Решение по делу № 33а-9159/2024 от 09.10.2024

УИД: 77RS0031-02-2022-026070-41

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июля 2024 года судья Хорошевского районного суда города Москвы В.Л. Вингерт, при секретаре А.Ю. Григорчук, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-607/2024 по иску Хорошевской межрайонной прокуратуры СЗАО г. Москвы, действующей в интересах неопределенного круга лиц к Совету депутатов муниципального округа Щукино г. Москвы о признании и подлежащем отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Хорошевского районного суда города Москвы поступило административное исковое заявление Хорошевской межрайонной прокуратуры СЗАО г. Москвы, действующей в интересах неопределенного круга лиц к Совету депутатов муниципального округа Щукино г. Москвы о признании и подлежащем отмене решения.

До начала рассмотрения дела по существу от представителя ответчика, заинтересованного лица поступило ходатайство о прекращении производства по делу на основании того, что собственники многоквартирного дома могут быть установлены фактически, следовательно, круг таких лиц определен, в связи с чем, прокурор не обладает полномочиями по обращению в суд с данным иском.

Помощник прокурора Кичеева Г.В. возражала против прекращения производства по делу. На вопросы суда пояснила, что протест на решение был подан на основании поступившего обращения Воробьевой Е.А. о неправомерности принятого решения. Данное обращение подписано 40 собственниками.

Воробьева Е.А. возражала против прекращения производства по делу.

Иные заинтересованные лица ходатайство поддержали.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

По сути административные иски в защиту интересов неопределенного круга лиц опосредуют публичный интерес в реализации определенной государственной политики, направленной прежде всего на защиту здоровья и благосостояния населения, законности и стабильности правопорядка.

Основным квалифицирующим признаком неопределенного круга лиц является невозможность индивидуализировать (определить) лиц, чьи права и интересы затронуты или могут быть затронуты рассматриваемыми действиями в определенный момент. При этом невозможность индивидуализации лиц характеризуется отсутствием общих для данных лиц критериев, позволяющих ограничить (определить) закрытость круга лиц, и вероятностью изменения состава данных лиц во времени и пространстве.

Из искового заявления, приложенных к нему документов, объяснений помощника прокурора следует, что исковое заявление подано в защиту интересов собственников многоквартирного дома, обратившихся в прокуратуру за нарушением своих прав.

Таким образом, на момент обращения прокурора с настоящим иском, круг лиц, то есть обратившихся в прокуратуру, ( иных собственников многоквартирного дома), определен, в то время как под неопределенным кругом лиц следует понимать такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

При таком положении, суд считает что производство по административному делу подлежит прекращению на основании ч. 1 ст. 194 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, поскольку у прокурора в рассматриваемом случае отсутствовали основания для предъявления настоящего иска в интересах неопределенного круга лиц, поскольку из текста административного искового заявления, обращения Воробьевой Е.А., пояснений помощника прокурора следует, что поводом к обращению с данным иском послужило нарушение прав лиц, а именно собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном жилом доме г. Москва, ул. Маршала Малиновского, д. 6, корп. 2.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному иску Хорошевской межрайонной прокуратуры СЗАО г. Москвы, действующей в интересах неопределенного круга лиц к Совету депутатов муниципального округа Щукино г. Москвы о признании и подлежащем отмене решения прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья В.Л. Вингерт