Решение по делу № 2-462/2023 (2-5488/2022;) от 29.11.2022

УИД 01RS0№-39

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Гуагова Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием:

представителя истца ГУ МЧС РФ по РА по доверенности – Чич А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления МЧС России по <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В его обоснование указал, что ФИО1 проходил службу в Главном управлении МЧС России по РА. На основании приказа Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ. №-НС ответчик был уволен со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и соответственно утратил связь с Главным управлением. Следуя приказу Южного регионального центра МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда» служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> отнесено к специализированному служебному фонду, находящемуся в оперативном управлении Главного управления. По договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. №Ж для временного проживания ответчику во владение и пользование в связи с прохождением службы было передано служебное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении Главного управления. В связи с увольнением со службы, ответчиком было сдано вышеуказанное жилое помещение. По результатам сдачи служебного жилого помещения, комиссией Главного управления был составлен акт приемки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с актом ответчик обязался сняться с регистрационного учета, однако данное обязательство по настоящее время им выполнено не было. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением в добровольном порядке сняться с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ., однако данное требование выполнено не было. Просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить иск.

Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Статьёй 93 ЖК РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением и в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, ответчик ФИО1 проходил службу в Государственной противопожарной службе МЧС России по <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЧС Росси по РА в лице начальника ФИО3 заключило с ФИО1 договор найма служебного жилого помещения №-ж (далее Договор), согласно которому ФИО1 во владение и пользование предоставлено спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер.Коллективный, 24.

В силу п. 2 ч. 1 Договора это жильё предоставлено ФИО1 в связи с прохождением службы.

Согласно абз. 4 п. 18 ч. 4 настоящий Договор прекращается с окончанием срока службы. В силу п. 19 ч. 4 Договора в случае его расторжения или прекращения в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Судом установлено, что ответчик вселен в спорное помещение и зарегистрирован в нём.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, жилое помещение, общей площадью 44,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежит на праве оперативного управления Главному управлению МЧС России по <адрес>.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Южного регионального цента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий приказано: отнести к специализированному жилищному фонду квартиры, находящиеся в оперативном управлении Главного управления МЧС России по РА.

В соответствии с приказом Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в приказ регионального центра от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда». Пункт 1 приказа «Отнести к специализированному жилищному фонду квартиры, находящиеся в оперативном управление Главного управления МЧС России по <адрес> (Приложение 1)» изложен в новой редакции «Отнести к специализированному жилищному фонду служебные квартиры, расположенные в многоквартирном жилом доме, находящемся в оперативном управлении Главного управления МЧС России по <адрес> (Приложение 1)».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира отнесена к числу служебных жилых помещений в соответствии с действующим законодательством.

Согласно приказа №-НС от ДД.ММ.ГГГГ майор внутренней службы ФИО1 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении – 15 лет 06 месяцев 09 дней.

Как следует из акта приемки помещения от ДД.ММ.ГГГГ, после увольнения ответчика, спорное жилье принято комиссией ГУ МЧС России по РА, где ответчик обязался сняться с регистрационного учета.

После увольнения, ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЧС России по РА направило ответчику уведомление о снятии с регистрационного учета в срок до 21.10.2022г., которое им проигнорировано.

Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное постановление подлежит применению при разрешении настоящего дела, так как оно принято позже постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и непосредственно регулирует Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

В соответствии с п.15 указанных Правил истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения. Сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случая получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Учитывая, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, то есть не использует её по назначению, и отпали правовые основания для предоставления и владения жилым помещением - прекращение договора найма специализированного жилого помещения, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Коллективный, 24.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение о выселении и признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Главного управления МЧС России по <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №) утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по вышеназванному адресу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий        подпись        Р.А.Гуагов