Решение по делу № 2а-479/2021 от 12.07.2021

Дело № 2а-479/2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2021 года                                 г. Суровикино Волгоградской области

Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи                                                     Харламова С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания    Зориной Н.А.,

с участием административного ответчика Студенского С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайоной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес>) к Студенский С.Ю. о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайоная инспекция федеральной налоговой службы (далее по тексту МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административном иском к Студенский С.Ю. о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по налогам и сборам.

В обоснование своих требований указывает, что административный ответчик - Студенский С.Ю., ИНН №, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Студенский С.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно ст. 19, п.п. 1 п. 1 и п.п. 1 п. 3.4 ст. 23, п. 1 и п. 9. ст. 45 НК РФ, являясь плательщиком налогов и страховых взносов, административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

В настоящее время Студенский С.Ю. утратил статус индивидуального предпринимателя, является физическим лицом.

В период осуществления предпринимательской деятельности Студенский С.Ю. в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов и был обязан своевременно и в полном объеме их уплачивать.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такт плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета и налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <данные изъяты> рублей - в фиксированном размере <данные изъяты> рублей за расчетный период 2019 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает <данные изъяты> рублей - в фиксированном размере <данные изъяты> рублей за расчетный период 2019 года, плюс 1 процент суммы дохода плательщика, превышающего <данные изъяты> рублей за расчеты период;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты> рублей за расчетный период 2019 года.

В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства ДД.ММ.ГГГГ Студенский С.Ю. начислены за 2019 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоду начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей.

В связи с неуплатой вышеуказанных страховых взносов за отчетный 2019 год в срок до 31.12.2019г., в соответствии со ст. 75 НК РФ, административному ответчику начислена пени за период с 01.01.2020г. по 09.01.2020г. по страховым взносам на обязательное Страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в размере <данные изъяты> рублей и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 69, 75 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> рублей, в том числе:

-    Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): взносы в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. (задолженность за 2019г.);

-    Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: взносы в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. (задолженность за 2019 г.).

Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи и вручено Студенский С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом программы АИС-3.

Должником в нарушение ст. 45 НК РФ суммы взносов, указанные в требовании, не уплачены.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен.

Однако вышеуказанное определение мирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области об отмене судебного приказа поступило в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу о приеме корреспонденции).

Поскольку определение об отмене судебного приказа было получено несвоевременно, у Инспекции отсутствовала возможность своевременного обращения в суд с заявлением.

Задолженность по страховым взносам Студенский С.Ю. до настоящего времени не оплачена

Административный истец просит восстановить срок для подачи в суд административного искового заявления; взыскать со Студенский С.Ю. задолженность по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): взносы в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей (задолженность за 2019г.); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: взносы в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей (задолженность за 2019 г.), а всего взыскать <данные изъяты> рублей, расходы по уплате госпошлины возложить на ответчика.

Административный истец в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, настаивает на предъявленных требованиях. В представленных пояснениях указывает, что решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 29.04.2021г. но делу № со Студенский С.Ю. взыскана сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): взносы в размере <данные изъяты> рублей (задолженность за отчетный 2020г.), пени в размере <данные изъяты> рублей (начислены за неуплату в установленный законодательством срок за отчетный 2020 год взносов в сумме <данные изъяты> рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.2020г.), страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: взносы в размере <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей; (начислены за неуплату в установленный законодательством срок за отчетный 2020 год взносов в сумме <данные изъяты> рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, предъявляемая к взысканию в данном исковом заявлении сумма задолженности по страховым взносам по решению Суровикинского районного суда Волгоградской области от 29.04.2021г. по делу № не взыскивалась. В настоящее время задолженность налогоплательщиком не погашена

Административный ответчик Студенский С.Ю. в судебном заседании не был согласен с предъявленным иском, просил применить сроки давности к настоящему делу и отказать МИФНС во взыскании недоимки, а в случае взыскания, рассрочить платежи по иску.

Согласно части 2 ст. 289 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика считает административное исковое заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога, пени или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктами 1, 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с и. 1 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Размер страховых взносов, подлежащих уплате плательщиками, определяется ст. 430 НК РФ.

Судом установлено, что Студенский С.Ю. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области. В период с ДД.ММ.ГГГГ по 03.02.2020г. Студенский С.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что не оспаривалось им в судебном заседании.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на 31.12.2019г.) Студенский С.Ю. были начислены страховые взносы за 2019 год: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоду начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей и на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей.

Расчет начисленных МИФНС № страховых взносов Студенский С.Ю. суд признает правильным, поскольку он произведен в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 430 НК РФ (если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца), и учитывает период, в течение которого административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем в 2019 году: с 30.08.2019г. по 31.12.2019г.

В судебном заседании административный ответчик пояснил суду, что страховые взносы им за 2019 год не оплачены.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику была начислена пеня по страховым взносы на обязательное пенсионное страхование, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате сбора, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Так же в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику была начислена пеня по страховые взносы на обязательное медицинское страхование, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате сбора, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей.

Должнику было направлено требование № по состоянию на 10.01.2020г., которое административным ответчиком оставлено без исполнения.

05.06.2020 года мировым судьёй судебного участка № 54 Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени, который в связи с подачей административным ответчиком возражений 07.07.2020 года мировым судьёй судебного участка № 54 Волгоградской отменен.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из копии гражданского дела №, истребованного Суровикинским районным судом от мирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области, определение об отмене судебного приказа, вынесенного в отношении должника Студенский С.Ю., вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, и, согласно копии сопроводительного письма, направлено в адрес МИФНС № 8 в тот же день, - 07.07.2020г. Однако, исходя из исследованного реестра почтовой корреспонденции судебного участка № 54 Суровикинского района Волгоградской области, письмо с копией указанного определения было направлено по адресу: <адрес> (ШПИ №), то есть не в адрес МИФНС № 8 по Волгоградской области. Копия определения об отмене судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ было получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ после подачи мировому судье судебного участка № 54 Суровикинского района Волгоградской области заявления о выдаче судебного акта.

Таким образом, МИФНС №8 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к Студенский С.Ю., согласно оттиска на почтовом штемпеле почтового конверта ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, но в течении менее чем одного месяца с даты получения копии определения об отмене судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Суд, при разрешении ходатайства МИФНС России № 8 по Волгоградской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным исковым заявлением к Студенскому С.Ю. в суд, приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки по страховым взносам подлежит удовлетворению, поскольку МИФНС России №8 представлены доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, поскольку указанное произошло в связи с ошибочными действиями аппарата мирового судьи судебного участка № 54 Суровикинского судебного района Волгоградской области. На основании изложенного, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, налоговому органу подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования МИФНС России №8 по Волгоградской области о восстановлении срока для обращения в суд и о взыскании со Студенского С.Ю. задолженности по сборам и пени за 2019 год, а его ходатайство об отказе в удовлетворении требований в связи с пропуском срока обращения административного истца в суд подлежат отклонению.

Студенским С.Ю. в судебном заседании устно заявлено о предоставлении ему рассрочки выплаты суммы, которая будет вынесена по судебному решению о взыскании сборов и пени. Разрешая указанное ходатайство, суд приходит к следующему.

Суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статья 189 КАС РФ).

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (частью 1 статьи 358 КАС РФ).

Таким образом, учитывая, что Студенский С.Ю. не подано письменное ходатайство с обоснованиями доказательствами, которые могут повлечь рассрочку выплаты задолженности по сборам, оно не может быть рассмотрено в настоящем судебном производстве, что не лишает его права в последующем обратиться в суд в порядке ст. 189 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет с учетом разъяснений, данных в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статьей 333.19 НК РФ установлены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, административные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета Суровикинского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Волгоградской области к Студенский С.Ю. о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по сборам, -удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Волгоградской области срок для подачи административного искового заявления к Студенский С.Ю. о взыскании страховых взносов и пени.

Взыскать со Студенский С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей (КБК №, ОКТМО №), пени в размере <данные изъяты> рублей (КБК №, ОКТМО №) – задолженность за 2019 год;

      - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (КБК №, ОКТМО №), пени в размере <данные изъяты> рублей (КБК №, ОКТМО №)- задолженность за 2019 год; а всего взыскать – <данные изъяты> рублей, с зачислением на счет: Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области для уплаты задолженности физическими лицами: получатель УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 8 по Волгоградской области) ИНН №, КПП № р/с № Отделение Волгоград, г. Волгоград БИК №.

Взыскать со Студенский С.Ю. судебные расходы в виде государственной пошлины в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд.

Полный текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                                       Харламов С.Н.