Решение по делу № 5-321/2020 от 23.06.2020

№ 5-321/2020

34RS0030-01-2020-000676-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Новоаннинский                           25 июня 2020 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,

ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении Пархоменко Сергея Вячеславовича, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.06.2020г. в Новоаннинский районный суд Волгоградской области, для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении в отношении Пархоменко С.В., привлекаемого к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные нарушения, он подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, для их устранения, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (Пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5).

Указанные положения статьи 28.2 КоАП РФ выполнены не были.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Пархоменко С.В. вменяется невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в его нахождении 16.06.2020 года в 08:30 часов не территории поселения без документа, удостоверяющего его личность и заранее подготовленного уведомления об убытии из места проживания, в нарушение п.17.4 Постановления губернатора Волгоградской области №179 от 15.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности функционирования органов правления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования», и п.3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19», утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 года № 233.

Однако содержащееся в протоколе об административном правонарушении описание события и обстоятельства правонарушения не содержит указания на место совершения административного правонарушения, при этом его указание как «территория поселения», является объемным и не конкретизированным.

Более того, из сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указаны только его фамилия, имя, отчество и дата рождения. Этих данных недостаточно для рассмотрения протокола, поскольку согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, что перечисленные недостатки являются существенными, восполнить их в судебном заседании не представляется возможным, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 16.06.2020 года в отношении Пархоменко Сергея Вячеславовича, 23.09.1998 года рождения, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, и прилагаемые к нему материалы, - возвратить для устранения недостатков главе Амовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Трифоновой В.Л..

Судья Новоаннинского районного суда

Волгоградской области _____________ С.А. Денисов.

Определение изготовлено с помощью компьютера