Решение от 23.09.2021 по делу № 5-216/2021 от 17.08.2021

Дело № 5-216/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2021 года г. Рыльск

Судья Рыльского райсуда Курской области Березникова Е.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Новикова Ивана Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Новиков И.В. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 04.08.2021 в 19 часов 20 минут Новиков И.В. находился в магазине «Магнит», расположенном по <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), чем нарушил п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п.20.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг "О введении режима повышенной готовности".

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Новиков И.В., будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело без его участия, указывая в своем заявлении на признание своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ. Ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания правонарушителя ФИО2

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Введение в соответствии с ФЗ-68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

Распоряжением Губернатора Курской области №60-рг от 10.03.2020 (с последующими изменениями) на территории Курской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.20.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 N 60-рг (редакции от 05.02.2021) "О введении режима повышенной готовности" (действовавшем на момент совершения административного правонарушения) граждане обязаны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения обязательные для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Подпунктом «г» пункта 4 Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Виновность Новикова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 46 АБ №517767/890 от 04.08.2021, согласно которому Новиков И.В. находился в магазине «Магнит», расположенном по <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски) (л.д.1), письменным объяснением Новикова И.В. от 04.08.2021 об обстоятельствах совершения им правонарушения, признавшего свою вину в совершении административного правонарушения по ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.2), рапортами полицейского (водителя) ОППСП МО МВД России «Рыльский» ФИО4 и командира ОППСП МО МВД России «Рыльский» ФИО5 на имя начальника МО МВД России «Рыльский» о совершенном административном правонарушении, согласно которому 04.08.2021 в 19 часов 20 минут гражданин Новиков И.В. находился в магазине «Магнит», расположенном по <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без медицинской маски (л.д.3-4).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст.26.2,26.7,26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии в действиях Новикова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновности в совершенном правонарушении.

Пункт 20.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 N 60-рг (редакции от 20.11.2020) "О введении режима повышенной готовности" (действовавшего на момент совершения административного правонарушения) обязывает граждан носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

По делу установлено, что гражданин Новиков И.В. находился в магазине «Магнит», расположенном <адрес> без использования гигиенической маски для защиты органов дыхания.

В силу ст. 28.3 Кодекса РФ об АП, протокол об административном правонарушении от 04.08.2021 в отношении Новикова И.В. по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа от одной до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Новикову И.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние Новикова И.В. выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения (ст.4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и признанных таковыми ст.4.3 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении не установлено.

При этом суд принимает во внимание характер совершенного Новиковым И.В. правонарушения, с целью баланса частных и публичных интересов, суд считает необходимым избрать в отношении Новикова И.В. административное наказание в виде штрафа, в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, при решении вопроса о наказании Новикову И.В. суд находит возможным не назначать штраф в максимальном размере, что будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, способствовать целям административного наказания, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для назначения Новикову И.В. предупреждения, как вида административной ответственности, суд не находит по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 462001001, ░░░ 4620000760, ░░░/░ 40102810545370000038, ░░░░ ░░░░░░░░░░: 03100643000000014400, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░: 18811601201010601140, ░░░ 013807906, ░░░░░ 38634000, ░░░ 188 804 462 104 65177673.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░