Решение по делу № 2а-735/2019 от 09.01.2019

Дело № 2а-735/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.

при секретаре Богачевой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

01 апреля 2019 года

дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к Дъякову Е. И. о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Дъякова Е.И. задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в сумме 2400000,00 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 4680,00 руб., всего 2404680,00 руб.

Требования мотивированы тем, что согласно ст. 207, п. 18.1 ст. 217, п. 1 ст. 229 Налогового Кодекса РФ Дьяков Е. являлся плательщиком налога на доходы физических лиц и обязан представить налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год (ст. 216 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2016 год направлена налогоплательщиком 26.04.2017 в Инспекцию.

В соответствии с представленной декларацией, Дьяков Е. И. получил доход: ...

...

...

Сумма налога к уплате за 2016 год, согласно представленной декларации, составила ... руб.; сумма налога, удержанная у налогоплательщика - ... руб., сумма налога, уплаченная налогоплательщиком - ... руб. Итого к взысканию: ... руб.

В связи с неуплатой налога в соответствии со ст. 75 НК РФ на указанную сумму недоимки исчислена пеня. Общая сумма начисленной пени составила ... руб.,

Требование ### от 26.07.2017 об уплате налога, пени было 07.08.2017 направлено должнику. Срок исполнения требования - до 04.09.2017. В добровольном порядке сумма налога и пени не была уплачена.

В связи с отменой 11.07.2018 судебного приказа от 15.01.2018 по делу № 2а-28/2018, в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства.

В судебном заседании представитель административного истца - Санникова А.А., действующая на основании доверенности от 25.12.2018, требования ИФНС России по г. Кемерово поддержала.

Ответчик Дъяков Е.И. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом; почтовый конверт возвращен в адрес суда без фактического вручения адресату, в связи с истечением срока хранения.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание административного ответчика, извещенного о слушании дела надлежащим образом, поскольку его неявка не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела.

Выслушав пояснения представителя ИФНС России по г. Кемерово, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу с п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация предоставляется налогоплательщиками, указанными в ст. 228 НК РФ.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что административным ответчиком Дъяковым Е.И. в ИФНС по г. Кемерово представлена 26.04.2016 года представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, согласно которой налог исчислен в размере 2600000 руб. (л.д.8-9).

В соответствии с п. 6 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом положений ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2016 год - 17 июля 2017 года.

В установленный срок задекларированная Дъяковым Е.И. сумма налога не уплачена.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. При этом, пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено требование ### от 26 июля 2017 года, со сроком исполнения – до 04 сентября 2017 (л.д.6). Сумма, включенная в данное требование, составляет ... руб. – налог на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 НК РФ, и ... руб. – пени по налогу на доходы физических лиц за период с 18.07.2017 по 23.07.2017.

Факт направления 26.07.2017 указанного налогового требования ### в адрес Дъякова Е.И. подтверждается списком №4 внутренних почтовых отправлений (л.д.7).

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом, налоговое требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик Дъяков Е.И. частично оплатил 18.10.2017 налог, после уплаты задолженность составила ... руб.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку срок для уплаты Дъяковым Е.И. налога на доходы физического лица за 2016 год и пени по НДФЛ был установлен в требовании ### до 04.09.2017, то срок обращения в суд для подачи заявления о вынесении судебного приказа налоговым органом истекал 04.03.2018.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Дъякова Е.И. налога на доходы физического лица за 2016 год и пени по НДФЛ в сумме ... руб. в феврале 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Кемерово от 11.07.2018 отменен судебный приказ по делу №2а-28/2018-4 от 15.02.2018 о взыскании с Дъякова Е.И. в пользу ИФНС России по г. Кемерово задолженности по оплате налога на доходы физических лиц за 2016 год и пени по налогу на доходы физических лиц за период с 18.07.2017 по 23.07.2018 в общем размере ... руб. (л.д.11).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая положения абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к Дъякову Е.И. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год и пени по уплате НДФЛ в срок до 11.01.2019.

С настоящим административным исковым заявлением о взыскании с Дъякова Е.И. задолженности по уплате налога и пени по НДФЛ административный истец обратился 29.12.2018, направив административный иск почтовой связью, что подтверждается штампом на почтовом конверте (л.д.14).

Суд считает, что срок, установленный абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

На основании изложенного, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, суд считает требования административного истца о взыскании с Дъякова Е.И. задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за 2016 год в сумме ... руб. и пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за период с 18.07.2017 по 23.07.2017 в сумме ...., подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с учетом существа постановленного судом решения и положений ст. 333.19 НК РФ, с Дъякова Е.И. в доход ... 20223 руб. 40 коп. (2404680 – 1000000 = 1404680 х 0,5% + 13200 руб. = 20223,40).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к Дъякову Е. И. о взыскании задолженности по уплате налога и пени - удовлетворить.

Взыскать с Дъякова Е. И., **.**.**** года рождения, уроженца ... ..., в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2016 год в сумме ... руб., пени по налогу на доходы физических лиц с 28.07.2017 по 23.07.2017 в сумме ...

Взыскать с Дъякова Е. И., **.**.**** года рождения, уроженца ... ... в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20223 руб. 40 коп. (двадцать тысяч двести двадцать три рубля 40 копеек).

Взысканную сумму перечислить по реквизитам:

Банк получателя: Отделение Кемерово

Расчетный счет: 40 101 810 400 000 010 007

Получатель УФК по Кемеровской области (Инспекция ФНС России по г. Кемерово) ИНН 4205002373, КПП 420501001, БИК 043207001

Код ОКТМО 32701000 (только для города Кемерово)

Код НДФЛ: 182 1 01 02030 01 1000 110

Код пени по НДФЛ: 182 1 01 02030 01 2100 110

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 04 апреля 2019 года.

Судья: Н.В. Маркова