Решение по делу № 2-3400/2021 от 12.05.2021

УИД34RS0№...-77

Дело №...

                                                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи: Любченко А.А.,

при секретаре: Мизенко Е.Ю.,

с участием: истца Воронович С.В., представителя истца –адвокатаДолгова И.А., представителя ответчика Государственного учреждения – Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... – Подлесных Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2021 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Воронович С. В. к Государственному учреждению – Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... о признании решения незаконным, обязании засчитать в стаж работы периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее,

                    У С Т А Н О В И Л:

Воронович С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №..., в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ №..., обязать Государственное учреждение – Центр установления пенсийи социальных выплат пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период работы в должности библиотекаря, что составляет 03 года 11 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период нахождения на курсах повышения квалификации, что составило 30 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период сопровождения детей, что составляет 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период работы в должности директора МОУ «Таловская СОШ Еланского муниципального района Волгоградской области», что составляет 14 дней;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, как период работы в должности учителя ИЗО в МОУ «Таловская СОШ Еланского муниципального района Волгоградской области», что составляет 1 день, а также просит обязать Государственное учреждение – Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

В обоснование иска указано, что трудовую деятельность истец начала осуществлять с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ в Алимово-Любимовской восьмилетней школе в должности учителя русского языка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в Таловской средней школе (МБОУ «Таловская СШ» в должности учителя начальных классов;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее трудовая деятельность осуществлялась в Первокаменской начальной школе в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее трудовая деятельность осуществлялась там же в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ она была переведена библиотекарем на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее трудовая деятельность осуществлялась в Таловской средней школе в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ она также работала учителем начальных классов в Таловской средней школе; ДД.ММ.ГГГГ она переведена библиотекарем, с конца февраля (31 февраля так записано в трудовой книжке) 2012 года переведена учителем изобразительного искусства и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ее трудовая деятельность осуществляется там же в должности учителя начальных классов. Указанные в исковом заявлении обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой АТ-V №....

С учетом изложенного, считает истец, решение ответчика является незаконным, так как она входила в состав педагогического коллектива школы, осуществляла задачи образования и воспитания школьников, проводила уроки у учащихся начальных классов, пользовалась всеми правами и льготами, установленными законодательством для учителей, получала заработную плату. Кроме того,данные обстоятельства подтверждаются не только ее трудовой книжкой, но и справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ №... администрацией Таловского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области; приказами №№...,100 от ДД.ММ.ГГГГ; приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ; приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Разделами «Наименование учреждений» Списка №... учреждение – «школа» и должность – «учитель», «директор» предусмотрены.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период ее работы, считает истец, не влечет для нее неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя. Ее занятость на данных видах работ осуществлялась в течение полного рабочего дня. При этом ответчиком, указывает истец, не представлено доказательств того, что в оспариваемые периоды она работала в режиме неполного рабочего времени, в каких-либо документах это не прослеживается.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием у Воронович С.В. необходимого стажа работы на должностях, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, она обратилась в Центр ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральном законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением Государственного учреждения – Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ №... истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии. Из решения следует, что у Воронович С.В. на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ отсутствует необходимая продолжительность стажана соответствующих видах работ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, не определяется.

С данным решением истец Воронович С.В. не согласна, полагает, что ответчиком необоснованно исключены из ее стажа работы периоды работы, дающие право на досрочную трудовую пенсию:с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период работы в должности библиотекаря, что составляет 03 года 11 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период нахождения на курсах повышения квалификации, что составило 30 дней;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период сопровождения детей, что составляет 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период работы в должности директора МОУ «Таловская СОШ Еланского муниципального района Волгоградской области», что составляет 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, как период работы в должности учителя ИЗО в МОУ «Таловская СОШ Еланского муниципального района Волгоградской области», что составляет 1 день.

Истец Воронович С.В., представитель истца – адвокат Долгов И.А., действующий на основании ордера, иск поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, в судебном заседании уточнили требования в части признания незаконным также уточнение от ДД.ММ.ГГГГ к решению об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №....

Представитель ответчика Подлесная Е.А., действующая на основании доверенности, иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

    Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

    По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

    Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

    Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

     В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

    Согласно указанной норме закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

          В соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ).

    Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

    В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона, Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

    Так, в пп. "м" п. 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам,

осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей :

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;

    - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...;

- Правила исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №....

       Положениями ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3500-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных приложением 7 к Закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

     В соответствии с пунктом 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...-н «Об утверждении Порядка подтверждения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», применяемого в силу требований ч.4 ст.30 Закона №400-ФЗ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ), документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №27-ФЗ – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

     При этом, указанные сведения предоставляются страхователями в соответствии со статьей 11 Закона №27-ФЗ, с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

    В соответствии со ст.28 Закона №400-ФЗ, ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, возложена на страхователей (работодателей). Статьей 16 Закона №27-ФЗ определена обязанность территориального органа ПФР по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений.

     Из ч. 1,2 ст. 14 Закона №400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Воронович С.В. в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее по тексту Правила №...), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.... В соответствии с пунктом 47 указанных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее Список №...), периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Разделами «Наименование учреждений» Списка №..., учреждение – «Школа» и должность – «учитель», «директор» предусмотрены. Работа в качестве учителя начальных классов и учителей общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности включается в стаж работы независимо от объема выполняемой нагрузки.

Согласно п.п. «а» п.8 Правил №..., засчитывается работа в должности «директор» (начальник, заведующий) учреждений, указанных в п.1.1,1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе, санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонением в развитии) и п.1.4-1.7,1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка №..., за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 в год).

При этом, должность «библиотекарь» Списком №... не предусмотрена.

В соответствии с пунктами 22 и 63 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...н «Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила №...н), при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

С учетом п.19 раздела 11 Правил №...н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в 2020 году необходимо осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, согласно ст. 66 ТК РФ, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которому, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (абз. 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ).

    Судом установлено и из материалов дела следует, что Воронович С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Центр ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

    Решением Центра ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и уточнением от ДД.ММ.ГГГГ к решению об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №..., отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ; право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19,ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, не определяется.

    Из решения следует, что при необходимом стаже при осуществлении педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет на соответствующих видах работ у Воронович С.В. составляет 21 года 00 месяцев 06 дней.

Согласно указанному решению, исключены из стажа Воронович С.В. периоды работы, дающие право на досрочную трудовую пенсию: с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период работы в должности библиотекаря, что составляет 03 года 11 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период нахождения на курсах повышения квалификации, что составило 30 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период сопровождения детей, что составляет 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период работы в должности директора МОУ «Таловская СОШ Еланского муниципального района Волгоградской области», что составляет 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, как период работы в должности учителя ИЗО в МОУ «Таловская СОШ Еланского муниципального района Волгоградской области», что составляет 1 день.

Истец просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период работы в должности библиотекаря.

Однако данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку, как указывалось выше, должность «библиотекарь» Списком №... не предусмотрена.

На основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периоды нахождения на курсах повышения квалификации, не подлежат включению в стаж работы Воронович С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Не имеется оснований для включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Воронович С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периоды работы в должности директора МОУ «Таловская СОШ Еланского муниципального района Волгоградской области», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, как период работы в должности учителя ИЗО в МОУ «Таловская СОШ Еланского муниципального района Волгоградской области», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период сопровождения детей, что составляет 1 день, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код особых условий труда отсутствует, работа в объеме не менее 6 часов в неделю по должности директора не подтверждается. соответственно не соблюдались требования к условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Суммируя периоды работы Воронович С.В. в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №... - ФЗ, суд приходит к выводу, что эти периоды составляют 21 год 00 месяцев 06 дней, при требуемой продолжительности 25 лет, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию не имеется.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Воронович С. В. к Государственному учреждению – Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... о признании решения Государственного учреждения – Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ №... об отказе в досрочном назначении пенсии по старости и уточнение от ДД.ММ.ГГГГ к решению об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №..., незаконными, обязании засчитать Воронович С. В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период работы в должности библиотекаря, что составляет 03 года 11 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период нахождения на курсах повышения квалификации, что составило 30 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период сопровождения детей, что составляет 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период работы в должности директора МОУ «Таловская СОШ Еланского муниципального района Волгоградской области», что составляет 14 дней;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, как период работы в должности учителя ИЗО в МОУ «Таловская СОШ Еланского муниципального района Волгоградской области», что составляет 1 день, а также в обязании Государственное учреждение – Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Срок изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                                                   А.А.Любченко