Решение по делу № 33-5801/2020 от 19.06.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

УИД № 91RS0012-01-2020- 000168-46 Председательствующий в суде первой инстанции Данилова О.А.

Дело № 33-5801/2020 Судья-докладчик в суде апелляционной инстанции Егорова Е.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 августа 2020 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Егоровой Е.С.,

судей Авериной Е.Г., Притуленко Е.В.,

при секретаре Гамуровой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 06 марта 2020 года по гражданскому делу по иску Непомнящей О.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По делу установлено:

в январе 2020 года Непомнящая О.А. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым с требованиями:

- признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым от 04.10.2017 об отказе в установлении досрочной пенсии в отношении Непомнящей О.А. незаконным;

- обязать ГУ – УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым включить в стаж работы на льготных условиях, из расчета один год за один год и шесть месяцев, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца:

- с 01.11.1994 по 02.01.1996, с 01.10.2003 по 28.02.2007 в качестве акушерки палатной обсервационного отделения;

- с 01.03.2007 по 11.06.2007, с 17.06.2007 по 31.12.2010 в качестве акушерки стационара родильного зала физиологического отделения;

- с 01.01.2015 по 31.07.2017 в качестве акушерки физиологического родового отделения;

- периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 03.01.1996 по 03.01.1999, с 01.01.2002 по 02.10.2003;

- периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 12.06.2007 по 16.06.2007, с 07.02.2013 по 08.02.2013;

- обязать ГУ – УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым назначить Непомнящей О.А. досрочную страховую пенсию по старости с момента первичного обращения – 23.08.2017.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 06 марта 2020 года иск Непомнящей О.А. удовлетворен частично. Признано незаконным решение ГУ – УПФ РФ в г. Керчи РК от 04.10.2017 в части отказа во включении в страховой стаж в льготном исчислении следующих периодов: с 01.11.1994 по 02.01.1996, с 03.10.2003 по 28.02.2007, с 01.03.2007 по 11.06.2007, с 17.06.2007 по 31.12.2010, с 01.01.2015 по 31.07.2017 в должностях акушерки палатной обсервационного отделения, акушерки стационара родильного зала физиологического отделения, акушерки физиологического родового отделения, в части отказа во включении в страховой стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком: с 03.01.1996 по 02.10.2003; назначении досрочной страховой пенсии.

На ГУ – УПФ РФ в г. Керчи РК возложена обязанность включить в льготный страховой стаж Непомнящей О.А. периоды работы в должностях акушерки палатной обсервационного отделения, акушерки стационара родильного зала физиологического отделения, акушерки физиологического родового отделения, отпуск по уходу за ребенком: с 01 ноября 1994 года по 02 января 1996 года, с 03 октября 2003 года по 28 февраля 2007 года, с 01 марта 2007 года по 11 июня 2007 года, с 17 июня 2007 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2015 года по 31 июля 2017 года, с 03 января 1996 года по 02 октября 2003 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

На ГУ – УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым возложена обязанность назначить Непомнящей О.А. досрочную страховую пенсию с 23 августа 2017 года.

В остальной части иска отказано.

На указанное решение суда представителем ГУ – УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, постановить новое, которым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что суд неправильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела и допустил нарушение норм материального права. В стаж истца засчитаны периоды ее работы с 28.03.1994 по 31.10.1994, с 01.11.1994 по 02.01.1996, с 03.10.2003 по 28.02.2007 (в календарном порядке, так как обсервационное отделение и должность акушерки палатной Перечнем для льготного исчисления стажа от 29.10.2002 не предусмотрены), с 01.03.2007 по 11.06.2007, с 17.06.2007 по 31.12.2010 (в календарном порядке, так как физиологическое отделение Перечнем для льготного исчисления стажа не предусмотрены), с 01.01.2011 по 06.02.2013, с 09.02.2013 по 31.12.2014 (в льготном порядке – 1 год как 1 год 6 месяцев), с 01.01.2015 по 31.07.2017 в календарном порядке, так как физиологическое родовое отделение Перечнем для льготного исчисления стажа от 29.10.2002 не предусмотрены и в выписке из лицевого счета застрахованного лица Непомнящей О.А. отсутствуют сведения о работе в отделении хирургического профиля. Не подлежат включению в специальный страховой стаж: с 03.01.1996 по 31.12.2001 – отпуск по уходу за ребенком до 5 лет и за ребенком до 3 лет; с 01.01.2002 по 02.10.2003 – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Применение украинского законодательства при исчислении специального страхового стажа недопустимо.

На апелляционную жалобу представителем Непомнящей О.А. Подлесных Д.Н. поданы письменные возражения, в которых представитель истца просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы (л.д. 54).

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 21 мая 2020 ГУ – УПФ РФ в г. Керчи РК восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда (л.д. 59 - 62).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Подлесных Д.Н. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении апелляционной жалобы извещены.

Представитель ответчика направил в суд ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционнойжалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Непомнящая О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, имеет постоянное зарегистрированное место проживания на территории Республики Крым с 19 марта 2002 года по настоящее время (л.д. 7 том 1 - паспорт).

Из диплома установлено, что Непомнящая О.А. закончила в 1994 году медицинское училище по специальности «акушерское дело» (л.д. 31 том 1).

Из трудовой книжки Непомнящей О.А. <данные изъяты> № установлено, что Непомнящая О.А. начала свою трудовую деятельность в 1989 году.

Согласно записям в трудовой книжке 28 марта 1994 Непомнящая О.А. принята на работу в <данные изъяты> родильный дом в отделение новорожденных на должность медсестры и 01.11.1994 – переведена в обсервационное отделение на должность акушерки палатной (л.д. 28-30 том 1).

Из справки № 160 ГЮУЗ РК «<данные изъяты> родильный дом» установлено, что с августа 1995 по январь 1996 Непомнящая О.А. находилась в отпуске по беременности и родам; с 03.01.1996 по 10.11.1998 Непомнящая О.А. находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до трех лет. С 10.11.1998 по 10.11.1999 – находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 4 лет. С 10.11.1999 по 10.11.2000 Непомнящая О.А. находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 5 лет. С ноября 2000 по февраль 2001 – отпуск по беременности и родам. С 19.02.2001 по 02.10.2003 – частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Справка выдана на основании лицевых счетов за 1995 -1996 годы (л.д. 34 – 35 том 1).

01.03.2007 – должность акушерка палатная переименована в должность акушерки стационара родильного зала обсервационного отделения, согласно штатного расписания.

02.01.2007 Непомнящую О.А. перевели на должность акушерки стационара родильного зала физиологического отделения.

01.11.2009 – должность акушерки стационара родильного зала переименована в должность акушерки родильного зала акушеркой физиологического отделения, согласно штатному расписанию отделения физиологии.

04.01.2011 – отделение физиологии переименовано в акушерское физиологическое отделение, согласно штатному расписанию.

<данные изъяты> городской родильный дом принят в Государственную собственность Республики Крым (распоряжение Совета Министров РК от ДД.ММ.ГГГГ).

<данные изъяты> городской родильный дом переименован в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «<данные изъяты> родильный дом» (приказ МЗ РК от 05.12.2014).

Из записи № 17 трудовой книжки установлено, что 01.01.2015 Непомнящая О.А. переведена на должность акушерки в физиологическое родовое отделение.

Записи в трудовой книжке истца подтверждаются справками № 147 от 11.09.2017, от 26.09.2017 № 451, от 15.01.2020 № 6, от 20.02.2020 № 129, от 20.02.2020 № 128, выданными <данные изъяты> родильным домом и приказами о принятии на работу и переводе на должность, изданными <данные изъяты> родильным домом (л.д. 37 – 39, 55, 159 – 161, 163 том 1).

Согласно должностной инструкции акушерки родзала акушерского физиологического отделения <данные изъяты> городского родильного дома, утвержденной 12.07.2012, в обязанность акушерки родзала акушерского физиологического отделения входит: выполнение всех врачебных назначений и манипуляций по ведению родов, активное участие в родах, обработка ребенка, ведение наблюдения за женщиной в раннем послеродовом периоде, отбор и направление в лабораторию материала для анализа (кровь, мочу, мокроту, слизь, кал), своевременное сообщение врачу об изменениях в состоянии здоровья больных (л.д. 171 – 173 том 1).

Из устава ГБУЗ РК «<данные изъяты> родильный дом», утвержденного 05.12.2014, установлено, что учреждение создано в целях охраны здоровья граждан Российской Федерации, оказания медицинской помощи населению Республики Крым, включающую профилактику и лечение заболеваний, в порядке и стандартах утвержденных действующим законодательством Российской Федерации, а также с целью обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства здравоохранения Республики Крым (л.д. 174 - 177 том 1).

Из должностной инструкции акушерки физиологического родового отделения от 31.12.2014 <данные изъяты> родильного дома установлено, что в обязанности акушерки физиологического родового отделения входит: оказание доврачебной медицинской помощи беременным женщинам, принятие нормальных родов, проведение диспансеризации и патронаж беременных, родильниц, оказание экстренной доврачебной акушерской и гинекологической помощи, необходимую доврачебную помощь, осуществление ухода и наблюдения за больными на основе принципов медицинской деонтологии, выполнение назначения лечащего врача, оказание помощи врачу при проведении манипуляций в амбулаторных и стационарных условиях, оказание медицинской помощи при неосложненных родах самостоятельно или с акушером-гинекологом при патологии родов, проведение первичной обработки новорожденных (л.д. 169 – 170 том 1).

Из материалов дела установлено, что 23 августа 2017 года Непомнящая О.А. обратилась в ГУ-УПФ в г. Керчи с заявлением о назначении страховой пенсии на основании положений пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.23-26 том 1).

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Керчи РК от 4 октября 2017 года Непомнящей О.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа (л.д. 19-22 том 1).

Свой отказ пенсионный орган мотивировал тем, что в календарном исчислении засчитаны в стаж истца следующие периоды работы: с 1 ноября 1994 года по 2 января 1996 года, с 3 октября 2003 года по 28 февраля 2007 года в качестве акушерки палатной обсервационного отделения, поскольку обсервационное отделение и должность акушерки палатной не предусмотрены Перечнем для льготного исчисления; с 1 марта 2007 года по 11 июня 2007 года, с 17 июня 2007 года по 31 декабря 2010 года в качестве акушерки стационара родильного зала физиологического отделения, поскольку физиологическое отделение не предусмотрено Перечнем для льготного исчисления; с 1 января 2015 года по 31 июля 2017 года в качестве акушерки физиологического родового отделения, поскольку физиологическое родовое отделение не предусмотрено Перечнем для льготного исчисления, а также в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе в отделении хирургического профиля. Отпуск по уходу за ребенком с 3 января 1996 года по 2 октября 2003 года не включен в специальный стаж, поскольку зачет такого отпуска не предусмотрен нормами действующего законодательства. Специальный стаж истца составляет 17 лет 6 месяцев 29 дней, общий стаж - 25 лет 11 месяцев.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Удовлетворяя частично иск Непомнящей О.А., суд первой инстанции исходил из того, что истцом доказана ее работа в отделении хирургического профиля, что является основанием для включения периодов работы в льготном исчислении. Поскольку нормами законодательства Украины предусматривалась возможность включения как в льготный, так и в общий стаж периодов нахождения по уходу за ребенком до 6 лет, то требования истца в данной части подлежат удовлетворению и включению в специальный стаж в льготном исчислении. Отказано в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, так как это не предусмотрено законодательством.

С указанным соглашается суд апелляционной инстанции.

Довод апеллянта о неприменении законодательства Украины к спорным правоотношениям опровергается следующим.

Согласно части 8 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П положения ст. ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В абз. 7 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Частью 1 статьи 1 Федерального законаот 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно части 1 статьи 4 этого закона периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Непомнящая О.А. по состоянию на 18.03.2014 постоянно проживала на территории Республики Крым, поэтому при рассмотрении данного дела подлежит применению Федеральный законот 21.07.2014 N 208-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального законаот 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В период работы истца с 1 ноября 1994 года право на досрочное пенсионное обеспечение предусматривалось в соответствии со статьей 52 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» согласно которому право на пенсию за выслугу лет имели, в частности, работники охраны здоровья.

Пунктом «е» статьи 55 указанного Закона предусматривалось, что право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники охраны здоровья при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.

Согласно Перечню заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины N 909 от 04 ноября 1993 года в редакции, которая действовала по состоянию на дату принятия ответчиком оспариваемого решения, в разделе 2 "здравоохранение" указано: "Врачи и средний медицинский персонал (независимо от наименования должности) больничных учреждений, лечебно-профилактических заведений особого типа, лечебно-трудовых профилакториев, амбулаторно-поликлинических учреждений, учреждений скорой и неотложной медицинской помощи, учреждений переливания крови, учреждений охраны «материнства и детства, санаторно-курортных учреждений, учреждений по проведению лабораторных и инструментальных исследований и испытаний Госсанэпидслужбы и территориальных органов Госсанэпидслужбы (в отношении работников, не являющихся государственными служащими), диагностических центров."

Из штатного расписания <данные изъяты> родильного дома за 1997 – 1998, 2003, 2005 – 2012, 2014 годы установлено, что к среднему медицинскому персоналу относились акушерки палатные, акушерки родильного зала, акушерки стационара родильного зала, акушерки стационара физиологического отделения палатная (л.д. 65 – 66, 67-69, 80 – 120, 125 - 126 том 1).

Таким образом, Непомнящая О.А. вправе была рассчитывать в период с 1 ноября 1994 года по 31.12.2014, что ее трудовой стаж на должностях акушерки палатной в обсервационном отделении; акушерки стационара родильного зала обсервационного отделения; акушерки стационара родильного зала физиологического отделения, акушерки родильного зала, акушерки физиологического отделения будет включен в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ у Непомнящей О.А. родились дочери (л.д. 40 – 42 том 1 – свидетельства о рождении).

В период нахождения Непомнящей О.А. в отпусках по уходу за детьми и в отпуске без сохранения заработной платы на территории Республики Крым действовало законодательство Украины.

В соответствии со статьей 179 Кодекса законов о труде Украины (в редакции, актуальной на 1996 год) женщинам предоставляются по их желанию, частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет с выплатой за эти периоды пособия по государственному социальному страхованию (согласно Закону N 871-12 от 20.03.91 частично оплачиваемые отпуска, предусмотренные настоящей статьей, с 1.01.92 предоставляются женщинам до достижения ребенком возраста трех лет). Кроме указанных отпусков, женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В случае, когда ребенок нуждается в домашнем уходе, женщине предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста.

Согласно статье 181 Кодекса законов о труде Украины (в редакции, актуальной на 1996 года) частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляются по заявлению женщины или лиц, указанных в части четвертой статьи 179 настоящего Кодекса, полностью или частями в пределах установленного срока и оформляются приказом (распоряжением) собственника или уполномоченного им органа. Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения

им возраста трех лет (до шести лет - часть вторая статьи 179) засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Согласно статье 181 КЗоТ Украины (в редакции, актуальной на 2001 год) отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (части третья и шестая статьи 179 настоящего Кодекса) засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Таким образом, судом первой инстанции законно и обоснованно периоды нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком включены в специальный стаж.

В тоже время, Законом Украины «О пенсионном обеспечении» (в редакциях актуальных с 03.01.1996 по 03.01.1999, с 01.01.2002 по 02.10.2003) не предусматривалось зачисление в специальный стаж женщины периода отпуска по уходу за ребенком до достижения трех лет в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), поэтому в указанной части решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения о включении в специальный страховой стаж Непомнящей О.А. периодов ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 03.01.1996 по 10.11.2000, с 19.02.2001 по 02.10.2003 в календарном исчислении.

К периоду работы истца с 01.01.2015 по 31.07.2017 подлежит применению законодательство Российской Федерации.

В соответствии с подп. б) пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009)) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрены: отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 – 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 – 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; наименование должностей: в том числе акушерки.

Таким образом, опровергается довод апеллянта о том, что в период работы истца с 01.01.2015 по 31.07.2017 не подлежит зачету в льготном исчислении.

При сложении льготного страхового стажа, признаваемого ответчиком (17 лет 06 месяцев 29 дней), со специальным стажем, подлежащим включению на основании решения суда, суммарный льготный стаж составляет более 30 лет.

В соответствии с ч. 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции допущены нарушения норм материального права, поэтому решение суда первой инстанции подлежит отмене в части включения в специальный страховой стаж Непомнящей О.А. периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении.

В специальный страховой стаж Непомнящей О.А. подлежат включению периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 03.01.1996 по 10.11.2000, с 19.02.2001 по 02.10.2003 в календарном исчислении. В остальной части решение Керченского городского суда Республики Крым от 06 марта 2020 подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Керченского городского суда Республики Крым от 06 марта 2020 года отменить в части включения в специальный страховой стаж Непомнящей О.А. периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении.

Включить в специальный страховой стаж Непомнящей О.А. периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 03.01.1996 по 10.11.2000, с 19.02.2001 по 02.10.2003 в календарном исчислении.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий судья

судьи: