10RS0011-01-2021-002234-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2021 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Шориной В.В., с участием представителя истца по доверенности Габучевой С.А., третьего лица Афанасьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску Фроловой Е. М. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрации Петрозаводского городского округа о понуждении совершить определённые действия,
установил:
Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы самоуправления <адрес> был предоставлен в совместную собственность бесплатно земельный участок площадью № кв.м. в <адрес> для эксплуатации части дачного строения. Этим же постановлением был предоставлен еще один земельный участок, площадью № кв.м. в <адрес> для эксплуатации части дачного строения, но на условиях аренды. Органом местного самоуправления между Фроловой Е.М. и <данные изъяты> был подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м. в <адрес>, был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. ДД.ММ.ГГГГ между Фроловой Е.М. и <данные изъяты> было подписано соглашение, по условиям которого стороны образовали общую долевую собственность на земельный участок № кв.м. по № доли каждому. На земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м. расположено нежилое здание с кадастровым номером №, которое находилось в общей долевой собственности Фроловой Е.М. и <данные изъяты> На земельном участке площадью № кв.м. с кадастровым номером № не имеется здания и сооружений. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> умерла. После ее смерти в наследство вступил <данные изъяты>сын). В ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> подарил № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и № доли нежилого помещения Буко М.Л. Фролова Е.М. ДД.ММ.ГГГГ подарила свою долю № в земельном участке и № в нежилом помещении Афанасьевой М.В. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> умер. После смерти <данные изъяты> никто из наследников не представил истцу документы, свидетельствующие о переходе права аренды земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, в договор аренды изменений не вносилось. Фактически земельным участком пользуется Фролова Е.М. и члены ее семьи. Ввиду невозможности провести кадастровые работы Фролова Е.М. обратилась в администрацию, была перенаправлена к ответчику. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ министерство сообщило, что изменения в договор аренды могут быть внесены на основании судебного решения о признании права аренды <данные изъяты> отсутствующим. Поскольку никто из наследников <данные изъяты> не вступил в права аренды, просит признать отсутствующим обременение земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу м. Зимник <адрес> в виде аренды в пользу <данные изъяты> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать министерство заключить с Фроловой Е.М. дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в предложенной редакции.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечены Буко М.Ю., Буко Н.Ю., Тихонова Е.Ю., администрация Петрозаводского городского округа.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Афанасьева М.В.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Петрозаводского городского округа.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца по доверенности Габучева С.В. в судебном заседании требования поддержала, указав, что для реализации прав аренды земли должны быть осуществлены действия по перерегистрации прав, что не было сделано стороной. Также просит внести изменения в договор аренды на указанных в иске условиях ввиду того, что никто из наследников не внес изменения в договор аренды.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела. Министерством представлен отзыв, по которому земельный участок с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь № кв.м., место положение <адрес>, земельный участок расположен в северо- западной части кадастрового квартала № относится к категории земли населенных пунктов, разрешенного использования «для эксплуатации части дачного строения, для ведения гражданами садоводства и огородничества». В разделе особые отметки указаны обременения в виде зарегистрированной аренды Фроловой Е.М., <данные изъяты> Указанные права переходят к наследнику. Министерство является ненадлежащим ответчиком по делу, стороной в договоре будет являться администрация Петрозаводского городского округа. Просит в иске отказать, так как иск заявлен к ненадлежащему ответчику.
Афанасьева М.В. в судебном заседании полагала, что требования подлежат удовлетворению.
Буко М.Л. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании полагал, что требования не подлежат удовлетворению, его права будут нарушены, пользуется землей домом, понимания с соседями не имеется, <данные изъяты> (дед) завещал все имущество ему принадлежащее, составив завещание от ДД.ММ.ГГГГ.
Иные третьи лица в судебное заседание не явились, не направили представителя, извещены о дате, времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы дела №, материалы наследственного дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с законом Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК, положением о министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утв. постановлением Правительства РК от 02.11.2017№ 390-П, министерство осуществляет полномочия по предоставлению земельных участок, находящихся в собственности Республики Карелия и земельных участок, государственная собственности на которые не разграничена.
Согласно ч.2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
В силу п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом.
В силу положений ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В п. 2 ст. 218 ГК РФ также указано, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В ст.1141 ГК РФ закреплено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142 - 1145 и 1148 данного Кодекса.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п.1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст. 1146).
Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (ст.1142 ГК РФ).
В силу ст. 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.
Согласно п.7 ст.1, п.3 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуальноопределенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в совместную собственность бесплатно земельный участок площадью № кв.м. в <адрес> для эксплуатации части дачного строения Фроловой Е.М. и <данные изъяты> Этим же постановлением был предоставлен земельный участок, площадью № кв.м. в м.Зимник для эксплуатации части дачного строения в аренду на 49 лет. Договор на аренду земельного участка ДД.ММ.ГГГГ года между органом местного самоуправления <адрес> (арендодатель) и <данные изъяты> Фроловой Е.М, (арендодатели) был заключен договор, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м. в м. Зимник за плату сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по земельным ресурсам и землеустройству №.
ДД.ММ.ГГГГ между Фроловой Е.М. и <данные изъяты>. было заключено соглашение, по условиям которого стороны образовали общую долевую собственность на земельный участок № кв.м. кадастровый номер № по № доли каждому. На земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м. расположено нежилое здание с кадастровым номером №, которое находилось в общей долевой собственности Фроловой Е.М. и <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ умерла <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №
Наследниками первой очереди являлся <данные изъяты>супруг).
К нотариусу с заявлением о принятии наследственного имущества после смерти умершей наследник <данные изъяты> обратился, указав, что принимает все имущество, принадлежащее наследодателю на день смерти, наследственное дело было заведено, выданы свидетельства.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> умер.
В ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты>. подарил № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и № доли нежилого помещения Буко М.Л.
Также было составлено завещание, по которому <данные изъяты> все свое имущество какое ко дню смерти окажется ему принадлежащим, завещает Буко М.Л.
После смерти <данные изъяты>. было заведено наследственное дело № ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением обратилась <данные изъяты>., нотариусу был представлен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.
Буко М.Л. в судебном заседании пояснил, что фактически вступил в наследство, поскольку имеется завещание от ДД.ММ.ГГГГ, указанное выше.
Фролова Е.М. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в управлении Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, подарила свою долю (№) в земельном участке и № в нежилом помещении Афанасьевой М.В.
Согласно выписке из ЕГРПН собственниками нежилого 1 этажного дома, общей площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки по адресу: <адрес>, кадастровый номер № по № доли являются Афанасьева М.В., Буко М.Л., собственниками земельного участка № к.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер № по № доли являются Афанасьева М.В., Буко М.Л.
По сведениям ЕГРПН на земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь № к.м., адрес <адрес>, земельный участок расположен в северно-западной части кадастрового квартала № имеется обременение аренда срок с ДД.ММ.ГГГГ в пользу <данные изъяты> Фроловой Е.М.
Фролова Е.М. обратилась к ответчику с просьбой о предоставлении документов, направлен был истцу ответ от ДД.ММ.ГГГГ, по которому министерство не относится к числу лиц, которому предоставлены документы из наследственного дела, а решение о признании права на земельный участок с кадастровым номером № за <данные изъяты> отсутствующим может быть установлено на основании решения суда.
Согласно ч.7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В соответствии с п.1 ст. 1151 ГК РФ ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
Таким образом, учитывая, что право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу <адрес> в виде аренды в пользу <данные изъяты> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования после <данные изъяты> перешло к <данные изъяты> который завещал все свое имущество, какое ко дню смерти ему принадлежало Буко М.Л., принимая во внимание имеющееся заявление <данные изъяты>. в наследственном деле № ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в наследство и то, что вторым арендатором указанного земельного участка является Фролова Е.М., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.
Доводы стороны истца о том, что не вносились изменения в договор со стороны наследников, не принимаются судом.
Согласно положениям ст.ст. 1162, 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. Правовых норм, обязывающих наследника получить свидетельство о праве на наследство, внести изменения в договор аренды на объект недвижимости, действующее законодательство не содержит.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку оснований для удовлетворения иска суд не усматривает, суд полагает не подлежащими возмещение истице расходов по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Фроловой Е. М. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрации Петрозаводского городского округа о понуждении совершить определённые действия, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья И.А. Шишкарёва
Мотивированное решение составлено 26.04.2021