Решение по делу № 2-1443/2024 от 02.05.2024

УИД 68 RS 0002-01-2024-001741-85

РЕШЕНИЕ

По делу № 2-1443/2024

Именем Российской Федерации

27 ноября 2024г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пичейкиной Ольги Васильевны к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой,

УСТАНОВИЛ:

Пичейкина О.В. обратилась с иском к Отделению Социального Фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов ее работы в страховой стаж, дающий право для назначения ей, как медицинскому работнику, досрочной пенсии, а также с требованием о назначении пенсии.

В обоснование иска (с учетом его уточнений) Пичейкина О.В. указала, что 15.09.2022г. обратилась к ответчику по вопросу назначения досрочной пенсии, как медицинскому работнику. Решением ОПФР по Тамбовской области от 05.12.2022г. истице отказано в назначении досрочной пенсии.

Ответчик не включил в специальный страховой стаж истицы в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев периоды работы в отделении хирургического профиля с 01.03.2018 г. по 30.06.2018 г., с 01.07.2018 г. по 12.05.2020 г., с 14.05.2020 г. с 08.11.2023 г., с 11.04.2003 г. по 31.12.2003 г., с 09.11.2023 г. по 28.02.2024 г., с 11.04.2003г. по 31.12.2003г. в должности палатной акушерки и акушерки отделения патологии беременности стационара Тамбовской областной больницы и Тамбовской областной детской больницы. По мнению ответчика, указанное отделение больницы не является отделением хирургического профиля, а должность истицы (палатная акушерка) не соответствует Спискам. Кроме того, сведения индивидуального персонифицированного учета не подтверждают льготную работу истицы.

Пенсионный орган также не включил в специальный стаж истицы периоды нахождения ее в учебных отпусках с 04.02.2008 г. по 18.02.2008 г., с 02.06.2008 г. по 21.06.2008 г., с 27.10.2008 г. по 15.11.2008 г., с 30.03.2009 г. по 20.04.2009 г., с 27.10.2009 г. по 16.11.2009 г., с 30.03.2010 г. по 26.04.2010 г., с 12.01.2011 г. по 19.01.2011 г., хотя она обучалась по медицинской специальности.

09.11.2023г. истица повторно обратилась в ОСФР по Тамбовской области, которым 07.03.2024г. было принято аналогичное решение об отказе в назначении досрочной пенсии Пичейкиной О.В.

Истица просила включить указанные спорные периоды в ее лечебный стаж в льготном исчислении, а также период работы с 09.11.2023г. по 28.02.2024г. в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев, полагая, что работала в должности и в отделении, которые дают право на подобное исчисление стажа. Истица также просила о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за год и шесть месяцев) периода работы акушеркой в женской консультации в Городской больнице им.Архиепископа Луки с 01.01.2003г. по 18.03.2003г.

Кроме того, Пичейкина О.В. просила включить в ее специальный стаж период работы с больными КОВИД-19 с 01.01.2020г. по 30.03.2020г. как 2 дня за каждый отработанный день и назначить ей страховую пенсию по возрасту с момента возникновения права на таковую.

Представитель истицы Бурова Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Пичугина Ю.Е. иск не признала и пояснила, что спорные периоды работы истицы включены в ее специальный стаж в календарном порядке в соответствие с требованиями пенсионного законодательства.

Представитель третьего лица - Тамбовской областной детской больницы Труфанова Е.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым частично удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжке и справки Тамбовской областной больницы от 16.11.2023г. Пичейкина О.В. работала с 11.04.2003г. по 19.01.2005г. в должности палатной акушерки акушерского отделения патологии беременности стационара Тамбовской областной клинической больницы, с 19.01.2005г. ее должность была переименована в должность акушерки (так в трудовой книжке).

С 27.05.2008г. истица была переведена в родовое отделение на должность медсестры палатной в палату реанимации и интенсивной терапии ТОКБ, а с 01.05.2014г. переведена на должность акушерки отделения акушерской паталогии беременности, откуда уволена 28.02.2018г.

Согласно справки Тамбовской областной детской клинической больницы от 30.10.2024г. и трудовой книжки Пичейкина О.В. с 01.03.2018г. по 19.05.2020г. работала в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности стационара указанного учреждения.

Решениями ОСФР по Тамбовской области от 05.12.2022г., 07.03.2024г., 30.10.2024г. истице отказано в назначении досрочной пенсии ввиду недостаточного 30 летнего медицинского стажа.

В соответствие со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствие со ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781, а также в Списках…, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

В соответствие с Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам – Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев от 29.10.2002г., подобным образом исчисляется работа акушерок отделений хирургического профиля, в том числе акушерского, акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского паталогии беременности, гинекологического.

Как указано выше в спорные периоды истица работала палатной акушеркой и акушеркой отделения патологии беременности стационара Тамбовской областной клинической больницы, акушеркой в акушерском отделении патологии беременности стационара Тамбовской областной детской больницы.

Означенные отделения соответствовали указанному Перечню, несмотря на ненормативные наименования, что подтверждено в справках ТОБ и ТОДБ. Должность акушерки палатной не указана в Перечне. Однако, должностные обязанности акушерки палатной были аналогичны должностным обязанностям акушерки, что также подтверждено вышеназванными справками больниц. Квалификационные категории присваивались истице по специальности «акушерское дело», о чем имеется запись в трудовой книжке.

Таким образом, периоды работы истицы в указанных отделениях следует засчитать в ее медицинский стаж в льготном исчислении – как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Поскольку решением ОСФР по Тамбовской области от 30.10.2024г. спорные периоды частично были включены в специальный страховой стаж истицы в льготном исчислении (л.д.175-178), следует включить в таковой только не зачтенные периоды: с 11.04.2003г. по 31.12.2003г., с 01.03.2018г. по 30.06.2018г.

Неисполнение работодателями истицы своей обязанности по передаче надлежащих сведений персонифицированного учета в ПФР в части сведений о ее специальном (хирургическом) страховом стаже не может повлиять на пенсионные права Пичейкиной О.В., приобретенные в соответствие с законом. В деле имеются относимые и допустимые доказательства льготного характера работы истицы в отделении хирургического профиля в соответствующей Списку должности.

Кроме того, по тем же основаниям следует включить в специальный стаж истицы период ее работы с 09.11.2023г. по 28.02.2024г. в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности ТОДКБ, который подтвержден справкой больницы № 327/к от 30.10.2024г. В данный период истица работала на полную ставку.

В удовлетворении иска о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за год и шесть месяцев) периода работы истицы акушеркой в женской консультации в Городской больнице им.Архиепископа Луки с 01.01.2003г. по 18.03.2003г. следует отказать, поскольку женская консультация является амбулаторным отделением и не относится к отделению больниц хирургического профиля.

Согласно Правил организации деятельности женской консультации (Приложение N1 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 октября 2020г. N1130н) женскаяконсультация создается как самостоятельная медицинская организация или как структурное подразделение медицинской организации для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи по профилю "акушерство и гинекология" в амбулаторных условиях. Аналогичный статус у женских консультаций был предусмотрен и ранее действующим законодательством.

Судом установлено, что согласно справки Тамбовской областной больницы от 16.11.2022г. Пичейкина О.В. находилась в учебных отпусках с 04.02.2008 г. по 18.02.2008 г., с 02.06.2008 г. по 21.06.2008 г., с 27.10.2008 г. по 15.11.2008 г., с 30.03.2009 г. по 20.04.2009 г., с 27.10.2009 г. по 16.11.2009 г., с 30.03.2010 г. по 26.04.2010 г., с 12.01.2011 г. по 08.02.2011 г. Согласно справке ТОКБ от 14.06.2024г. ученические отпуска в 2008-2009г.г. были оплачены истице, а далее не оплачивались. При этом истицей не предоставлено доказательств того, что она обучалась по медицинской специальности (диплома).

У суда отсутствуют законные основания для включения данных периодов в специальный страховой стаж истицы, поскольку Пичейкиной О.В. не представлено доказательств осуществления медицинской деятельности в это время, сохранения за ней заработка и места работы.

Период курсов повышения квалификации в апреле 2011г. был включен в специальный стаж истицы ответчиком в соответствии с постановлением Правительства РФ № 322 от 04.03.2021г.

Согласно справке Тамбовской областной больницы от 14.06.2024г. № 3422 отделение для лечения больных с КОВИД-19 было открыто в больнице с 18.04.2020г. после увольнения Пичейкиной О.В.

Согласно справке Тамбовской областной детской больницы истица 13.05.2020г. оказывала медицинскую помощь больным КОВИД-19.

Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2020г. N1191
установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке:

- день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня;

- день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня;

- день работы медицинских работников по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии - как 2 дня.

При исчислении периодов работы, дающей право медицинским работникам на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, не применяются положения пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020г.

Таким образом, в специальный страховой стаж истицы возможно включить 1 день работы за 2 дня.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы, у истицы не наступило право на назначение досрочной пенсии, в связи с чем, в иске о назначении таковой следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пичейкиной Ольги Васильевны удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж Пичейкиной Ольги Васильевны в целях назначения досрочной пенсии периоды работы:

- с 11.04.2003г. по 31.12.2003г. в должности палатной акушерки акушерского отделения патологии беременности стационара Тамбовской областной клинической больницы как год работы за год и шесть месяцев,

- с 01.03.2018г. по 30.06.2018г. в должности акушерки отделения акушерской патологии беременности Тамбовской областной клинической больницы как год работы за год и шесть месяцев,

- с 09.11.2023г. по 28.02.2024г. в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности Тамбовской областной детской клинической больницы как год работы за год и шесть месяцев,

- 13.05.2020г. как один день за два дня.

В удовлетворении исковых требований о включении иных периодов в страховой стаж и о назначении досрочной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.12.2024г.

Судья: