Решение от 19.02.2024 по делу № 2-118/2024 от 15.01.2024

УИД 46RS0007-01-2024-000016-16

Дело № 2-118/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 19 февраля 2024 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панкратовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-118/2024 по иску прокурора Золотухинского района Курской области к МКДОУ «Свободинский детский сад комбинированного вида» Золотухинского района Курской области, Отделу образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования,

установил:

Прокурор Золотухинского района Курской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ «Свободинский детский сад комбинированного вида» Золотухинского района Курской области, Отделу образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования.

Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Золотухинского района проведен анализ соблюдения законодательства об образовании. Проверкой установлено, что работники МКДОУ «Свободинский детский сад комбинированного вида» Золотухинского района Курской области не проходили обязательное психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке, что противоречит требованиям федерального законодательства, поскольку данное бездействие ответчика может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровья граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Прокурор просит суд обязать МКДОУ «Свободинский детский сад комбинированного вида» в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогическим работникам; обязать отдел образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области осуществить финансирование данного вида мероприятий.

В судебном заседании заместитель прокурора Золотухинского района Курской области Хмелевская Т.Ю. исковые требования поддержала согласно вышеизложенным обстоятельствам.

Представитель ответчика МКДОУ «Свободинский детский сад комбинированного вида» Золотухинского района Курской области извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления исковые требования прокурора признает в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание начальник отдела образования опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области ФИО3, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ, не явилась, об отложении слушания дела не ходатайствовала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 20 и 38 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья, детство находится под защитой государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность (деятельность по реализации образовательных программ) в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

В соответствии с п. 1.1, 2.1 Устава МКДОУ «Свободинский детский сад комбинированного вида» является некоммерческой организацией, функции и полномочия учредителя осуществляет отдел образования, опеки и попечительства администрации <адрес>.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (приложение 2). К их числу отнесены в том числе педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (приложение 1) освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 ТК РФ (при их наличии).

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки соблюдения МКДОУ «Свободинский детский сад комбинированного вида» Золотухинского района Курской области законодательства об образовании, было выявлено, что педагогические работники МКДОУ «Свободинский детский сад комбинированного вида» Золотухинского района Курской области обязательное психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке, не проходили, что противоречит вышеуказанным требованиям федерального законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела образования опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области направлялось представление с требованием устранить выявленные нарушения законодательства, однако до настоящего времени данные требования не исполнены.

Игнорирование ответчиком вышеуказанных требований федерального законодательства, регламентирующего осуществление мероприятий по своевременному выявлению у работников образовательного учреждения заболеваний, препятствующих выполнению им работы, с целью обеспечения безопасности воспитанников, пребывающих в образовательном учреждении, и других работников учреждения, нарушает их права и законные интересы, поскольку данное бездействие может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с Уставом МКДОУ «Свободинский детский сад комбинированного вида» является некоммерческой организацией, функции и полномочия учредителя осуществляет отдел образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района.

С учетом изложенного, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчики обязаны соблюдать требования законодательства об образовании.

Срок, испрашиваемый прокурором на исполнение судебного акта, суд находит разумным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 22 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░