Решение от 22.01.2021 по делу № 5-736/2021 от 15.01.2021

№ 5-736/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                 «21» января 2021 года

ул.Коммунистическая, 1

Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Егорова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

24.12.2020 года судом принято решение в форме определения возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и другие материалы в отношении Егорова А.В. должностному лицу, для устранения недостатков.

15.01.2021 года в Центральный районный суд г. Красноярска поступил этот же протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Егорова А.В. Административный материал передан в производство судьи 21.01.2021 года.

Изучив представленные материалы, нахожу протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежащими возвращению лицу, составившему протокол, в силу следующего.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости может быть вынесено, в том числе определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 13.11.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из изложенного следует, что использование средств защиты органов дыхания (гигиенических масок) должно осуществляться водителями такси при перевозке пассажиров, вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, что Егоров А.В. находился в салоне автомобиля, используемого в качестве такси, и осуществлял перевозку пассажиров. Никаких объективных данных о перевозке им пассажира не имеется, на фотографии зафиксирован лишь сам сидящий в автомобиле Егоров А.В., однако, пассажира не видно, таковой не опрашивался. Доказательств того, что Егоров А.В. осуществлял перевозку пассажиров, а также, что на момент остановки транспортного средства работал в такси, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении в силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ должно быть указано точное место совершения административного правонарушения.

Кроме того, по общему правилу, установленному ст. 29.5 КоАП РФ, местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.

15.01.2020 года этот же протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Егорова А.В. и тот же материал вновь поступил в Центральный районный суд г. Красноярска. В протокол об административном правонарушении внесены записи о месте совершения административного правонарушения. Из чего следует вывод, что новый протокол об административном правонарушении не составлялся, а возможно были сделаны дополнительные записи и внесения изменения в протокол, по которому суд уже изложил свою позицию, в том числе по нарушениям при его составлении.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о привлечении лица к административной ответственности ранее.

Названные недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть восполнены в суде и в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ суд считает правильным возвратить представленный протокол должностному лицу, его составившему для правильного составления протокола, восполнения неполноты представленных сведений, которая, по мнению суда, не может быть восполнена при рассмотрении дела в срок, предусмотренный законом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░