Решение по делу № 2-136/2024 от 23.01.2024

Дело /номер/

УИД 52RS0/номер/-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2024 года                                                             р.п. Дальнее Константиново

      Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Саловой Д.Е., с участием прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области Бондаря А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетней Хавалкиной Д. И. к администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Дальнеконстантиновского района проведена проверка доводов обращения Хавалкиной И.В. по вопросу отсутствия отопления в жилом помещении, предоставленном ей по договору социального найма.

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/, /адрес/, находится в пользовании Хавалкиной И.В. и членов ее семьи на основании договора социального найма жилого помещения № 4 от 19.05.2010, заключенного между ней и Нижегородской сельской администрацией Дальнеконстантиновского муниципального района.

Из информации предоставленной администрациейДальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области следует, что в 2015 году путем проведения собраний граждан собственники жилых помещений многоквартирных домов в п. Нижегородец Дальнеконстантиновского муниципального округа были оповещены о предстоящем переводе домов на индивидуальное отопление ввиду критического положения котельной и тепловых сетей. Для категории малоимущих граждан была предусмотрена выплата материальной помощи от органов местного самоуправления.

В соответствии с договором подряда от 31.01.2019 № 87/19, заключенным между администрацией Нижегородского сельсовета и ООО «ГазТехСтрой», в жилом помещении, занимаемом Хавалкиной И.В. и ее семьей, произведен монтаж системы отопления.

Между тем, указанный договор не охватывал весь перечень работ, необходимых для оборудования жилого помещения системой индивидуального отопления.

По состоянию на текущую дату монтаж системы отопления в указанном жилом помещении в полном объеме также не произведен.

В результате указанных действий Хавалкина И.В. и члены ее семьи, в том числе несовершеннолетние дети, лишены права на безопасные и комфортные условия проживания.

На сегодняшний день администрация Нижегородского сельсовета как юридическое лицо ликвидировано, правопреемником является администрация Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области.

В связи с этим, 21.11.2023 в адрес главы местного самоуправления Дальнеконстантиновского муниципального округа внесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным в части вышеизложенных доводов. Из ответа на представление следует, что ввиду недостаточности денежных средств в бюджете была не смонтирована система вентиляции и не проведена замена газового стояка на больший диаметр.

В настоящее время данные нарушения также не устранены.

Прокурор просит обязатьадминистрацию Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке произвести монтаж системы индивидуального отопления в жилом помещении, расположенном по адресу: /адрес/, /адрес/ /адрес/, занимаемом Хавалкиной И.В. и членами ее семьи, на основании договора социального найма жилого помещения № 4 от 19.05.2010.

Установить разумный срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании прокурор Дальнеконстантиновского района Бондарь А.Е. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, дополнив, что необходимо установить ответчику срок для исполнения данного решения пять месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика Администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ (далее - Закон № 131-ФЗ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.

В силу ст. 39,158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст.ст. 65, 67 ЖК РФ, а также пп. «б, в, ж» пункта 5 договора социального найма № 4 от 19.05.2010 наймодатель жилого помещения по договору социального найма, обязан, в том числе: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое-помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу положений пункта 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от
имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению
обязанности в натуре.

В силу части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если последний - по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства.

Установлено, что прокуратурой Дальнеконстантиновского района проведена проверка доводов обращения Хавалкиной И.В. по вопросу отсутствия отопления в жилом помещении, предоставленном ей по договору социального найма.

В ходе проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/, /адрес/, находится в пользовании Хавалкиной И.В. и членов ее семьи на основании договора социального найма жилого помещения № 4 от 19.05.2010, заключенного между ней и Нижегородской сельской администрацией Дальнеконстантиновского муниципального района.

Из информации предоставленной администрациейДальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области следует, что в 2015 году путем проведения собраний граждан собственники жилых помещений многоквартирных домов в п. Нижегородец Дальнеконстантиновского муниципального округа были оповещены о предстоящем переводе домов на индивидуальное отопление ввиду критического положения котельной и тепловых сетей. Для категории малоимущих граждан была предусмотрена выплата материальной помощи от органов местного самоуправления.

В соответствии с договором подряда от 31.01.2019 № 87/19, заключенным между администрацией Нижегородского сельсовета и ООО «ГазТехСтрой», в жилом помещении, занимаемом Хавалкиной И.В. и ее семьей, произведен монтаж системы отопления.

Между тем, указанный договор не охватывает весь перечень работ, необходимых для оборудования жилого помещения системой индивидуального отопления.

По состоянию на текущую дату монтаж системы отопления в указанном жилом помещении в полном объеме не произведен.

На сегодняшний день администрация Нижегородского сельсовета как юридическое лицо ликвидировано, правопреемником является администрация Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области.

В связи с этим, 21.11.2023 в адрес главы местного самоуправления Дальнеконстантиновского муниципального округа внесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным в части вышеизложенных доводов. Из ответа на представление следует, что ввиду недостаточности денежных средств в бюджете была не смонтирована система вентиляции и не проведена замена газового стояка на больший диаметр.

В настоящее время данные нарушения также не устранены.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения данного решения пять месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Исковые требования прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать администрацию Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке произвести монтаж системы индивидуального отопления в жилом помещении, расположенном по адресу: /адрес/, /адрес/, /адрес/, занимаемом Хавалкиной И.В. и членами ее семьи, на основании договора социального найма жилого помещения № 4 от 19.05.2010 в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дальнеконстантиновский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                             А.Х. Водяницкая