Решение по делу № 33-14691/2017 от 12.07.2017

Дело № 33- 14691/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2017 года                          г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего         Абубакировой Р.Р.

судей Голубевой И.В.

Свистун Т.К.

при секретаре Медведевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бадретдиновой А.Р. на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 05 мая 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Взыскать с Бадретдиновой А.Р. в пользу администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан неосновательное обогащение в размере 253116 рублей 45 копеек.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. Взыскать с Бадретдиновой А.Р. государственную пошлину в бюджет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан в размере 5731 рубль 17 копеек.

Заслушав доклад судьи Абубакировой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Бадретдиновой А.Р. о взыскании неосновательного обогащения.

Требования мотивированы тем, что Бадретдинова А.Р. является собственником объектов недвижимости - нежилого здания (служебный корпус) с кадастровым номером №... площадью ... кв.м и нежилого здания (гараж) с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., расположенных по адресу адрес. Объекты недвижимости расположены на земельных участках из категории земель населенных пунктов с кадастровыми номерами №... (... кв.м) и №... (... кв.м). Пользуясь нежилыми зданиями, ответчик пользуется земельными участками, на которых они расположены, при этом плату за пользование земельными участками не вносит, от заключения соглашения о внесении денежных средств за фактическое пользование земельными участками уклоняется. Претензионное требование об оплате задолженности в размере 840036,25 руб. оставлено ответчиком без внимания.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение, полученное за период с дата по дата, в размере 840036,28 руб.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит Бадретдинова А.Р. по доводам апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав Бадретдинову А.Р., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельным участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 3 п. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

В силу ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земель является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог или арендная плата.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом требований закона, пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований истца.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что на основании решения Ишимбайского городского суда РБ от дата Бадретдинова А.Р. является собственником нежилого здания общей площадью ... кв. м, в котором размещен детский игровой центр ... а также нежилого здания общей площадью ... кв.м, в котором оборудована сауна. Объекты расположены на земельных участках из категории земель населенных пунктов с кадастровыми номерами №... (... кв.м) и №... (... кв.м) по адресу адрес используются в коммерческих целях.

Спорные земельные участки расположены в границах кадастрового квартала №..., на территории муниципального образования город Ищимбай, государственная собственность на которые не разграничена, соответственно они являются государственной собственностью.

Факт пользования ответчика спорным земельным участком без правоустанавливающих документов установлен судами и подтверждается материалами дела.

В суде первой инстанции ответчик Бадретдинова А.Р. не отрицала факта пользования земельными участками с дата до настоящего времени без заключения договоров аренды и внесения арендной платы.

Поскольку ответчик Бадретдинова А.Р. с дата до настоящего фактически пользуется земельными участками, необходимыми для эксплуатации нежилых зданий в коммерческих целях, без внесения арендной платы, суд обоснованно пришел к выводу о том, что с ее стороны имеет место неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств, равных размеру арендной платы за землю.

Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком в виде - невнесенной арендной платы, а не земельного налога, обусловлен тем, что земельный налог взимается с зарегистрированных обладателей вещных прав. В случае отсутствия зарегистрированного вещного права на землю пользователь земельного участка, не имеющий по закону правовых оснований для предоставления ему земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, должен был по своему выбору или выкупить земельный участок, или взять его в аренду, но не реализовал свое право.

Таким образом, ввиду отсутствия правовых оснований для взимания такой формы оплаты как земельный налог, формой оплаты неосновательного обогащения за пользование земельным участком может быть установлена только арендная плата.

Размер платы за пользование земельным участком определяется в соответствии с решениями Совета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан «Об установлении ставок арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению с которыми в соответствии с законодательством осуществляются администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и земли находящиеся в муниципальной собственности муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с действующим законодательством, функции распоряжения, владения и управления
которыми осуществляет администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан», Совета муниципального района Ишимбайский район РБ: «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, и земли государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению с которыми в соответствии с законодательством осуществляются администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан» от 26.11.2014 г № 26/392 и «О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 26.11.2014 г. N 26/392 определении размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, и земли государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению с которыми в соответствии с законодательством осуществляются администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан» от 23.01.2015 г №29/483, решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от 03.02.2016 года № 40/739, с учетом которых истцом произведен расчет суммы, которая составляет 840036,28 рублей.

Отказывая в удовлетворении требований администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с дата по дата, суд по ходатайству ответчика применил срок исковой давности, и с учетом этого, взыскал с Бадретдиновой А.Р. 253116,45 рублей.

Учитывая вышеизложенное, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом неверно применен коэффициент, учитывающий категорию арендаторов и вид использования земельных участков Ки=4 (для земель жилой и общественной застройки), поскольку к земельным участкам необходимо применить коэффициент Ки=2 (земли промышленных и коммунально-складских территорий, транспорта, связи), является необоснованным.

Из сведений, содержащихся в публичной кадастровой карте по земельным участкам с кадастровыми номерами №..., расположенным по адресу: адрес адрес указано, что объекты имеют установленную категорию земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для объектов жилой постройки; по документу: размещение сервисного центра по обслуживанию автомобилей.

Приложением №... к Решению Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от дата №... установлены коэффициенты, учитывающие категорию арендаторов и вид использования земельных участков за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и земли государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, согласно сведений публичной карты вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №... по документу указан: «Размещение сервисного центра по обслуживанию автомобилей».

Согласно п.12.4 Приложения №... к решению Севета муниципального района Ишимбайский район РБ от дата №... (п.12.4 Автосервис, мойки, ч. 12 Транспорт и техническое обслуживание автотранспорта) коэффициент, учитывающий категорию арендаторов и вид использования земельных участков (Ки) в пределах границ населенного пункта земли жилой и общественной застройки составляет 4 (Ки=4)

Как следует из материалов дела, спорные земельные участки были сформированы и поставлены на кадастровый учет дата площадью ... кв.м. и ... кв.м., предоставлены для размещения сервисного центра по обслуживанию ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ №... ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ №... ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 09.03.2017░. №..., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ №... «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░.░....), ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░, ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. 24.20 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 1998 ░. N 135-░░ "░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 24.18 ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░                            ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░6