Решение по делу № 2а-798/2018 от 30.01.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2018 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Артёмовой Ю.Н.,

при секретаре Курбатовой Ю.В.,

с участием прокурора Пащенко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-798/2018 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» к Синельникову Денису Борисовичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Синельникову Денису Борисовичу о частичной отмене административных ограничений и дополнении ранее установленных, указав в обоснование, что 05 июля 2017 года Братским районным судом Иркутской области было вынесено решение об установлении в отношении Синельникова Д.Б. административного надзора сроком на 6 лет, одним из ограничений установлен запрет выезжать за пределы города Вихоревка Братского района Иркутской области без разрешения ОВД по месту пребывания либо по месту жительства. Однако, Синельников Д.Б. после освобождения из мест лишения свободы избрал место проживания г. Братск, где встал на учет в ОП № 2 УМВД по г. Братску и проживает по адресу г<адрес>.

Просит отменить административное ограничение в виде запрет выезжать за пределы города Вихоревка Братского района Иркутской области без разрешения ОВД по месту пребывания либо по месту жительства, установленного в отношении Синельникова Д.Б. решением Братского районного суда Иркутской области от 05.07.2017. Установить Синельникову Д.Б. дополнительное ограничение: запретить выезд за пределы города Братска Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» по доверенности Шилина И.В. административный ответчик Синельников Д.Б. не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно заявлению Синельников Д.Б., административный ответчик признает исковые требования МУ МВД России «Братское» в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Братского районного суда Иркутской области от 05.07.2017 в отношении Синельникова Д.Б. установлен административный надзор на срок шесть лет.

Судом в отношении Синельникова Д.Б. установлено, в том числе, следующее ограничение - запрещение выезда за пределы города Вихоревка Братского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

П. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено административное ограничение "запрещение выезда за установленные судом пределы территории".

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор. Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Судом установлено, что Синельников Д.Б. после освобождения из мест лишения свободы избрал место проживания г. Братск, где встал на учет в ОП № 2 УМВД по г. Братску и проживает по адресу <адрес>.

На основании изложенного, учитывая, что указанные в административном иске органа внутренних дел ограничение для поднадзорного соответствует ограничениям, предусмотренным ст. 4 Закона, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление МУ МВД России «Братское», заменив административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы города Вихоревка Братского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства на запрет выезжать за пределы города Братска Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ МВД России «Братское» удовлетворить.

Отменить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы города Вихоревка Братского района Иркутской области без разрешения органов внутренних по месту пребывания либо по месту жительства, установленное решением Братского районного суда Иркутской области от 05.07.2017 для Синельникова Дениса Борисовича.

Установить Синельникову Денису Борисовичу дополнительное ограничение административного надзора в виде:

запретить выезд за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Ю.Н. Артёмова