Дело № 2 –2445/2020 28 июля 2020 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд С.Петербурга в составе:
председательствующего – судьи Ненашиной М.Е.,
при помощнике судьи Масловой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу к Комару Сергею Викторовичу об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу обратилось в суд с исковым заявлением, которое в последствии было уточнено в порядке ст. 39 ГПК РФ, к индивидуальному предпринимателю Комару Сергею Викторовичу об обязании совершить определенные действия (л.д.4-10,146-148).
Представитель истца Курбатова А.И., действующая по доверенности (л.д.245), в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства судом ответчику направлялись судебные повестки (л.д.123, 130, 131, 138, 139).
Все действия по извещению ответчика совершались судом по его регистрации по месту жительства (л.д.124).
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате и времени рассмотрения дела всеми доступными суду способами.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Закона N 52-ФЗ государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно- эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии со ст. 8 и ст. 11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Указанное право обеспечивается возложением на юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязанностей по выполнению требований законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.
Статья 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязывает юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.
Пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Как усматривается из материалов дела, Комар Сергей Викторович является зарегистрированным в установленном порядке индивидуальным предпринимателем. Ответчик осуществляет деятельность в сфере предоставления услуг общественного питания неопределенному кругу лиц потребителей в предприятии общественного питания «Чито-Гврито» расположенного по адресу: <адрес> (л.д.84-89).
По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной по коллективному обращению жильцов дома на ухудшение условий проживания, установлено, что 21.08.2019 года в 15 часов 00 минут в кафе «Чито-Гврито», расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Комар С.В. допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
В процессе осуществления своей деятельности Ответчик должен точно и неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, в том числе, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
28 августа 2019 года был составлен протокол о временном запрете деятельности ответчика (л.д.39-40).
Одновременно Ответчику было выдано предписание № 78-01-05/19-4130-2019 от 28.08.2019 об устранении выявленных нарушений (л.д.45-47).
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 22 октября 2019 года Комар С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде приостановления деятельности на 90 суток. (л.д.41-44).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно Конституции Российской Федерации к числу признаваемых в Российской Федерации и защищаемых прав и свобод относятся, прежде всего, право на жизнь, как основа человеческого существования, источник всех других основанных прав и свобод и высшая социальная ценность, а так же право на охрану здоровья, которое является высшим для человека благом, без которого могут утратить значения многие другие блага.
В связи с выявленными нарушениями истец просит обязать ответчика: демонтировать мангал, установленный в производственном помещении работающий на твердом топливе - угле, в соответствии с п. п. 4.11 СП 2.3.6.1079- 01;
выделить в помещении предприятия общественного питания туалет для персонала в соответствии с п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01;
предусмотреть для мытья посуды ручным способом трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов в соответствии с п. п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01;
организовать обработку сырых и готовых продуктов, в соответствии с п. 8.4, п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01, а именно организовать режим мытья кухонной и столовой посуды, а также организовать обработку сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах;
выделить помещение для временного хранения пищевых отходов, оборудованное охлаждаемой камерой;
производственное помещение и помещения обеденных залов оборудовать приточно-вытяжной механической системой вентиляции в соответствии с п. 4.6, п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01;
оборудовать локальной вытяжной системой вентиляции односекционную фритюрницу, 2-х секционную моечную ванну для столовой и кухонной посуды в соответствии с п. 4.5, п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01;
обеспечить присоединении моечной и производственной ванны к канализационной сети с воздушным разрывом не объединяя их с хозяйственно фекальной канализации здания а соответствии с п. 3.7. п.3.8, п.3.11 СП 2.3.6.1079-01;
Оборудовать сливными трапами с уклоном пола к ним производственные помещения п.3.13 СП 2.3.6.1079-01;
В соответствии с допустимыми значениями согласно п.6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10, табл.3 п.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 обеспечить уровни шума.
Данные нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга потребителей и подтверждаются материалами проверки, проведенной в отношении Ответчика 21 августа 2019 года, а также вступившим в законную силу постановлением № 5-495/19 по делу об административном правонарушении от 22 октября 2019, которым установлена вина Ответчика в допускаемых нарушениях.
Ответчик наличие выявленных нарушений не оспаривал, предписание Роспотребнадзора не обжаловал.
Поскольку выявленные нарушения требований в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека, негативно влияют на безопасность людей, находящихся в помещении, суд полагает, что исковые требования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, госпошлина, от оплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 6000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,59, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать индивидуального предпринимателя Комара Сергея Викторовича в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга лица, допускаемые в процессе осуществления организации питания населения по адресу: <адрес>, а именно:
демонтировать мангал, установленный в производственном помещении работающий на твердом топливе - угле, в соответствии с п. п. 4.11 СП 2.3.6.1079- 01;
выделить в помещении предприятия общественного питания туалет для персонала в соответствии с п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01;
предусмотреть для мытья посуды ручным способом трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов в соответствии с п. п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01;
организовать обработку сырых и готовых продуктов, в соответствии с п. 8.4, п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01, а именно организовать режим мытья кухонной и столовой посуды, а также организовать обработку сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах;
выделить помещение для временного хранения пищевых отходов, оборудованное охлаждаемой камерой;
производственное помещение и помещения обеденных залов оборудовать приточно-вытяжной механической системой вентиляции в соответствии с п. 4.6, п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01;
оборудовать локальной вытяжной системой вентиляции односекционную фритюрницу, 2-х секционную моечную ванну для столовой и кухонной посуды в соответствии с п. 4.5, п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01;
обеспечить присоединении моечной и производственной ванны к канализационной сети с воздушным разрывом не объединяя их с хозяйственно фекальной канализации здания а соответствии с п. 3.7. п.3.8, п.3.11 СП 2.3.6.1079-01;
Оборудовать сливными трапами с уклоном пола к ним производственные помещения п.3.13 СП 2.3.6.1079-01;
В соответствии с допустимыми значениями согласно п.6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10, табл.3 п.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 обеспечить уровни шума.
Обязать индивидуального предпринимателя Комара Сергея Викторовича довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Комара Сергея Викторовича государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Ненашина М.Е.