Решение по делу № 2-1507/2018 от 25.01.2018

Дело № 2-1507/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул      12 марта 2018 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи:      Чепрасова О.А.

при секретаре:     Шлотгауэр Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Раисы Георгиевны к Администрации Центрального района г.Барнаула, Администрации г. Барнаула о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Киселева Р.Г. обратился в суд с иском к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула о признании права собственности.

В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: г. Барнаул, ..... В 1956 г. на данном земельном участке возведен объект недвижимого имущества жилой дом (литер Б, Б1, Б2), при строительстве не были получены необходимые разрешения. Возведенная самовольная постройка не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного просила признать за ней право собственности на самовольно возведенный жилой дом (Литер Б, Б1, Б2), общей площадью 47,7 кв.м., жилой площадью 27,2 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу г. Барнаул, ....

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные исковые требования.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Центрального района г.Барнаула представил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указывает, что истцом не представлено доказательств отсутствия нарушений прав и законных интересов третьих лиц, незначительности нарушений градостроительных норм, отсутствия нарушений противопожарных правил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра представил в суд письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие. Указано, что жилой дом по адресу г. Барнаул, .... общей площадью 22,6 кв.м., принадлежит на праве собственности Киселевой Р.Г. на основании договора купли-продажи от 4.04.2017 г. Учитывая данное обстоятельство, просительную часть иска необходимо дополнить требованием о сохранении указанного дома в перепланированном (реконструированном) виде.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи от 4.04.2017 г. Киселева Р.Г. приобрела в собственность земельный участок и жилой дом, общей площадью 22,6 кв.м., расположенные по адресу г. Барнаул, ....

Согласно выписки из технического паспорта по состоянию на 13.11.2017 г. было установлено, что по адресу: г. Барнаул, .... самовольно возведено строение Литер Б, Б1, Б2.

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула от 22.11.2017 г. № 2389 отказано Киселевой Р.Г. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома (Литер Б, Б1, Б2) на земельном участке по адресу г. Барнаул, ....

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии в п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка.

В силу с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, при установлении следующей совокупности факторов: принадлежность строения гражданину (несение расходов на строительство, затрата личных средств), строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и прежде всего собственников смежных участков, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки.

Заключением специалиста ИП Фалк В.И. от 22.12.2017 № 129 установлено, что в результате общего визуального осмотра и частичного инструментального контроля несущих строительных конструкций, коммуникаций, систем жизнеобеспечения жилого дома (Литер Б) и его пристроек (Литер Б1, Б2), прилегающего участка по переулку 2-й Промышленный, 1 в г.Барнауле в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53778-2010 специалистом – экспертом установлено, что требования по прочности, долговечности, неизменяемости сопрягаемых элементов, трещиностойкости и деформативности строительных конструкций, после завершенного строительства в данных конкретных условиях выполняются. Несущая способность строительных конструкций жилого дома (Литер Б, Б1, Б2) обеспечена и не представляется потенциальной угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушаются правила эксплуатации жилых зданий и сооружений.

На момент обследования строительство жилого дома завершено. Домовладение размещено в границах красных линий, с требуемыми пожарными разрывами, с соблюдением санитарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил. Жилой дом (Литер Б) и пристрой (Литер Б1, Б2) по .... в г. Барнауле может эксплуатироваться в дальнейшем безопасно и безаварийно в обычном режиме, без каких-либо ограничений после согласования санитарно-бытового разрыва с владельцем смежного домовладения № 142а по ул. Промышленная в г. Барнауле, в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилстроительства». Жилое домовладение (Литер Б, Б1, Б2) по переулку .... в г. Барнауле может эксплуатироваться в дальнейшем безопасно и безаварийно в обычном режиме, после завершенного строительства без каких-либо ограничений. Необходимость в усилении и восстановлении строительных конструкций отсутствует.

Согласно градостроительной справке № 397 от 15.12.2017 г. МУП «Архитектура» г. Барнаула на земельном участке по адресу переулок .... в г. Барнауле расположен самовольно возведенный одноэтажный жилой дом (Литер Б, Б1, Б2). Объект обеспечен централизированным электроснабжением, водоснабжением, газоснабжением, автономным теплоснабжением (печным-газовым) и канализованием (выгребом). Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Подъезд к объекту организован с переулка 2-й Промышленный, возможен с ул. Промышленной.

В соответствии с Генеральным планом городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.02.2010 г. № 245 и с Правилами землепользования и застройки городского округа- города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 9.10.2012 г. № 834 домовладение находится в зоне санитарной охраны 2 поясов источника питьевой воды.

Согласно ст. 66 Правил объект (Литер Б, Б1, Б2) по переулку 2-й Промышленный,1 в г. Барнауле относится к условно разрешенному виду использования оны (ОД), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

Земельный участок по адресу ...., площадью 0,0399 га используется для эксплуатации двух жилых домов (Литер А, Б, Б1, Б2).

В соответствии с Генеральным планом городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.02.2010 № 245 домовладение расположено в границах зоны отступа застройки от бровки неустойчивого склона.

В соответствии с п. 7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при строительстве жилого дома (Литер Б, Б1) не выдержано нормативное расстояние (3м) от границы смежного землепользователя по адресу ул. Промышленная, 142а. Однако, из представленной топосъемки усматривается, что на смежном участке какие-либо строения отсутствуют.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ШО, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, суд полагает, что жилой дом (литер Б, Б1, Б2) соответствует требованиям безопасности, фактически не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, а значит - имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить.

    Признать за Киселевой Раисой Георгиевной право собственности на самовольно возведенный жилой дом (Литер Б, Б1, Б2), общей площадью 47,7 кв.м., жилой площадью 27,2 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу г.Барнаул ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в месячный срок через Центральный районный суд г. Барнаула

Судья: Чепрасов О.А.