Решение по делу № 2-1035/2018 от 19.02.2018

Дело № 2-1035/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего Пантелеевой И.Ю.

при секретаре Васильевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломина М.В. к Администрации города Пскова об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Соломин М.В. обратился в суд с иском к Администрации Псковской области, Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Определением суда произведена замена ненадлежащих ответчиков Администрации Псковской области, Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области на надлежащего -Администрацию города Пскова.

В обоснование требований указал, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. На основании Решения жилищной комиссии от 26.02.2015 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Поскольку до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, просит обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Истец Соломин М.В. в суд не явился; о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, кроме того указал, что является собственником 1/4 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. С., ул. Б., д. №, кв. №, также его супруге Соломиной Е.В., ее несовершеннолетней дочери Синилиной А.Н. и их общему ребенку Соломину И.М. в праве собственности принадлежит по 1/4 доли; вместе с тем фактически просил не исключать его из Списка, поскольку его доля в праве собственности на указанную квартиру в последующем будет переоформлена на сына; кроме того, приобретение жилья было связано с тем, что не мог его получить на протяжении 13 лет и жил с семьей в комнате в коммунальной квартире.

Представитель ответчика – Администрации города Пскова Семенов А.Ю. иск не признал; указал, что в связи с исключением истца из Списка детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, Соломин М.В. правом на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не обладает.

Представитель третьего лица - Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Булгакова Н.В. против удовлетворения заявленных требований возражала. Указала, что протоколом заседания жилищной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 25.04.2018 истец исключен из данного Списка, в связи с тем что он является собственником 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение в г. С., общая площадь которого составляет 42,6 кв.м., а приходящаяся на Соломина В.М. – 10,65 кв.м., что соответствует учетной норме на одного человека по г. С..

Представители третьих лиц – Администрации Псковской области, территориального управления города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в суд не явились; о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Соломин М.В, **.** года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его родители лишены родительских прав.

Решением Псковского городского суда от 5 ноября 2014 года за Соломиным М.В. признано право на обеспечение жилым помещением за счет средств субъекта Российской Федерации; на Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области возложена обязанность включить Соломина М.В. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями /л.д. 13-16/.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 3 февраля 2015 года решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации Псковской области – без удовлетворения /л.д. 17-21/.

26 февраля 2015 года на основании решения жилищной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями /л.д. 11-12/.

Обращаясь в суд с данным иском, Соломин М.В. исходил из того, что, несмотря на указанное признание его жилищных прав как лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, они до настоящего времени остаются нереализованными, а, следовательно, являются нарушенными и подлежат защите в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 года 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона (пункт 3).

Статьей 7 Закона Псковской области от 09.01.2013 N 1241-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации Списка означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

При этом право на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда у лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает с момента включения указанных лиц в соответствующий список по месту жительства.

При рассмотрении дела установлено, что истец является собственником 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. С., ул. Б., д. №, кв. №, общая площадь которого составляет 42,6 кв.м., а приходящаяся на Соломина В.М. – 10,65 кв.м., что соответствует учетной норме на одного человека, установленной Законом Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах. Данное жилье приобретено на основании договора купли-продажи от 27.04.2016. По данным выписки из ЕГРН регистрация права собственности Соломина М.В. на данное жилье произведена 10.05.2016 /л.д. 43/.

Данное обстоятельство послужило основанием для принятия 25 апреля 2018 года жилищной комиссией по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решения об исключении Соломина М.В. из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Решение жилищной комиссии истцом не оспорено, незаконным не признано.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения дела истец в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не включен, у Администрации города Пскова отсутствует обязанность по предоставлению ему жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории города Пскова.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 8 ░░░ 2018 ░░░░.