваганова А.И. (<данные изъяты>); 10. Васильева А.В. (<данные изъяты>); 11. Андреев Н.И. (<данные изъяты>); 12. Андреева Л.В. (<данные изъяты>); 13. Левина М.И. (<данные изъяты>); 14. Конюхов В.Я. (<данные изъяты>); 15. Конюхова А.Н. (<данные изъяты>); 16. Ершов М.В. (<данные изъяты>); 17. Бодрикова А.П. (<данные изъяты>); 18. Максимова А.В. (<данные изъяты>); 19. Лавренова Т.И. (<данные изъяты>).

Признать право муниципальной собственности Администрации СП «Хрединская волость» на невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», являвшихся ранее собственностью вышеперечисленных участников долевой собственности.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.Н.Фурман

Решение изготовлено 06 апреля 2015 г. (04,05 апреля - выходные)

Судья Т.Н.Фурман