Решение по делу № 2-5028/2019 от 05.07.2019

56RS0018-01-2019-005475-89

№ 2-5028/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре: Репниковой Е.В.,

с участием представителя истца Чупрыниной А. В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Осокиной А. Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самсонова А. С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Самсонов А.С. обратился в УПФР г. Оренбурга с вышеуказанным иском, указав, что решением УПФР в г. Оренбурге от 27.06.2019 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. С данным решением истец не согласен.

Истец просил суд признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 27.06.2019 г. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период с 15.06.1992 г. по 14.05.1997 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить Самсонову А.С. досрочную страховую пенсии по старости с 14.03.2019 г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда в г. Оренбурге в пользу Самсонова А.С. судебные расходы в размере 16000 рублей.

Истец Самсонов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон при имеющихся сведениях об извещении.

Представитель истца Чупрынина А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Осокина А.Н. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Федеральный закон № 400-ФЗ, устанавливает дополнительное условие для назначения страховой пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 35). При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 году не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 году. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии и в 2018 году составляет 13,8.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательство, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ закреплено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Это списки которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 года и Закона РФ № 340-1:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10;

- Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работы, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Пункт 3 Постановления № 665 определяет, какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы:

Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516;

Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в аб. 3 п.п. «а», аб. 3 п.п. «б» и аб. 3 п.п. «в» пункта 1 Постановления № 665 применяются соответствующие положения п. 97, 108, 109, 110, 112, 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением СМ СССР от 03.08.1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Судом установлено, что согласно трудовой книжке относительно обжалуемого периода 15.06.1992 г. истец принят мастером арендного треста № 1 в порядке переводом с П/О «...» (пр. ... от 15.06.92 г.).

15.05.1997 г. переведен прорабом монтажного участка N (... от 10.05.97 г.).

06.10.1997 г. назначен старшим прорабом монтажного участка N (пр. ... от 02.10.1997 г.).

01.02.2006 г. переведен на должность начальника участка (пр. № ... от 13.02.06 г.).

07.04.2006 г. уволен по собственному желанию ст. 77 п. 3 ТК РФ (пр. N-кот 03.04.06 г.).

14.03.2019 г. Самсонов А.С. обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 27.06.2019 г. СамсоновуА.С. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составила 03 года 10 месяцев 28 дней, требуется 07 лет 06 месяцев. Продолжительность страхового стажа составляет 40 лет 09 месяцев 12 дней, требуется 25 лет.

УПФР в г. Оренбурге не был включен в специальный стаж истца период работы: с 15.06.1992 г. по 14.05.1997 г. – мастер в Первом Оренбургском монтажном управлении специализированного арендного треста «...», с 29.07.1992 г. Оренбургский филиал N АОЗТ «...», с 02.70.1996 ... филиале N ЗАО «...».

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ».

В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов должности: «мастер», «мастер участка», «мастер строительных и монтажных работ» это самостоятельные должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностных инструкция для этих должностей.

Согласно ответу от 21.04.2019 г. N с-п на Самсонова А.С. документы по личному составу: ЗАО «...» за 1992 – 2006г.г.; ООО «...» за 2001 г., 2003 – 2004 г.г.; ООО ... за 2010 – 2011г.г.; ООО «...» за 2011 – 2012 г.г., 2013 год на хранение в архивный отдел администрации МО ... не поступали.

В соответствии с ответом от 22.04.2019 г. № ... документы по личному составу ЗАО «... за 1992 - 1997 годы, ООО«...» за 2001 год, за 2003 – 2004 годы, ООО «...» за 2010 – 2011 годы, ООО «...» за 2011 - 2012 годы, за 2013 год в МБУ«...» на хранение не поступали.

На основании ответа от 23.04.2019 г. N документы по личному составу ЗАО «...» за 1992 – 2006 г.г., ООО «...» за 2001 г., 2003 – 2004 г.г., 2010 – 2011г.г., ООО «...» за 2011 – 2013 г.г. на хранение в ГБУ «...№ не поступали.

Согласно ответу от 25.04.2019 г. N документы по личному составу Первого Оренбургского монтажного управления специализированного арендного треста «...» (структурного подразделения «...» Закрытого акционерного общества «...», Филиала N Закрытого акционерного общества «...», Закрытого акционерного общества «...) за 1992 – 2006 годы, Общества с ограниченной ответственностью «... за 2001 – 2011 годы, Общества с ограниченной ответственностью «... за 2012 – 2013 годы в ГБУ «...» на хранение не поступали.

Согласно служебной записки Отдела взаимодействия со страхователями УПФР в г. Оренбурге от 06.05.2019 г. N АО «Оренбургнефтехиммонтаж» (рег. N) дата регистрации в УПФР в г. Оренбурге 15.07.1992, с 15.12.2015 открыто конкурсное производство.

При формировании наблюдательного дела Перечень льготных профессий представлен 1998 года.

Перечень ЛП за период с 1992 по 1997 год страхователем не представлен.

В представленном Перечне ЛП за 1998 год должность «Мастер» и «прораб» не значится. Пойменный список к Перечню ЛП за 1998 год не представлен.

В соответствии с ответом от 29.02.2016 г. решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.12.2015 г. по делу ... АО «...» признано банкротом по упрощенной процедуре ликвидируемого должника конкурсным управляющим утверждена АгишеваС.Г.

Ликвидатором АО «...» ... не произведена передача конкурсному управляющему документации по личному составу общества.

Согласно справке N от 04.04.2019 г. уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости Самсонов А. С., ... г.р., работал на Первом Оренбургском монтажном управлении специализированном треста «...»:

- в качестве мастера строительных и монтажных работ с 15.06.1992 по 14.05.1997 г., что предусмотрено Списком № 2 разделом XXXIII п/р 2290000Б, код позиции 23419, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

- в качестве производителя работ с 15.05.1997 г. по 05.10.1997 г., что предусмотрено Списком № 2. разделом XXXIII п/р 2290000Б, код позиции 24111, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

На основании справки N от 04.06.2019 г., выданной конкурсным управляющим АО «...» ... СамсоновА.С., ... года рождения, работал полный рабочий день в Первом ... монтажном управлении специализированном треста «...» с 15.06.1992 г. (приказ о приеме N-к от 15.06.1992 г.) по 07.04.2006 г. (приказ об увольнении N-к от 03.04.2006 г.) в должности мастера СМР, прораба СМР, начальника участка.

Основание выдачи справки: ...

Согласно справке N от 04.06.2019 г. 27.07.1990 г. на основании договора об аренде государственного предприятия между трестом «...» и специализированным объединением «...» и решения от 19.07.1990 год ... народных депутатов трест «...» переименован в Трест «...» работающий в условиях аренды Арендный трест «...».

29.07.1992 года арендный трест «...» на основании Свидетельства о праве собственности N от 30.06.1992 года и решения учредительной конференции от 09.07.1992 года реорганизовано в Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «...».

АОЗТ «...» на основании Устава от 09.07.1992 года N является правопреемником арендного треста «...».

В соответствии с решением администрации ... N-к от 02.07.1996 года перерегистрировано в ЗАО «...».

18.09.2015 г. на основании решения собрания акционеров ЗАО «...» переименовано в Акционерное общество «...».

АО «...» на основании решения от 18.09.2015 г. является правопреемником треста ...».

В материалы дела представлен приказ по первому ... монтажному управлению специализированному арендного треста «...» N/к от 15.06.1992 г., согласно которому Самсонова А.С. N принять на работу мастером на участок N с 15.06.92 г. с окладом согласно штатного расписания в порядке перевода с ПО «...».

Основание: ...

Также в материалы дела представлены лицевой счет, личная карточка на СамсоноваС.А., согласно которой с 15.06.92 истец работал мастером, 15.05.1997 г. переведен прорабом, 06.10.1997 г. назначен старшим прорабом, 01.02.2006 г. переведен на должность начальника участка.

Учитывая представленные документы, суд приходит к выводу о том, что данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Таким образом, с учетом включенного периода, специальный стаж истца составляет 8 лет 9 месяцев 28 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Следовательно, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с 14.03.2019 года – законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просил взыскать расходы за юридические услуги в размере 16000 рублей, в подтверждении несения данных расходов представил договор на оказание юридических услуг № ... г. от 03.07.2019 г., квитанцию от 04.07.2019 г. N на сумму 16000 рублей.

Учитывая объем помощи, категорию и сложность дела, суд считает разумным взыскать расходы за юридические услуги в размере 3 000 рублей.

Поскольку истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, что подтверждается чеком-ордером от 04.07.2019 года, требования истца о взыскании с ответчика суммы государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 27.06.2019 ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░ 15.06.1992 ░. ░░ 14.05.1997 ░. – ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ... ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «...», ░ 29.07.1992 ░. ... ░░░░░░░ N ░░░░ «...», ░ 02.07.1996 ░... ░░░░░░░ N ░░░ «...».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░ 15.06.1992 ░. ░░ 14.05.1997 ░. – ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ... ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «...», ░ 29.07.1992 ░. ... ░░░░░░░ N ░░░░ «...», ░ 02.07.1996 ░. ... ░░░░░░░ N ░░░ «...».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 14.03.2019 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 199 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 11.09.2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░