Решение от 19.08.2020 по делу № 2-799/2020 от 07.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2020 г. г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Ханахмедове Т.П.,

с участием представителя истца Панькина А.А. по доверенности Дубовской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Панькина Александра Алексеевича к Черкасовой Алевтине Сергеевне, администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на земельный участок в установленных границах,

у с т а н о в и л :

представитель истца Панькина А.А. по доверенности Дубовская И.В. обратилась в суд с иском к Черкасовой А.С., администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на земельный участок в установленных границах.

В обоснование заявленных требований указал, что Панькин А.А. получил в дар от ФИО1 принадлежащие ему на основании свидетельств о праве на наследство по закону 3/20 доли земельного участка площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, согласно договору дарения доли земельного участка, зарегистрированного в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу, входит в состав единого землепользования площадью 1000 кв.м. и состоит из двух контуров с фактическими площадями: ЗУ1(1) – 42,16 кв.м. и ЗУ1(2) – 107,74 кв.м., согласно межевому плану, подготовленного ИП ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь участка соответствует предельным минимальным и максимальных размерам земельных участков для индивидуального жилищного строительства на основании решения Собрания депутатов муниципального образования город Ефремов № 8-58 от 21.07.2016, при этом с существующими границами и площадями участков согласны все собственники.

Просит признать право собственности за Панькиным А.А. на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установленный в границах согласно межевому плану, подготовленному ИП ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Панькин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы по доверенности Дубовской И.В.

Ответчик Черкасова А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовала, возражений на иск не представила.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Ефремов в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Представитель истца Панькина А.А. по доверенности Дубовская И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что Панькин А.А. является собственником 3/20 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, но кто является другими сособственниками данного земельного участка, неизвестно. Не оспаривает, что фактически истцом ставится вопрос о выделе земельного участка в счет 3/20 долей в праве собственности на указанный земельный участок, поскольку площадь земельного участка, состоящего из двух контуров, на который истец просит признать право собственности составляет 150 кв.м. (42,16 кв.м. и 107,74 кв.м.), то есть 3/20 доли от 1000 кв.м. Просит исковые требования удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 5 ст.11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка.

Как установлено судом, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Ефремовского нотариального округа тульской области ФИО5, является собственником 3/20 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, границы которого не установлены, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Указанные 3/20 доли земельного участка ФИО1 подарил Панькину Александру Алексеевичу, что подтверждается договором дарения доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Как следует из межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведения кадастровых работ, по адресу: <адрес>, были образованы два земельных участка:

-ЗУ1(1) площадью 42,16 кв.м с координатами: <данные изъяты>;

-ЗУ1(2) площадью 107,74 кв.м с координатами: <данные изъяты>.

Кроме того, на основании договора купли продажи, удостоверенного нотариусом Ефремовского нотариального округа Тульской области ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, Панькин Александр Алексеевич является собственником земельных участков, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 159 кв.м. и 141 кв.м. с кадастровыми номерами № и № соответственно, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Черкасова Алевтина Сергеевна является долевым сособственником (доля в праве 7/20) земельного участка общей площадью 1000 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно пп. 1 и 2 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу п. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с п. 3 ст. 252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Указанные разъяснения соответствуют положениям пунктов 7, 28 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому регистратор принимает решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Ефремов от 21.07.2016 № 8-58 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования город Ефремов, которым установлены предельные размеры (максимальный и минимальный) земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства: предельный минимальный размер - 0,03 га; предельный максимальный размер - 0,15 га.

Как следует из схемы расположения земельных участков, составленного кадастровым инженером ФИО6, Панькин А.А. фактически занимает два земельных участка, состоящих из вновь образуемых площадью 42,16 кв.м и 107,74 кв.м, которые непосредственно прилегают к его земельным участкам площадью 141 кв.м. и 159 кв.м. соответственно, то есть даже с учетом суммарной площади данные участки менее предельного минимального размера, установленного решением Собрания депутатов муниципального образования город Ефремов от 21.07.2016 № 8-58, что не соответствует требованиям действующего законодательства для выдела доли в натуре одним из собственников земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при выделе доли в праве общей долевой собственности площадь земельного участка истца будет составлять менее установленного действующим законодательством минимума (300 кв.м.), то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли, в том числе и в случае, указанном в части второй пункта 4статьи 252Кодекса, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определениипорядкапользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон. Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

В соответствии с данными разъяснениями, сторона истца вправе будет определить порядок пользования земельным участком площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца Панькина Александра Алексеевича к Черкасовой Алевтине Сергеевне, администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на земельный участок в установленных границах согласно межевому плану, подготовленному ИП ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░