Дело № 2-2162/2019 15 октября 2019 года г. Котлас
29RS0008-01-2019-002858-27
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.
при секретаре Пахомовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкасовой Людмилы Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» о защите прав потребителя,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Черкасова Л.Н. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» (далее по тексту - ООО «ОК и ТС») о защите прав потребителя.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указала, что является собственником жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: ...., ..... РћРћРћ «ОК Рё РўРЎВ» является исполнителем коммунальных услуг РїРѕ отоплению Рё горячему водоснабжению. Р’ платежных документах, выставленных РЅР° оплату Р·Р° январь Рё февраль 2019 РіРѕРґР° указана недостоверная общая площадь жилых Рё нежилых помещений указанного многоквартирного жилого РґРѕРјР° - 12 632,4 РєРІ.Рј. Данная площадь применяется РїСЂРё расчете коммунальной услуги - отопление. Р’ соответствии СЃ информацией РЅР° сайтах Реформа Р–РљРҐ Рё Р“РРЎ Р–РљРҐ (электронный паспорт РґРѕРјР°) общая площадь жилых Рё нежилых помещений указанного многоквартирного РґРѕРјР° составляет 12 667 РєРІ.Рј. 6 мая 2019 РіРѕРґР° истец обратилась Рє ответчику СЃ претензией СЃ указанием РЅР° неправильно произведенные расчеты РїРѕ отоплению, СЃ требованием произвести перерасчет, выдать новые платежные документы Рё выплатить компенсацию морального вреда РІ размере 1 000 рублей. Р’ ответе РћРћРћ «ОК Рё РўРЎВ» указало, что перерасчет произведен СЃ учетом общей площади жилых Рё нежилых помещений 12 661,3 РєРІ.Рј, Р° РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ компенсации морального вреда РЅРµ рассмотрело. Рстец считает, что платежные документы Р·Р° январь, февраль 2019 РіРѕРґР° РЅР° оплату отопления содержали недостоверную информацию РѕР± общей площади жилых Рё нежилых помещений, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем был произведен обсчет потребителя. Ответчиком произведен перерасчет платы СЃ учетом общей площади жилых Рё нежилых помещений 12 661,3 РєРІ.Рј только после обращения истца РІ Государственную жилищную инспекцию Архангельской области. РџСЂРѕСЃРёС‚ признать действия РћРћРћ «ОК Рё РўРЎВ» РїРѕ указанию РІ платежных документах штрих-РєРѕРґ 200501089 РїРѕ коммунальной услуге отопление Р·Р° январь - февраль 2019 РіРѕРґР° недостоверной информации РїРѕ общей площади жилых Рё нежилых помещений - 12 632,40 РєРІ.Рј Рё применению РїСЂРё начислении платы Р·Р° коммунальную услугу отопление истцу - собственнику (потребителю), что привело Рє обсчету потребителя, незаконными; взыскать компенсацию морального вреда 3 000 рублей.
По инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена управляющая компания общество с ограниченной ответственностью «Авантель» (далее по тексту - ООО «Авантель»), а также в качестве органа, дающего заключение по делу, привлечена Государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее - ГЖРАрхангельской области).
В судебном заседании истец Черкасова Л.Н. и ее представитель Бородина О.А. требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика РћРћРћ «ОК Рё РўРЎВ» РІ судебное заседание РЅРµ явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Р’ письменных возражениях указал, что РІ период СЃ 1 июля 2016 РіРѕРґР° РїРѕ 25 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° РњРљР” в„– РїРѕ .... РІ .... находился РїРѕРґ управлением РћРћРћ «Веста». Р’ нарушение требований закона Рё условий РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ (теплоснабжения Рё управления) управляющие компании РћРћРћ «Веста» Рё РћРћРћ «Авантель» ненадлежащим образом исполнили СЃРІРѕРё обязательства перед собственниками помещений указанного РґРѕРјР° Рё РЅРµ сообщили РІ адрес ответчика информацию РѕР± изменении площадей. РљСЂРѕРјРµ того, РёРјРё Р¶Рµ РЅР° официальном сайте размещена некорректная информация РѕР± общей площади РњРљР” в„– РїРѕ .... РІ ...., Рё отдельно взятых помещений данного РґРѕРјР°. 10 апреля 2019 РіРѕРґР° РІ адрес ответчика поступило РїРёСЃСЊРјРѕ РѕС‚ РћРћРћ «Авантель» РѕР± общей площади помещений указанного РґРѕРјР° - 12 667 РєРІ.Рј. 14 мая 2019 РіРѕРґР° РІ адрес ответчика поступила информация, что общая площадь помещений РњРљР” составляет 12 661 РєРІ.Рј. Поскольку информация была представлена, РІ том числе, Рё РІ разрезе каждого отдельного помещения, РћРћРћ «ОК Рё РўРЎВ» РІ том Р¶Рµ месяце произвело перерасчет всем потребителям СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ РґРѕРјР°. РџРѕ информации, размещенной РІ системе Р“РРЎ Р–РљРҐ РїРѕ состоянию РЅР° 16 сентября 2019 РіРѕРґР°, общая площадь помещений составляет 12 667 РєРІ.Рј, что РЅРµ соответствует действительности, поскольку СЃСѓРјРјР° площадей помещений равна 12 660,9 РєРІ.Рј. Считает, что РІРёРЅР° РћРћРћ «ОК Рё РўРЎВ» РІРѕР·РјРѕР¶РЅР° только РІ случае наличия доказательств своевременной передачи РћРћРћ «Авантель» ответчику корректной информации РѕР± общей площади помещений РІ РґРѕРјРµ (том 1, Р».Рґ. 27-28).
Представитель третьего лица РћРћРћ «Авантель» Кречетникова Рњ.Р. РІ судебном заседании указала, что требования истца Рѕ признании незаконными действий ответчика считает обоснованными. Требование Рѕ взыскании компенсации морального вреда оставляет РЅР° усмотрение СЃСѓРґР°.
В судебное заседание представитель ГЖРАрхангельской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Разрешение дела оставляет на усмотрение суда. Также указал, что в ходе проведенной проверки по обращению Черкасовой Л.Н. было установлено, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, технического паспорта на МКД № по .... в .... общая площадь всех жилых помещений в МКД (нежилые помещения отсутствуют) составляет 12 667,7 кв.м. ООО «ОК и ТС» при расчете платы за отопление использовало значение 12 632,4 кв.м. Таким образом, инспекцией выявлено нарушение требований жилищного законодательства в действиях ООО «ОК и ТС» в части нарушения требований к порядку определения размера платы за отопление МКД № по .... в ...., вследствие чего ответчиком допущен обсчет потребителя. С целью защиты прав потребителей в отношении ООО «ОК и ТС» выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 1 октября 2019 года, а также материалы проверки переданы в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области для привлечения виновного лица к административной ответственности (том 1, л.д. 108-110).
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав истца, представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги (далее по тексту - Правила № 354).
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствии с п. 1 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что Черкасова Л.Н. с __.__.__ является собственником жилого помещения, расположенного по ...., .....
Управляющей компанией РІ отношении многоквартирного .... РІ .... СЃ 1 июля 2018 РіРѕРґР° является третье лицо РћРћРћ «Авантель» (ранее - РґРѕ смены наименования - РћРћРћ «Комфорт»), Р° теплоснабжающей организацией - ответчик РћРћРћ «ОК Рё РўРЎВ» (ранее РґРѕ реорганизации 4 апреля 2019 РіРѕРґР° РћРћРћ «ТРРљ РїРѕСЃ.Вычегодский»).
Согласно протоколу № 3 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ...., от 20 июня 2018 года собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о заключении договоров холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, с ресурсоснабжающими организациями напрямую с 1 июля 2018 года. Таким образом, с 1 июля 2018 года исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению в отношении жителей .... в .... является не управляющая организация ООО «Авантель», а ресурсоснабжающая организация ООО «ОК и ТС».
Положениями п. 42 (1) Правил № 354 установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В указанных формулах используются значения общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 3, п. 4 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.
Следовательно, при расчетах платы ответчик должен использовать сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).
В силу требований ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе размещается в том числе информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.
Обращаясь СЃ настоящим РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ, истец ссылается РЅР° информацию Рѕ площади помещений РІ РњРљР”, содержащуюся РІ Р“РРЎ Р–РљРҐ (12 667 РєРІ.Рј), которая РЅРµ соответствовала той, что указывал РІ платежных документах ответчик.
РР· материалов дела следует, что ответчик РІ платежных документах Р·Р° период СЃ января РїРѕ февраль 2019 РіРѕРґР° указывал Рё применял РІ расчетах общую площадь всех жилых Рё нежилых помещений РІ РњРљР” равную 12 632,4 РєРІ.Рј (том 1, Р».Рґ. 9-10).
РР· письменных пояснений ответчика Рё материалов дела следует, что РІ феврале, РІ марте, РІ РёСЋРЅРµ, Рё РІ сентябре 2019 РіРѕРґР° ответчиком был сделан истцу перерасчет платы Р·Р° отопление РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· общей площади помещений 12 632,4 РєРІ.Рј, 12 661,3 РєРІ.Рј, 12 661 РєРІ.Рј, 12 667,7 РєРІ.Рј соответственно (том 3, Р».Рґ. 81-88).
Таким образом, ответчик признал неправомерность оспариваемых действий по применению общей площади помещений в МКД в размере 12 632,4 кв.м.
Согласно ответу ГБУ АО «АрхОблКадастр» от 11 сентября 2019 года общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 12 659,7 кв.м (том 1, л.д. 23).
В ходе проверки, проведенной ГЖРАрхангельской области по заявлению Черкасовой Л.Н., были изучены данные ЕГРН, технического паспорта на МКД и установлено, что общая площадь всех жилых помещений в МКД (нежилые помещения отсутствуют) составляет 12 667,7 кв.м.
7 мая 2019 года по результатам проверки ГЖРАрхангельской области в отношении ООО «ОК и ТС» выдано предписание № ОК-02/07-06/34 об устранении выявленных нарушений. Согласно предписанию ответчику в срок до 1 октября 2019 года необходимо произвести перерасчет платы за отопление квартиры истца за период с января по февраль 2019 года в соответствии с требованиями Правил № 354.
Учитывая изложенное выше, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что действия РћРћРћ «ТРРљ РїРѕСЃ. Вычегодский», правопреемником которого РїРѕ всем правам Рё обязанностям является РћРћРћ «ОК Рё РўРЎВ», РїРѕ указанию РІ платежных документах Р·Р° январь - февраль 2019 РіРѕРґР° недостоверной информации РѕР± общей площади жилых Рё нежилых помещений - 12 632,4 РєРІ.Рј Рё применению указанной величины РїСЂРё начислении платы Р·Р° коммунальную услугу отопление истцу являются незаконными.
Допущенное нарушение ответчиком устранено.
Доводы стороны ответчика о том, что при осуществлении расчетов они не произвольно установили общую площадь помещений в доме 12 632,4 кв.м, а использовали информацию об общей площади всех жилых и нежилых помещениях, представленную управляющей организацией ООО «Авантель», суд не принимает во внимание, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о законности оспариваемых действий. При этом суд учитывает, что ответчик не был лишен возможности перепроверить достоверность полученных от управляющей организации сведений, которые являются общедоступными.
Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
На правоотношения между ООО «ОК и ТС», оказывающим коммунальные услуги, и истцом Черкасовой Л.Н., которая пользуется ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Принимая во внимание то обстоятельство, что судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя при начислении платы за коммунальные услуги, суд полагает, что с ООО «ОК и ТС» в пользу Черкасовой Л.Н. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 500 рублей, которая является разумной, справедливой и соответствующей обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных данным истцом нравственных переживаний, а также степени вины ответчика.
На основании п. 6 ст. 13 Закон РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С учетом вышеизложенного, с ответчика ООО «ОК и ТС» подлежит взысканию в пользу истца Черкасовой Л.Н. штраф в размере 50 % от присужденной суммы, то есть 250 рублей (500/2).
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, и размер которой составляет 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
СЂ Рµ С€ Рё Р» :
исковые требования Черкасовой Людмилы Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» о защите прав потребителя удовлетворить.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» по указанию в платежных документах по коммунальной услуге отопление за январь - февраль 2019 года недостоверной информации по общей площади жилых и нежилых помещений - 12 632,4 кв.м и применению недостоверной информации при начислении платы за коммунальную услугу отопление собственнику (потребителю) Черкасовой Людмиле Николаевне, проживающей по адресу: ...., .....
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» в пользу Черкасовой Людмилы Николаевны компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а также штраф в размере 250 рублей, всего взыскать 750 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» в доход бюджета муниципального образования «Котлас» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.
Председательствующий Ю.В. Балакшина
Мотивированное решение составлено 18 октября 2019 года.