Решение по делу № 2-296/2018 от 20.02.2018

Дело № 2-296/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Ивановой Л.Н.,

с участием прокурора Гришанова П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску Вязниковского межрайонного прокурора в интересах Кочневой Елены Владимировны к Департаменту здравоохранения администрации Владимирской области и Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Вязниковская районная больница» об обязании выделить денежные средства на приобретение лекарственного средства и обеспечить лекарственным средством,

УСТАНОВИЛ:

Вязниковский межрайонный прокурор, действуя в интересах Кочневой Е.В., с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к Департаменту здравоохранения администрации <адрес> и Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» (далее по тексту ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ») о признании незаконным отказа ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» в выписке <данные изъяты> Кочневой Е.В. рецептов для получения бесплатно лекарства <данные изъяты>, об обязании Департамент здравоохранения администрации <адрес> выделить денежные средства для возмещения денежных средств Кочневой Е.В., а также для обеспечения лекарством <данные изъяты>, взыскании с ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» в пользу Кочневой Е.В. затраченных на приобретение лекарств денежных средств в сумме <данные изъяты> и обязать ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» после выделения денежных средств Департаментом здравоохранения <адрес> обеспечить Кочневу Е.В. лекарственным средством анастразол на оставшийся период 2018 года. В обоснование заявленного иска указал, что в результате проведенной проверки исполнения требований законодательства в сфере здравоохранения установлено, что ответчиками нарушаются права Кочневой Е.В. на бесплатное обеспечение необходимимы лекарственными средствами. Кочнева Е.В. состоит на учете в поликлинике № ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» с диагнозом: рак правой молочной железы, состояние после компрессионного лечения. Врачебным заключением Консультативно-диагностической поликлиники ГБУЗ ВО «Областной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Кочневой Е.В. назначено лечение: продолжение <данные изъяты> году Кочневой Е.В. выдавался вышеуказанный препарат, однако в январе 2018 года ввиду необеспечения она была вынуждена приобрести препарат <данные изъяты> за счет собственных средств (ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубль). Таким образом, с начала 2018 года Кочнева Е.В. препаратом <данные изъяты> до настоящего времени не обеспечена. По информации ГБУЗ ФО «Вязниковская РБ» ДД.ММ.ГГГГ препарат <данные изъяты> не прошел торги, в связи с чем Кочневой Е.В. вышеуказанное лекарство не выдавалось, что нарушает ее право на получение льготной медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Указывают, что таким образом ответчиком, необоснованно были ограничены права Кочневой Е.В. на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь, являющимися одним из социальных гарантий, закрепленных в ст.41 Конституции РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Гришанов П.Л. в интересах Кочневой Е.В. исковые требования поддержал, дополнил, что ДД.ММ.ГГГГ Кочневой Е.В. произведена оплата за приобретенное лекарство в размере <данные изъяты> рубль, поэтому в этой части иск не поддерживается.

Истец Кочнева Е.В. иск прокурора поддержала по тем же основаниям, уточнив, что затраченные ею на приобретение лекарств денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей ГБУЗ «Вязниковская РБ» ей выплачены.

Ответчики ГБУЗ ВО «<адрес> больница», Департамент здравоохранения администрации <адрес>, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» в телефонограмме просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласились.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора, истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно частей 1 и 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

В соответствии с ч. 3 ст. 80 указанного Федерального закона при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания населению <адрес> медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

В пункте 3 раздела 5 вышеуказанного Постановления бесплатное лекарственное обеспечение при оказании амбулаторно- поликлинической медицинской помощи предоставляется, в том числе гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Бесплатное лекарственное обеспечение при оказании амбулаторно- поликлинической медицинской помощи предоставляется гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Согласно Приложению № к постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно» установлено, что <данные изъяты> бесплатно выдаются все лекарственные средства, перевязочные средства <данные изъяты> больным.

При рассмотрении дела судом установлено, что Кочнева Е.В. является <данные изъяты> по общему заболеванию, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Она состоит на учете в поликлинике № ГБУЗ ВО «<адрес> больница» с диагнозом: <данные изъяты> лечения.

Как следует из врачебного заключения от ДД.ММ.ГГГГ Кочневой Е.В. поставлен диагноз: <данные изъяты>. Рекомендовано наблюдение у врача <данные изъяты> по месту жительства, продолжение лечения анастразолом <данные изъяты> длительно с контролем общего анализа крови <данные изъяты>.

Согласно врачебного заключения от ДД.ММ.ГГГГ Кочневой Е.В. рекомендовано продолжить прием <данные изъяты> в день, длительно. Явка на очередной осмотр <данные изъяты> месяцев.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что с врачебным заключением ГБУЗ ВО «Областной <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Кочнева Е.В. обратилась к лечащему врачу ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» для выписки рецептов получения бесплатно назначенного препарата.

Из сообщения ГБУЗ ВО «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, представленного на обозрение суда, следует, что по сведения ЗАО «Фармация» <адрес> Кочнева Е.В. получила в 2017 году <данные изъяты>, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, планировалась поставка препарата <данные изъяты> по второй дополнительной заявке на федеральных льготников в 2017 году, однако по сведениям Департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ лекарственный препарат <данные изъяты> не прошел торги по приобретению лекарств на льготных условиях, о чем было немедленно сообщено лечащим врачом Кочневой Е.В.. Так как ДД.ММ.ГГГГ был последним рабочим днем в году проведение торгов из собственных средств лечебного учреждения на приобретение лекарства для Кочневой Е.В. было уже невозможным. На ДД.ММ.ГГГГ год торги по приобретению лекарственного препарата <данные изъяты> из средств федерального бюджета на 2018 год состоялись, как только лекарственный препарат поступит в аптечное учреждение ЗАО «Фармация» <адрес> Кочневой Е.В. будет выписан рецепт на вышеуказанный лекарственный препарат.

Как установлено в суде, Кочневой Е.В. приобретался за счет собственных средств лекарственный препарат <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рубль, что подтверждается подлинным товарно- кассовым чеком аптеки, однако в суде Кочнева Е.В. от данных требований отказалась, пояснив, что ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» <данные изъяты> рубль оплачен.

Учитывая наличие у истца указанного выше заболевания, положения приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что она имеет право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом «<данные изъяты> за счет средств бюджета <адрес>, необходимость которого для лечения истца подтверждена компетентными лечебными учреждениями. Отказ в выписке рецептов на бесплатное получение лекарственного препарата <данные изъяты>» является незаконным, основанном на неверном толковании норм вышеуказанного материального права, что привело к нарушению прав истца. В силу вышеприведенных норм права следует обязать Департамент здравоохранения администрации <адрес> выделить денежные средства для обеспечения истца лекарством «<данные изъяты>» по ноябрь 2018 года, поскольку по заключению врача от ДД.ММ.ГГГГ Кочневой Е.В. рекомендован прием данного лекарственного препарата в течение 6 месяцев, до очередной явки на консультацию, а Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» обязать обеспечить Кочневу Е.В. лекарственным средством «<данные изъяты>» по ноябрь 2018 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> «<░░░░░> ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> «<░░░░░> ░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░░