Решение от 10.03.2022 по делу № 2-111/2022 (2-4333/2021;) от 24.09.2021

УИД: 61RS0008-01-2021-007811-17

Дело № 2-111/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2022 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.О.

при помощнике Тупицыне Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой С.Н., Кузнецова М.А. к МКУ «УЖКХ Советского района» г. Ростова-на-Дону, администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, Ахсалба А.Г., Гапкаловой И.П., Астаховой Т.В., Астаховой А.О., третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании права муниципальной собственности отсутствующим, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова С.Н. и Кузнецов М.А. обратились в суд с указанным иском, сославшись в его обоснование на то, что являлись нанимателями жилого помещения, состоящего их жилых комнат № и № жилой площадью 34 кв.м., а также подсобных помещений №№) в коммунальной квартире, состоящей из 8 комнат общей площадью 211, 2 кв.м., в том числе жилой площадью 132, 8 кв.м. по адресу: <адрес>. Жилое помещение являлось ведомственным и находилось на балансе ОАО «Ростовский комбинат хлебопродуктов».

15 декабря 2000 года между истцами и названным юридическим лицом был заключен договор на передачу помещений в частную долевую собственность, по условиям которого организация передала в собственность истцов 256/1000 долей в праве на коммунальную квартиру по <адрес>. На указанную долю приходятся жилые комнаты №№ и № площадью 34 кв.м., а также подсобные помещения №№, общая площадь 45,5 кв.м.

Договор приватизации был учтен в БТИ г. Ростова-на-Дону.

Однако при обращении истцов в 2019 г. в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выяснилось, что на отдельные части жилого помещения №, в частности, жилые комнаты № и № зарегистрировано право муниципальной собственности.

Указывая на то, что в 2006 году ОАО «Ростовский комбинат хлебопродуктов» ликвидировано, однако они воспользовались правом на приватизацию жилого помещения и не имеют возможности зарегистрировать права на него, истцы просили суд признать право муниципальной собственности на жилое помещение площадью 19, 1 кв.м с КН № по адресу: <адрес>, жилое помещение №, жилая комната № и на жилое помещение площадью 14, 9 кв.м. с КН № по адресу: <адрес>, жилое помещение №, жилая комната № отсутствующим, снять указанные жилые помещения с кадастрового учета, признать за истцами право общей долевой собственности (по 1/2 доле) на жилое помещение № общей площадью 45, 5 кв.м. в коммунальной квартире общей площадью 211, 2 кв.м., в том числе жилой 132, 8 кв.м. по адресу: <адрес>, состоящее из следующих помещений: комната № площадью 19, 1 кв.м. (жилая), комната № площадью 14, 9 кв.м. (жилая), комната № площадью 9 кв.м. (коридор), комната № площадь 1, 6 кв.м. (душевая), комната № площадью 0, 9 кв.м. (туалет).

В судебное заседание истцу Кузнецова С.Н. и Кузнецов М.А. не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Усенко Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала, ссылаясь на основания, приведенные в исковом заявлении и в письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель ответчика администрации Советского района г. Ростова-на-Дону Андриенко М.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности на переданные в порядке приватизации жилые комнаты № и № не возражала, требования о признании права собственности на переданные в пользование подсобные помещения полагала необоснованным и потому не подлежащими удовлетворению.

Ответчики Ахсалба А.Г., Гапкалова И.П., Астахова Т.В., Астахова А.О. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель МКУ «УЖКХ Советского района» г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 (с внесенными изменениями и дополнениями) данный закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

В соответствии со ст. 1 вышеназванного закона, приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающий членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что 15 декабря 2000 года между ОАО «Ростовский комбинат хлебопродуктов», с одной стороны, и Кузнецовой С.Н., Кузнецовым М.А., с другой стороны, был заключен договор на передачу помещений коммунальной квартиры в собственность, по условиям которого Кузнецову М.А. и Кузнецовой С.А. переданы в собственность помещения в коммунальной квартире, состоящей из 8 комнат, площадь коммунальной квартиры 211, 2 кв.м., жилая – 143, 8 кв.м. по адресу: <адрес>

Передаваемые помещения составляют 256/1000 долей от общей площади квартиры.

Согласно договору доля состоит из двух жилых комнат № и № жилой площадью 34 кв.м., кв. №. В пользование также переданы подсобные помещения №№ общей площадью 45, 5 кв.м., находящиеся в индивидуальном пользовании семьи.

Указанный договор учтен в БТИ <адрес>, что подтверждается справкой МУПТИ и ОН <адрес>.

Однако в регистрации права общей долевой права собственности истцам отказано, что аргументировано регистрацией права муниципальной собственности на помещения № и №, а также непредоставлением истцами правоустанавливающих документов на все жилое помещение №, а не только на комнаты № и №.

Полагая нарушенным свое право на оформление в собственность жилого помещения, истцы обратились в суд.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что жилые комнаты № и № в жилом помещении № в квартире по <адрес> были переданы в общую долевую собственность истцов на основании договора на передачу помещений коммунальной квартиры в собственность. Указанный договор учтен в БТИ г. Ростова-на-Дону, что подтверждается копией договора, оригинал которого был предоставлен для обозрения, а также справкой МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону.

Данный договор в установленном порядке не расторгнут, не признан недействительным, исполнен сторонами, при том, что участниками процесса не оспаривалось, что истцы зарегистрированы в квартире и несут расходы на её содержание. Орган местного самоуправления в пределах своих полномочий с иском о выселении указанных лиц из жилых комнат № и № либо признания их утратившими право пользования имуществом не обращался.

По мнению суда сам по себе факт регистрации в ЕГРН в 2019 году права собственности муниципального образования на жилые помещения (комнаты № и №) и нахождения их в оперативном управлении в МКУ «УЖКХ Советского района» г. Ростова-на-Дону не опровергает передачу жилых комнат в порядке приватизации в общую долевую собственность истцов, поскольку в рамках судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт заключения в установленном порядке договора на передачу помещений коммунальной квартиры в общую долевую собственность, учета договора, а равно прав Кузнецова М.А. и Кузнецовой С.Н. в МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в совместной постановлении Пленумом № 10/22 от 29 апреля 2010 года, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Применительно к изложенному суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании отсутствующим права собственности муниципального образования на жилые помещения (комнаты № площадью 19, 1 кв.м. и № площадью 14, 9 кв.м.) в помещении № по адресу: <адрес> и признании за Кузнецовым М.А. и Кузнецовой С.Н. права общей долевой собственности (по 1/2 доле) на жилое помещение №, состоящее из двух жилых комнат № и № общей площадью 34 кв.м. в квартире по адресу: <адрес>.

Оснований для удовлетворения требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности на помещение площадью 45, 5 кв.м., то есть с учетом подсобных помещений №№ суд не усматривает, поскольку данные помещения по условиям договора приватизации переданы истцам в индивидуальное пользование, а не в собственность, в связи с чем у них не возникло вещных прав на данные помещения.

Доводы представителя истцов о том, что пользоваться подсобными помещениями №№ могут исключительно владельцы жилого помещения №, не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку данное обстоятельство не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела.

Ссылка представителя истцов на давность владения подсобными помещениями, а также открытость и непрерывность владения, также подлежит отклонению.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющего как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность).

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно руководящим разъяснениям, отраженным в п.п. 15-16 Постановления совместного Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В рассматриваемом случае, подсобные помещения в коммунальной квартире передавались истцам в пользование, что было оговорено в договоре, в связи с чем оснований для вывода о наличии всей совокупности условий для признания права собственности на имущество в порядке ст. 234 ГК РФ не имеется.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истцов о снятии с кадастрового учета жилых помещений (комнат) № и №, поскольку иное приведет к невозможности исполнения решения суда в удовлетворенной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░ ░,░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 19, 1 ░░.░. ░ № ░░░░░░░░ 14, 9 ░░.░.) ░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, 711-712, 713-714, 715-716.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ 1/2 ░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № ░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 34 ░░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░ 2022 ░░░░.