Решение по делу № 33-6607/2013 от 15.07.2013

Судья Осипова С.К. гр. дело №33-6607

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2013 года г. Самара

    Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Минеевой О.Г.,

судей Сивохина Д.А., Вачковой И.Г.,

при секретаре Мамонтовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гончарова А.А. об оспаривании действий филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области с апелляционной жалобой Кириллова А.А. на решение Советского районного суда г. Самары от 21 мая 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Гончаров А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области.

В обоснование своего заявления Гончаров А.А. указал, что ему на праве собственности принадлежат два смежных земельных участка, расположенных по адресу: <адрес>, участки № и № с кадастровыми номерами № и №.

На момент приобретения им данных участков в 2008 году их площадь соответствовала материалам межевания.

В 2013 году при получении кадастровой выписки ему стало известно, о том, что в ГКН без его ведома были внесены уточнения в части изменения границ принадлежащих ему земельных участков.

Указанные действия Федеральной кадастровой палаты противоречат действующему законодательству и нарушают его права.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Гончаров А.А. просил суд признать незаконными действия ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области по внесению изменений в описание местоположения границ и поворотных точек границ принадлежащих ему на праве собственности двух смежных участков, расположенных по адресу: <адрес> участки № и № с кадастровыми номерами № и № и обязать ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области устранить внесенные изменения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен собственник соседнего земельного участка по адресу: <адрес> - Кириллов Н.М.

Решением Советского районного суда г. Самары от 21 мая 2013 года постановлено:

«Признать незаконным действия Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области по внесению изменений в описание местоположения границ и поворотных точек границ земельных участков по адресу :<адрес>, участок № и участок № с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих Гончарову А.А..

Обязать ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области устранить внесенные изменения по заявлению Кириллова Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ за №».

В апелляционной жалобе Кириллов Н.М. просит указанное решение отменить, полагая, что оно постановлено судом с нарушением норм процессуального права и без учета всех существенных обстоятельств дела.

В заседании суда апелляционной инстанции Кириллов Н.М. доводы своей апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области также полагала решение суда незаконным и необоснованным, поддержала доводы жалобы Кириллова Н.М.

Представитель Гончарова А.А. – Лошкарев М.В. просил оставить решение суда без изменения, полагая, что выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Заинтересованное лицо Кузнеченков А..А. в заседание суда апелляционной инстанции не явился; о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия на основании ч.1 ст.327 и ч.2 ст.257 ГПК РФ рассмотрела дело в его отсутствие.

Заслушав доклад судьи Минеевой О.Г., объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как видно из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Гончаров А.А. является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, участок №, а также земельного участка, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, участок №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.5, 6).

Данным участкам присвоены кадастровые номера № и № соответственно, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости в 2004 году на основании материалов межевания (л.д.7-22).

Судом было установлено, что Кириллову Н.М. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу <адрес>. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и соответствовал материалам межевания.

Вступившим в законную силу решением Красноярского районного суда Самарской области от 13.03.09 были удовлетворены исковые требования Гончарова А.А. к Кириллову Н.М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком. На Кириллова Н.М. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком №, принадлежащим Гончарову А.А., путем демонтажа незаконно возведенных конструкций, восстановления положения, существовавшего до нарушения права (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель муниципального района Красноярский было выдано предписание Кириллову Н.М. об устранении нарушений земельного законодательства РФ, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка (л.д.37).

Судом также было установлено, что по заявлению Кириллова Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка № № по <адрес> с кадастровым номером №, поскольку было выявлено пересечение его границ с границами принадлежащего Гончарову А.А. земельного участка № по ул. <данные изъяты> с кадастровым номером №.

Кирилловым Н.М. также был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО15.

Кадастровым инженером было дано заключение, что причиной несоответствия послужила ошибка при обработке данных координат межевых знаков при проведении межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Повторно полученные значения координат точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № отличаются от координат, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, что повлекло неправильное отображение положения земельных участков на дежурной кадастровой карте. При этом местоположение границ перечисленных земельных участков не изменилось.

Изменения по заявлению Кириллова Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ были внесены и в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым №, принадлежащем Кузнеченкову А.А.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 24.01.12 по заявлению Кузнеченкова А.А. действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области по внесению изменений в описание местоположения границ и поворотных точек границ земельного участка, принадлежащего Кузнеченкову А.А., по адресу: <адрес>, признаны незаконными (л.д.31-32)

Во исполнение решения Кировского районного суда г. Самары от 24.01.12 органом кадастрового учета были исключены сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и восстановлены первоначальные сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

При этом произошло наложение границ указанного земельного участка с кадастровым номером с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Гончарову А.А., которое ранее до внесения изменений в сведения ГКН о земельных участках Гончарова А.А. и Кузнеченкова А.А. отсутствовало.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.07 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой в сведениях признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменения соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправлении такой ошибки в предусмотренные частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В силу ч.3 ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Закона с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица

На основании ч.3 ст. 25 названного Закона кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 39 названного Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральном законом порядке обязательному согласованию (далее согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Проанализировав вышеуказанные правовые нормы и дав оценку всем обстоятельствам дела, суд пришел правильному выводу о том, что заявление Гончарова А.А. подлежит удовлетворению, поскольку ФГУ «Земельная кадастровая палата» в рамках административной процедуры без согласия собственника - Гончарова А.А., либо решения суда внесла в кадастр изменения в сведения о его земельном участке, местоположении границ, нарушив его права, как собственника земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы Кириллова Н.М. о том, что Гончаровым А.А. пропущен предусмотренный ч.1 ст.256 ГПК РФ срок обращения в суд с заявлением об оспаривании действий филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как следует из заявления Гончарова А.А., о внесении изменений в сведения ГКН о границах своего земельного участка он узнал в 2013 году при получении кадастровой выписки о земельном участке. Согласно материалам дела, данная выписка получена им ДД.ММ.ГГГГ. В заявлением об оспаривании действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области Гончаров А.А. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в передах трехмесячного срока, установленного ч.1 ст.256 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что установив спор о праве, суд должен был оставить заявление Гончарова А.А. без движения и предложить ему оформить исковое заявление, несостоятельны и также не могут быть приняты во внимание.

В данном случае предметом обжалования в суде являлись действия филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области по внесению изменений в сведения ГКН с нарушением порядка, установленного ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, не опровергают изложенных выводов, следовательно, не могут быть положены в основу отмены законного и обоснованного судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

    Решение Советского районного суда г. Самары от 21 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кириллова Н.М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: