Решение по делу № 33-18649/2018 от 26.11.2018

Судья    Горбачева Е.Н                        Дело № 33-18649/2018

А-209г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2018 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Крятова А.Н.

судей Авходиевой Ф.Г., Потехиной О.Б.

при секретаре Сакович Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Потехиной О.Б.

гражданское дело по исковому заявлению Ширкиной Татьяны Евгеньевны к ПАО «МРСК Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, штрафа

по апелляционной жалобе ПАО «МРСК Сибири» Ступина С.И.

на заочное решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 21 августа 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ширкиной Татьяны Евгеньевны к ПАО «МРСК Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, <адрес>, в соответствии с договором №20.2400.3362.16 от 05 мая 2016 года в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в пользу Ширкиной Татьяны Евгеньевны компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 1500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 рублей, а всего 12500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

В удовлетворении остальной части требований, отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия    

УСТАНОВИЛА:

Ширкина Т.Е. обратилась в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что 05 мая 2016 года между Ширкиной Т.Е. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор №20.2400.3362.16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в целях электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Дополнительным соглашением №1 от 26 октября 2017 года к договору, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению был продлен до 28 февраля 2018 года. Истцом обязанности по договору выполнены в полном объеме, однако ответчик до настоящего времени обязательства по указанному договору не исполнил. Просил обязать ответчика исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора №20.2400.3362.16 от 05 мая 2016 года о технологическом присоединении; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, расходы на представителя в размере 15 000 рублей, штраф.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ПАО «МРСК Сибири» Ступин С.И. просит отменить решение и отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что суд при вынесении решения не принял во внимание доводы ответчика о том, что нарушение сроков осуществления технологического присоединения вызвано неисполнением обязательств со стороны истца, уведомление о выполнении заявителем технических условий в адрес сетевой организации поступило за пределами согласованного договором срока технологического присоединения, при этом прибор учета истца не был допущен в эксплуатацию по причине не соответствия по классу напряжения электрических сетей, после исправления недостатков истцом направлено повторное уведомление об исполнении обязательства, на основании которого был составлен акт допуска прибора в эксплуатацию от 10.08.2018 года. Кроме того, указывает, что технологическое присоединение было осуществлено ответчиком на дату вынесения обжалуемого решения, акт об осуществлении технологического присоединения передан истцу для подписания 13.08.2018 года и подписан им на следующий день после вынесения решения. Полагает, что в отсутствие вины ответчика оснований для взыскания компенсации морального вреда истцу не имелось, вырежет несогласие с размером судебных расходов на оплату услуг представителя, полагая его завышенным.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ), выслушав пояснения представителя Ширкиной Т.Е.- Юрк Д.В., полагавшего решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционный жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Положениями ч. 1 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно п. 3 и п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, названными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом, что 05.05.2016 года между ПАО «МРСК Сибири» и Ширкиной Т.Е. был заключен договор №20.2400.3362.16, по условиям которого ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими условиями.

На основании п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п.6 договора, ПАО «МРСК Сибири» в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязуется осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока осуществления технологического присоединения, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

На основании п. 7 договора, сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий.

Согласно п.8 договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Согласно разделу III договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83,90 рублей.

В соответствии с п.10 технических условий №8000273209, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация осуществляет: запроектировать и построить ТП-10/0,4 к, Тип и мощность трансформатора определить проектом; от ВЛ-10 кВ ф.№94-2 частые до ТП-10/0,4 кВ запроектировать и построить ВЛ-10кВ. Номер опоечной опоры, марку и сечение линии определить проектом; установить линейный разъединитель на опоечной опоре ВЛ-10 кВ. Тип разъединения и место установки определить проектом; от ТП-10/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ВЛ-0,4 кВ. Номер опор, марку и сечение линии определить проектом. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 года № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с техническими условиями на заявителя возложена обязанность произвести монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки; выполнить требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети МРСК; требования к организации учета электроэнергии в соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); требования по согласованию проектной документации с сетевой организацией и органом по технологическому надзору; требования по предоставлению заключений экспертных организаций, освидетельствования технического состояния энергоустановок и получению разрешения на допуск в эксплуатацию.

Дополнительным соглашением №1 от 26.10.2017 года к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.3362.16 от 05.05.2016 года, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 28.02.2018 года.

Ширкина Т.Е. предусмотренные договором обязательства выполнила, оплатив стоимость технологического присоединения в размере 550 рублей, что подтверждается чек-ордером от 06.05.2016 года.

13.02.2017 года в адрес ПАО «МРСК – Сибири» было направлено уведомление о выполнении заявителем технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям, которое получено ответчиком 15.02.2017 года.

04.04.2018 года от Ширкиной Т.Е. в адрес ответчика поступило заявление о направлении специалиста для проверки выполнения мероприятий со стороны заявителя по технологическим условиям договора технологического присоединения.

Как следует из акта ПАО «МРСК – Сибири» от 21.05.2018 года, установленный истцом прибор учета не соответствует требованиям нормативно-технической документации, не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, в связи с чем, не допущен в эксплуатацию,

Актом от 10.08.2018 года прибор учета истца допущен в эксплуатацию, при этом доказательств исполнения обязательств по договору №20.2400.3362.16 от 05.05. 2016 года, с учетом дополнительного соглашения от 26.10.2017 года, ответчиком не представлено.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными в решении положениями ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ, п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", установив факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с истцом договору на технологическое подключение, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и возложения на ПАО «МРСК Сибири» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке, принадлежащем истцу в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку материалы дела бесспорно свидетельствуют о неисполнении ответчиком своих обязательств по договору в установленный срок, при этом каких-либо доказательств того, что данное обстоятельство было обусловлено нарушением условий договора со стороны истца, представлено не было, как не было представлено и доказательств наличия обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от ответственности.

Довод апелляционной жалобы о невыполнении обязательств по договору по причине неисполнения истцом встречных обязательств, установленных техническими условиями, не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в ненадлежащем исполнении обязательств по заключенному договору.

Как следует из материалов дела, истцом в пределах установленного дополнительным соглашением срока - 13.02.2017 года в адрес ПАО «МРСК – Сибири» было направлено уведомление о выполнении заявителем технических условий по технологическому присоединению, при этом ответчиком первые мероприятия по допуску прибора учёта истца были осуществлены только 21.05.2018 года, как следует из приложенных к апелляционной жалобе документов, акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя по адресу: <адрес> подписан между сторонами 22.08.2018 года, то есть после вынесения судом решения.

Материалами дела в их совокупности подтверждается, что сетевая организация в письменном виде была извещена о выполнении технических условий истцом, при этом проверка выполнения технических условий ответчиком в установленный договором срок не производилась.

Более того, как следует из содержания пункта 6 Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения сетевая организация обязана заключить договор с лицом, обратившимся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств такого лица мероприятия по технологическому присоединению.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о фактической или юридической невозможности исполнения договора по причине, не зависящей от обязанной стороны, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые ПАО «МРСК Сибири» не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, суду представлено не было.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает верным вывод суда первой инстанции об обоснованности требований истца и возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома истца.

Устанавливая срок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя на земельном участке по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д.Кубеково, ул.Юго-Западная, уч.29 в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, суд первой инстанции исходил из существа допущенного ответчиком нарушений прав истца, общего срока исполнения обязательства, предусмотренного договором, а также учел длительность срока неисполнения обязательства.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит.

Вследствие доказанности нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, суд в соответствии с нормами Закона РФ "О защите прав потребителей" обоснованно пришел к выводу о причинении истцу морального вреда, определив размер его компенсации с учетом требований разумности и справедливости в 3 000 рублей.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности по выплате штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку требования Волынца А.В., как потребителя ответчиком добровольно удовлетворены не были, исходя из расчета (3000 рублей/2), в размере 1 500 рублей.

Правильно руководствуясь нормами ст. ст. 94, 98 и 100 ГПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для взыскания с ПАО «МРСК-Сибири» в пользу истца судебных расходов, понесенных в связи с оплатой услуг представителя в размере 8 000 рублей.

Таким образом, судом первой инстанции всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, правильно применены нормы материального права, и постановлено законное решение.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Заочное решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 21 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «МРСК Сибири» Ступина С.И.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: