Решение по делу № 2-905/2020 от 03.12.2020

Дело № 2-905/2020

ЗАОЧОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Иловля                                                                                  24 декабря 2020 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Растегина Р.В.,

при ведении протокола помощником судьи Калачевой Н.С.,

с участием помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Галейченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Дедковскому А. Я. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

прокурор Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением и просит обязать Дедковского А.Я. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» на предмет наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом.

Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Иловлинского района проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, по результатам которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления признаков заболевания туберкулезом.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с пп. «з» п. 5 Порядка, в групповом порядке по эпидемическим показаниям профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений.

В ходе проведения проверки установлено то, что Дедковский А.Я. осуждён 20 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка №127 Волгоградской области по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 19 августа 2019 года по отбытии наказания из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области.

После отбытия наказания для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза с 19 августа 2019 года Дедковский А.Я. не обращался. Для раннего выявления у Дедковского А.Я. заболевания туберкулеза и профилактики распространения заболевания прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Иловлинского района Галейченко Е.Н. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, и просила удовлетворить.

Ответчик Дедковский А.Я., извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.

Поэтому суд признаёт причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ-77 от 18 июня 2001 года), устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ-77 от 18 июня 2001 года, противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии со ст. 10 ФЗ-77 от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года № 60 (ред. от 06 февраля 2015 года) «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», мероприятия по обеспечению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулеза представляют собой динамическое наблюдение за эпидемическим процессом, включающее слежение за заболеваемостью населения, биологическими свойствами возбудителей, выделяемых от людей, животных, с объектов окружающей среды, рисками распространения туберкулезной инфекции, оценку эффективности проводимых мероприятий, прогнозирование.

На основании пп. 2 п. 9 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ (ред. от 29 декабря 2015 года) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (п. 2 ст. 27 ФЗ № 323 от 21 ноября 2011 года).

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза утверждены Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001 года № 892 (ред. от 30 декабря 2005 года) «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. «з» п. 5 Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что Дедковский А.Я. осуждён 20 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка №127 Волгоградской области по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 19 августа 2019 года по отбытии наказания из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области.

В нарушение требований п.п. «з» п. 5 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, Дедковский А.Я., являющийся лицом, освобождённым из мест лишения свободы 19 августа 2019 года, на профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» не явился, что подтверждается информацией, предоставленной ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ».

Таким образом, исследовав в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в целях раннего выявления у Дедковского А.Я. туберкулеза и своевременного оказания ему медицинской помощи, а также профилактики заражения иных граждан туберкулезом, и, учитывая, что имеется реальная опасность для здоровья Дедковского А.Я. и окружающих граждан, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить постановленное судебное решение.

Срок в виде 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения судебного решения, по мнению суда, является разумным, обоснованным и достаточным.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, государственной пошлины за рассмотрение дела по иску неимущественного характера в размере 300 рублей, что соответствует требованиям ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Дедковскому А. Я. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить.

Обязать Дедковского А. Я., 21 января 1979 года рождения, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» на предмет наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом.

Взыскать с Дедковского А. Я. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 300 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                             Р.В. Растегин