Решение по делу № 2-2482/2016 от 27.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 07 июля 2016 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жидких АК, Жидких КА, Шмелевой АА к администрации Шатурского муниципального района Московской области, администрации городского поселения Шатура Шатурского муниципального района Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы Жидких А.К., Жидких К.А. и Шмелева А.А. обратились в суд с иском к ответчику о признании за ними в порядке приватизации право собственности (доля в праве по 1/3 за каждым) на квартиру по адресу: <адрес>, д. Левошево, <адрес>.

В обоснование требований ссылались на то, что Жидких А.К. в соответствии с ордером №, выданного на основании решения исполкома Петровского сельского Совета № 287 от 01.10.1991 года на служебное жилое помещение и членам его семьи – ФИО (жена), Жидких А.А. (дочь), Жидких К.А. (сын) предоставлена вышеуказанная квартира, которая является единственным жильем истцов. 21.01.2016 года ОАО «Шатурская управляющая компания», действуя от имени администрации Шатурского муниципального района заключила с Жидких А.К. дополнительное соглашения к договору социального найма вышеуказанного жилого помещения. Однако, при обращении с заявлением о приватизации указанной квартиры был получен ответ о невозможности её приватизировать, поскольку квартира имеет статус служебного жилья. Полагая, что они имеют право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, просят суд признать за ними право собственности (доля в праве по 1/3 за каждым) на указанную квартиру в порядке приватизации.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечено ОАО «Шатурская управляющая компания» и администрация городского поселения Шатура.

Истцы Жидких А.К., Жидких К.А., Шмелева (Жидких) А.А. в судебное заседание не явились. Их представитель адвокат Трушин О.Д. исковые требования поддержал. Указал, что спорная квартира предоставлялась Жидких К.А. и членам его семьи как работнику совхоза «Шатурский». На основании ордера семья истца была вселена в указанную квартиру и зарегистрирована в ней по месту жительства. До настоящего времени истцы продолжают сохранять регистрацию в ней, проживают в ней, несут расходы по её содержанию. Супруга Жидких А.К. – ФИО., снялась с регистрационного учета по месту жительства в данной квартире. Брак между ней и Жидких А.К. расторгнут.

Представитель ответчика администрации городского округа Шатура и администрации Шатурского муниципального района Московской области по доверенности Чиркина О.Е. возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном и приобщенном к материалам дела отзыве. В обоснование возражений указала, что спорна квартира имеет статус служебной и не подлежит приватизации.

Представитель ответчика ОАО «Шатурская управляющая компания» по доверенности Щукина И.В. так же просит в удовлетворении иска отказать, поскольку спорная квартире приватизации не подлежит.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с решением исполкома Петровского сельского Совета народных депутатов Шатурского района Московской области № от 03.10.1991 года, Жидких А.К., как работнику (шоферу) совхоза «Шатурский», состоящему на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (номер в очереди 2), состав семьи 4 человека, предоставлена служебная жилая площадь – квартира по адресу: <адрес>, д. Левошево, <адрес> (л.д.38).

На основании вышеуказанного решения, исполкомом Шатурского горсовета народных депутатов 30.10.1991 года Жидких А.К. и членам его семьи (4 человека) выдан ордер № на вселение в указанную квартиру.

В указанном жилом помещении с 31.10.1991 года зарегистрированы по месту жительства истцы – Жидких А.К., Жидких К.А. (сын), а с 01.03.2000 года - Шмелева А.А. (дочь).

Из объяснений представителя истцов судом установлено, что брак между Жидких А.К. и ФИО расторгнут. ФИО в добровольном порядке снялась с регистрационного учета по месту жительства в данной квартире.

Из представленной истцом Жидких А.К. трудовой книжки следует, что он с 27.05.1983 по 14.10.1994 года проработал в должности шофера 3 класса в совхозе «Шатурский». Уволен по собственному желанию на основании приказа работодателя от 14.10.1994 года (л.д. 24).

Из объяснений представителя истцов следует, что спорная квартира является их единственным жилым помещением; с момента увольнения истца Жидких А.К. вся семья продолжала проживать на спорной жилой площади; с требованиями о выселении к ним не обращались.

Выпиской из ЕГРП подтверждается отсутствие зарегистрированного права собственности на спорную квартиру.

Из дела следует, что жилой <адрес> д. левошево <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду. Год ввода в эксплуатацию 1972 (л.д. 36).

В соответствие со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствие со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Таким образом, спорная квартира была предоставлена истцу Жидких А.К. в соответствии с действующим на тот период законодательством.

В соответствие со ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Судом установлено, что к истцам иск о выселении не предъявлялся.

Истцы в силу закона приобрели в отношении предоставленной им квартиры все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку проживают в ней длительное время, зарегистрированы в спорной квартире, оплачивают коммунальные услуги.

В соответствие со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статьей 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещениях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений. Поэтому у суда имеются основания признать, что спорное жилое помещение статус служебного утратило.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Учитывая, что Жидких А.К. проработал в совхозе «Шатурский» более 10 лет, требований о выселении к нему предъявлялись, суд считает исковые требования обоснованными и законными.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Ранее истцы свое право на приватизацию не использовали. С момента принятия Закона о приватизации проживали в спорном жилом помещении.

Квартира, занимаемая истцами, к числу жилых помещений, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежащих приватизации, не относится.

Оснований препятствующих приватизации истцами занимаемого жилого помещения судом не установлено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 — 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 1/3 ░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. ░░░░░░░░, <░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░. 28 ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░