Решение от 24.09.2021 по делу № 3а-198/2021 от 20.07.2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

                              Дело № 3а-198/2021

УИД: 39ОS0000-01-2021-000229-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2021 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шубина Д.В.,

при секретаре                          Макаревской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Кварц» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

АО «Кварц» 16 июля 2021 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельных участков: КН №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; КН №, площадью 55327 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; КН №, площадью 87123 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; КН №, площадью 10605 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; КН №, площадью 7444 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – <адрес>; №, площадью 4981 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. По состоянию на 1 января 2019 года кадастровая стоимость данных земельных участков определена в следующем размере: № – 385308 рублей; КН № – 110247346 рублей; № – 22090533 рубля; КН № – 7023786 рублей; № – 7911895 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость перечисленных земельных участков не соответствует их рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки их рыночной стоимости. Согласно отчетам об оценке, изготовленным частнопрактикующим оценщиком ФИО6, рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года составляет: КН № - 185000 рублей; КН № - 28434000 рублей; КН № - 40103000 рублей; КН № - 7465000 рублей; КН № - 5613000 рублей; КН № – 4133000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости ведёт к нарушению прав общества как плательщика земельного налога. Просит установить кадастровую стоимость принадлежащих ему земельных участков КН №, КН №, КН № КН №, КН №, КН № по состоянию на 1 января 2019 года в размере их рыночной стоимости, определенной отчетами об оценке, изготовленными частнопрактикующим оценщиком ФИО6

Представитель АО «Кварц» Глухова Е.В. заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» Полякова Д.В. возражала относительно заявленных административных требований, ссылаясь на недостатки отчетов об оценке земельных участков, а именно на то, что объекты-аналоги подобраны некорректно, неверно использованы корректировки на местоположение, наличие подъезда к участку, в отношении некоторых аналогов отсутствуют сведения о дате опубликования объявлений.

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области», администрации МО «Полесский городской округ», администрации ГО «Город Калининград», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что АО «Кварц» является собственником земельных участков: КН №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; КН №, площадью 55327 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, 17-19; КН №1, площадью 87123 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; КН №, площадью 10605 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; КН №, площадью 7444 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – <адрес>; КН №, площадью 4981 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года установлена на основании Постановления Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 установлена в следующему размере: КН № – 385308 рублей; КН № – 110247346 рублей; КН № – 22090533 рубля; КН № – 7023786 рублей; КН № – 7911895 рублей.

     В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в том числе, организации, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.

В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для уплаты данного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

     Административным истцом представлены отчеты об оценке вышеуказанных земельных участков, изготовленные частнопрактикующим оценщиком ФИО6

Согласно отчету об оценке от 30 июня 2021 года №ЗУ-910/2021 по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка КН № составляет 40103000 рублей.

Согласно отчету об оценке от 30 июня 2021 года №ЗУ-909/2021 по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка КН № составляет 4133000 рублей.

Согласно отчету об оценке от 2 июля 2021 года №ЗУ-915/2021 по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка КН № составляет 185000 рублей.

Согласно отчету об оценке от 30 июня 2021 года №ЗУ-914/2021 по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка КН № составляет 5613000 рублей.

Согласно отчету об оценке от 30 июня 2021 года №ЗУ-908/2021 по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка КН № составляет 28434000 рублей, рыночная стоимость земельного участка КН № составляет 7465000 рублей.

На перечисленные отчеты об оценке представлены положительные экспертные заключения №№ЭП-220621-1-КД от 4 августа 2021 года, ЭП-220621-2-КД от 4 августа 2021 года, ЭП-220621-3-КД от 4 августа 2021 года, выполненные Ассоциацией СОО «Экспертный Совет».

    При оценке земельных участков оценщиком ФИО6 применен сравнительный подход, метод сравнения продаж. В качестве объектов-аналогов оценщиком подобраны объекты-аналоги – земельные участки, расположенные в г. Калининграде. Применены необходимые корректировки.

Оценщиком ФИО6 при составлении отчетов №ЗУ-910/2021, №ЗУ-909/2021, №ЗУ-915/2021, №ЗУ-914/2021, №ЗУ-908/2021 не допущено нарушений столь значимых, которые позволили бы отвергнуть их как недопустимые доказательства.

Таким образом, следует признать, что рыночная стоимость принадлежащих АО «Кварц» земельных участков составляет: КН № - 185000 рублей; КН № - 28434000 рублей; КН № - 40103000 рублей; КН № - 7465000 рублей; КН № - 5613000 рублей; КН № - 4133000 рублей.

Несоответствие кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как собственника, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков равной их рыночной стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░ 1200 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 185000 (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░ 55327 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 28434000 (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░ 87123 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 40103000 (░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░ 10605 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 7465000 (░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░ 7444 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 5613000 (░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░ 4981 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 4133000 (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ – 16 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░