Решение по делу № 2-10/2018 от 01.02.2017

Дело № 2-10/2018                    14 марта 2018 года

                    РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛЕНИНСКИЙ районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Корчагиной Н.И.

при секретаре Маркушиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Востриковой Ольги Васильевны к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании заключения МВК незаконным, действий по снятию с учета незаконными, обязании восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом постановки на учет с 10.12.1987 года,

                УСТАНОВИЛ:

Истица Вострикова О.В. обратилась в суд с иском к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании заключения МВК незаконным, действий по снятию с учета незаконными, обязании восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом постановки на учет с 10.12.1987 года, ссылаясь на то, что была неправомерно снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истица Вострикова О.В. – исковые требования поддерживает.

Представители ответчика по доверенности Николаева А.А. и Филиппова Н.М. – исковые требования не признали.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения истицы, представителей ответчика, приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что на основании решения № Ленинского РИК от 10.12.1987 года Вострикова (Ханко) О.В. с семьей была принята на учет граждан, проживающих на служебной жилой площади, признанной в установленном порядке непригодной к постоянному проживанию.

Решением Ленинского РИК № от 25.05.1989 года Востриковой (Ханко) О.В. была предоставлена до подхода очереди без снятия с учета отдельная двухкомнатная квартира жилой площадью 29,6 кв м по адресу <адрес>.

Распоряжением Администрации Адмиралтейского района № от 18.03.2014 года Вострикова с семьей 3 человека была снята с учета в связи с утратой оснований состоять на учете, так как согласно акту МВК от 27.11.2013 года занимаемое жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Истица Вострикова О.В. просит признать заключение МВК от 27.11.2013 года незаконным, так как в тексте документа указано на наличие кухни-прихожей, между тем в квартире нет прихожей и коридора.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.02.2018) решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Доводы истицы, что в связи с указанием в тексте на наличие кухни-прихожей заключение следует признать незаконным, не могут быть приняты, так как само по себе указание в тексте заключения наименования помещения не в соответствии с ведомостью помещений, выполненной Филиалом ГУП «ГУИОН» (л.д.59 – помещение № - кухня) не влечет изменения смысла принятого комиссией решения, и, соответственно, правовых последствий, так же суд учитывает, что в последующем решении МВК от 20.12.2017 года данные неточности были устранены.

В связи с изложенным в данной части исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Распоряжение Администрации Адмиралтейского района № от 18.03.2014 года о снятии Востриковой О.В. с учета было издано в соответствии с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения, так как занимаемое ею с семьей жилое помещение не признано непригодным для проживания при обследовании МВК.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года, установлены ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 определено, что уполномоченным органом, к исключительной компетенции которого относится признание жилого помещения пригодным (непригодным) является межведомственная комиссия органа исполнительной власти субъекта РФ.

До настоящего времени Межведомственной комиссией в установленном законом порядке не принято решение о непригодности квартиры, из заключения МВК от 27.11.2013 года следует, что <адрес> пригодна для проживания, из выписки из протокола заседания МВК Адмиралтейского района от 20.12.2017 года следует, что жилое помещение - <адрес> - не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению на основании п.13 главы II Положения, вместе с тем основания для признания квартиры непригодной для проживания отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что жилое помещение, занимаемой Востриковой О.В. с семьей не было признано непригодным для проживания, на момент рассмотрения вопроса в квартире проживало 3 человека, обеспеченность жилой площадью составила 29,6:3=9,86 кв м.

Согласно п. 29.1 Правил снятие граждан с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится решением исполнительного комитета районного Совета народных депутатов по предложению общественной комиссии по жилищным вопросам в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи, включая площадь жилых помещений, принадлежащих им на праве частной собственности, составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (п. 12 Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

В силу п. 12 указанных Правил размер предоставляемой жилой площади в Санкт-Петербурге до 01 марта 2005 года составлял 9 кв. м жилой площади.

Поскольку на каждого члена семьи Востриковой приходилось по 9,86 кв. м, Администрация района пришла к выводу об обеспеченности жилой площадью на каждого в размере, установленном для предоставления жилого помещения п. 29.1 Правил.

Также суд учитывает, что после увеличения состава семьи до 5 человек, Вострикова О.В. с семьей была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях распоряжением Администрации района № от 07.12.2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", п.7,47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47,п.12, 29.1 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в г. Ленинграде, утвержденных решением Исполнительного комитета Ленинградского совета народных депутатов и Президиума Ленинградского областного совета профсоюзов от 07.09.1987 N 712/6, ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Отказать Востриковой Ольги Васильевны к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании заключения МВК незаконным, действий по снятию с учета незаконными, обязании восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом постановки на учет с 10.12.1987 года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

        Судья                            Корчагина Н.И.

        Мотивированное решение изготовлено 20.03.2018 года.