Решение по делу № 33-2567/2023 от 13.02.2023

Судья Девятова Н.В.                                                                           Дело № 33-2567/2023

№ 2-2971/2022

64RS0043-01-2022-003700-57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2023 года                                                                              город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бурловой Е.В.,

судей Балабашиной Н.Г., Крапивина А.А.,

при секретаре судебного заседания Митиной Ю.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Желобецкой Н.В. к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежного возмещения по апелляционной жалобе публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на решение Волжского районного суда города Саратова от 21 ноября 2022 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Балабашиной Н.Г., объяснения представителя истца Желобецкой Н.В. – Вяткиной О.В., полагавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия,

установила:

Желобецкая Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее по тексту – ППК «Фонд развития территории», Фонд), обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан» (далее по тексту – ООО «Ксиан»), обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» (далее по тексту – ООО «СК ЖБК-3»), закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» (далее по тексту – ЗАО «ПП ЖБК-3») о взыскании денежных средств, судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что она является участником долевого строительства многоквартирного жилого дома (от 9 надземных этажей и выше) в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями (жилой <адрес>.

27 марта 2019 года между застройщиками ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО «Пристанский песок» заключен договор № 5/У-343.3/19 участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства осуществить строительство жилого дома и передать в собственность дольщика по окончании строительства объект долевого строительства в виде трехкомнатной квартиры №. В рамках указанного договора были заключены: договор уступки права требования от 27 мая 2019 года между ООО «Пристанский песок» и ООО «Трест Волгодонгидрострой», зарегистрированный в установленном законом порядке 07 июня 2019 года; договор уступки права требования от 20 октября 2022 года между ООО «Трест Волгодонгидрострой» и Желобецкой Н.В., зарегистрированный в установленном законом порядке 02 ноября 2020 года. В результате чего право требования по договору № 5/У-343.3/19 участия в долевом строительстве перешло к истцу. Оплата по вышеуказанным договорам выполнена сторонами в полном объеме.

Вместе с тем, ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передаче квартиры. Решениями Арбитражного суда Саратовской области все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26 ноября 2021 года по делу № А57-10516/2020 признано обоснованным требование участника строительства – Желобецкой Н.В. о передаче жилого помещения: трехкомнатной квартиры № общей площадью 67,23 кв.м, с лоджией площадью 2,88 кв.м<адрес>, общей стоимостью 1 590 000 рублей оплаченной стоимостью 1 590 000 рублей и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03 февраля 2022 года по делу № А57-533/2021 признано обоснованным требование участника строительства – Желобецкой Н.В. о передаче жилого помещения: трехкомнатной квартиры №, общей площадью 67,23 кв.м, расположенной <адрес>, стоимостью 1 590 000 рублей и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Ксиан».

Конкурсный управляющий ООО «СК ЖБК-3» самостоятельно включил в реестр требований участников строительства требование Желобецкой Н.В. о передаче указанного жилого помещения, а также реальный ущерб в размере 1 095 300 рублей 66 копеек. 28 декабря 2021 года наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>. На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако никакой информации об истце размещено не было. 13 мая 2022 года истец обратилась в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения.

Однако, данное решение не было принято до настоящего момента.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями, согласно которым истец с учетом уточнений просила взыскать с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере 3 391 148 рублей и с момента их выплаты признать прекращенным право требования Желобецкой Н.В. о передаче квартиры под строительным номером № расположенной на <адрес>, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 150 рублей.

Решением Волжского районного суда города Саратова от 21 ноября 2022 года исковые требования Желобецкой Н.В. к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств – удовлетворены. С ППК «Фонд развития территорий» в пользу Желобецкой Н.В. взыскано возмещение в размере 3 391 148 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 150 рублей. В удовлетворении исковых требований к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» о взыскании денежных средств, отказано.

С ППК «Фонд развития территорий» в пользу ООО «Экспертиза-Сервис» взысканы денежные средства за проведение судебной экспертизы в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным судебным актом, ППК «Фонд развития территорий» обратилась с апелляционной жалобой, согласно доводам которой, просила его отменить, в удовлетворении исковых требований Желобецкой Н.В. к                      ППК «Фонд развития территории» отказать. В обоснование доводов апелляционной жалобы Фонд указывает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, поскольку на момент принятия Наблюдательным советом Фонда решения о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства застройщиков ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3», Желобецкой Н.В. не имела права требования о передаче жилого помещения.

Истец, в представленных в соответствии с частью 2 статьи 333 ГПК РФ возражениях на апелляционную жалобу, просил оставить оспариваемое решение без изменения, апелляционную жалобу, - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части согласно требованиям частей 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 3 статьи 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена выплата гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, возмещения.

Указанная выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ к функциям и полномочиям фонда, среди прочего, относится: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27 марта 2019 года заключен договор № 5/У-343.3/19 участия в долевом строительстве многоквартирного дома между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» (далее – «застройщики») и ООО «Пристанский песок» (участник долевого строительства), в соответствии с условиями застройщики приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства квартиры, в том числе трехкомнатную квартиру №, общей площадью 67,23 кв.м с лоджией 2,88 кв.м, расположенной <адрес>.

Договор зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 26 апреля 2019 года.

27 мая 2019 года между ООО «Пристанский песок» и ООО «Трест «Волгодонгидрострой» заключили договор уступки права требования, по условиям которого последний принял на себя право требования долга к застройщику передачи в собственность квартиры № общей площадью 67,23 кв.м, расположенной <адрес>.

20 октября 2020 года между ООО «Трест Волгодонгидрострой» (передающая сторона) и Желобецкой Н.В. (принимающая сторона) был заключен договор уступки права требования, в соответствии с условиями которого первый передал, а принимающая сторона приняла имущественное право требования от застройщиков ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» после ввода в эксплуатацию следующего объекта - трехкомнатной квартиры №, расположенной <адрес>.

Обязательство по оплате договора уступки права требования выполнено в полном объеме в размере 1 590 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 5 от 05 ноября 2020 года.

Договор уступки права требования зарегистрирован 02 ноября 2020 года.

Вместе с тем, ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передачи квартиры.

Решениями Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-18444/2020 (резолютивная часть от 11 марта 2021 года) ООО «СК ЖБК-3» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Аналогичное решение о банкротстве застройщика принято в отношении ЗАО «ПП ЖБК-3» (резолютивная часть решения от 22 декабря 2020 года по делу № А57-10516/2020) и в отношении ООО «Ксиан» (резолютивная часть решения от 17 марта 2021 года по делу № А57-533/2021).

03 февраля 2022 года определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-533/2021 постановлено урегулировать разногласия, возникшие между участниками строительства – Желобецкой Н.В. и конкурсным управляющим ООО «Ксиан» ФИО6 Признано обоснованным требование участника строительства – Желобецкой Н.В. о передаче жилого помещения трехкомнатной квартиры № общей площадью 67,23 кв.м, расположенной <адрес>, стоимостью 1 590 000 рублей и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Ксиан».

Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-10516/2020 от 26 ноября 2021 года постановлено урегулировать разногласия, возникшие между участниками строительства – Желобецкой Н.В. и конкурсным управляющим ЗАО «ПП ЖБК-3». Признано обоснованным требование участника строительства – Желобецкой Н.В. о передаче жилого помещения трехкомнатной квартиры № общей площадью 67,23 кв.м, расположенной <адрес>, стоимостью 1 590 000 рублей и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ЗАО «ПП ЖБК-3».

Конкурсный управляющий ООО «СК ЖБК-3» самостоятельно включил в реестр требований участников строительства требование Желобецкой Н.В. о передаче жилого помещения – трехкомнатной квартиры № общей площадью 67,23 кв.м с лоджией 2,88 кв.м, расположенной <адрес>, а также реальный ущерб в размере 1 095 300 рублей 66 копеек.

28 декабря 2021 года наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако информации о выплате истцу какой-либо денежной суммы размещено не было.

13 мая 2022 года истец обратилась в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения:

Фонд должен был принять решение о выплате возмещения в течение десяти рабочих дней со дня представления гражданином – участником строительства соответствующего заявления и приложенных к нему документов (п. 8 Правил выплаты возмещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1233).

В ходе рассмотрения дела с целью определения размера выплаты возмещения по договору участия в долевом строительстве судом первой инстанции была назначена по делу судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Экспертиза-Сервис».

Согласно заключению эксперта № 337 от 09 сентября 2022 года размер выплаты возмещения по договору № 5/У-343.3/19 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 27 марта 2019 года, предусматривающему передачу жилого помещения трехкомнатной квартиры № общей площадью 67,23 кв.м, с лоджией площадью 2,88 кв.м, на <адрес>, по правилам, установленным Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по состоянию на 28 декабря 2021 года и на дату проведения экспертизы составляет 2 705 000 рублей и 4 058 000 рублей соответственно. Рыночная стоимость 1 кв.м жилого помещения на первичном рынке, равнозначного по характеристикам жилому помещению, подлежащему передаче Желобецкой Н.В. по договору № 5/У-343.3/19 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 27 марта 2019 года в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства по состоянию на 28 декабря 2021 года составляет 40 240 рублей и на дату проведения экспертизы составляет 60 359 рублей.

Как следует из отчета об оценке № 167-ФЗП/21 рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, площадь помещений – 55 871,39 кв.м, дата оценки: 29 октября 2021 года, дата составления: 08 ноября 2021 года, заказчик: Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (прежнее наименование Фонда), исполнитель: ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг, стоимость квартиры №, общей площадью 67,23 кв.м, с лоджией площадью 2,88 кв.м, расположенной на <адрес> определена в размере 3 391 148 рублей.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь положениями статьи 40 Конституции РФ, статей 2 ЖК РФ, статей 2, 13, 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 218-ФЗ), суд первой инстанции, учитывая выводы отчета об оценке, предоставленного Фондом, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в выплате возмещения, поскольку истец был включен в реестр требований о передаче жилых помещений, в связи с чем удовлетворил исковые требования истца к ППК «Фонд развития территории».

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм права, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены исследованными доказательствами.

Оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствие у истца основания взыскания возмещения судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 3 ст. 23.2).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.

Исходя из положений ч. 1.2 ст. 13 ФЗ от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных ст. 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя, в том числе, порядок расчета размера выплаты возмещения, порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.

Поскольку право требования у истца возникло на основании договора уступки права требования от 20 октября 2020 года, заключенного между ООО «Трест Волгодонгидрострой» и Желобецкой Н.В., то есть до признания ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3», ООО «Ксиан» банкротами и введении в отношении них процедуры конкурсного производства суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований к ППК «Фонд развития территорий».

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда города Саратова от 21 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2023 года.

Председательствующий

Судьи