Решение по делу № 2а-1623/2020 от 23.06.2020

№2а-1623/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года                         город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,

с участием помощника прокурора г.Новочебоксарска Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии» об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Скобелева Александра Меркурьевича,

при участии административного ответчика Скобелева А.М.,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии» 23.06.2020 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Скобелева А.М., мотивируя тем, что административный ответчик был осужден приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 22.04.2009 (с изменениями, внесенными постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 25.04.2012) по ст.ст.158 ч.3 п.«в», 161 ч.1 УК РФ, с применением ч.ч.3,5 ст. 69 УК РФ к 12 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Характеризуется отрицательно, 25.11.2015 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении Скобелева А.М. административный надзор на срок 8 лет, установить ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Скобелев А.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, так как по адресу: <адрес>, не проживает, до лишения свободы проживал по адресу: <адрес>. Кассационное определение Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствует, тогда как согласно нему он осужден к 12 годам лишения свободы. Данное противоречие не устранено. При рассмотрении административного иска необходимо учитывать его заболевание - <данные изъяты>

Прокурор поддержал административный иск.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Скобелев А.М. осужден приговором Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09.12.2008 по ст. ст.30 ч.3 - 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 22.04.2009 (с изменениями, внесенными постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 25.04.2012) по ст.ст.158 ч.3 п.«в»,161 ч.1 УК РФ и с применением ч.ч.3,5 ст. 69 УК РФ к 12 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре от 22.04.2009 в действиях Скобелева А.М. установлен опасный рецидив преступлений. Преступление, предусмотренное ст.ст.30 ч.3 - 228.1 ч.3 п.«г» УК РФ, относится согласно ч.4 ст.15 УК РФ к категории особо тяжких, ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ - к тяжким, ст. 161 ч.1 УК РФ - к преступлениям небольшой тяжести.

Поскольку Скобелев А.М. совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

Из разъяснений в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Скобелевым А.М. преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора Скобелеву А.М. на основании п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 и срока погашения судимости по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 22.04.2009 суд устанавливает в 8 лет. Срок административного надзора на основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При решении вопроса об установлении в отношении Скобелева А.М. вида и количества административных ограничений суд исходит из следующего.

Администрацией исправительного учреждения Скобелев А.М. характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания был трудоустроен с 01.11.2009 вязальщиком 2 разряда, с 21.02.2019 сборщиком изделий из пластмассы 2 разряда, к труду относится не всегда добросовестно, не всегда выполняет норму выработки, допустил 103 нарушения установленного порядка отбывания наказания, 6 взысканий не сняты и не погашены, 25.11.2015 был признан злостным нарушителем установлено порядка отбывания наказания, 09.12.2015 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, с 30.07.2019 - из строгих в обычные условия отбывания наказания, в 2013году прошел обучение по специальности «сборщик», к учебе относился посредственно, состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к употреблению, сбыту и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно под страхом наказания, из проводимых с ним профилактических бесед не всегда делает должные выводы, поддерживает отношения с родственниками. Одно из преступлений совершено им в ночное время.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить в отношении Скобелева А.М. административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также на основании ч.8 ст.272 КАС РФ запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), кроме времени нахождения на работе. Приведенные административным ответчиком возражения на административные исковые требования не являются основанием для отказа в их удовлетворении.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении Скобелева Александра Меркурьевича, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 22.04.2009, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Скобелева Александра Меркурьевича административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), кроме времени нахождения на работе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.

Председательствующий: судья                  Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 13.07.2020.