Решение по делу № 2-67/2018 от 21.08.2017

Дело № 2-67/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     16 января 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

     председательствующего Носенко М.С.,

     при секретаре Безнутровой Е.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой А.С. к Администрации г.Бийска о признании права собственности на самовольную постройку,

                У С Т А Н О В И Л:

         Кузнецова А.С. обратилась в суд с иском к Администрации г.Бийска в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом самовольной постройки, общей площадью 33,30 кв.м., в том числе жилой площадью 26,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ей на праве собственности на основании приказа №-з от 14.03.2017 года «О предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес> принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №. Вышеуказанный земельный участок передан в собственность истца бесплатно для сохранения самовольной постройки.

В 1998г. истец за счет своих средств и сил построила на принадлежащем ей земельном участке жилой дом общей площадью 33,30 кв.м. Данный жилой дом является самовольной постройкой, так как возведен без разрешения на строительство, без акта ввода в эксплуатацию и иной разрешительной документации.

Согласно техническому заключению N2/06/2017, выполненному ООО «Бийсктеплострой», жилой дом соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Спорный объект расположен в границах земельного участка истца, о чем свидетельствует техническое заключение эксперта, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Для согласования самовольной постройки истец обратилась в отдел архитектуры и градостроительства» Администрации г. Бийска, однако в согласовании ей было отказано, рекомендовано разрешить данный вопрос в судебном порядке.

В судебное заседание истец Кузнецова А.С. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель истца Стоянков А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации г.Бийска, представитель третьего лица - Управления Росреестра по Алтайскому краю, третье лицо Казанцев С.В. в суд не явились по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца Стоянкова А.В., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Кузнецова А.С. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м, находящихся по адресу: <адрес> на основании приказа Администрации г. Бийска Алтайского края №-з от 14.03.2017 года, что подтверждается представленной в деле копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 5-6).

Из объяснений истца, выписки из технического паспорта, составленного Бийским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ», по состоянию на 05.11.2014, Технического заключения ООО «Бийсктеплострой» № от 30.06.2017 г., составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (лит.А) по адресу: <адрес>, установлено, что в одноэтажный жилой дом (лит. А) 1998г. постройки расположен на не отведенном земельном участке площадью 606,60 кв.м. по <адрес> Территория ограждена заборами с воротами и калиткой. К жилому дому (лит.А) примыкают: холодный пристрой (лит. А), холодный пристрой (лит. а1). На участке расположены: уборная (лит.Г), сараи (лит. Г1,Г2), скважина (лит.Г3).

Общая площадь жилого дома (лит.А) по состоянию на 16.06.2017г. составляет 33,30 кв.м., в том числе жилая площадь 26,60 кв.м.

В состав жилого дома (лит. А) входят: кухня поз.1 площадью 6,70 кв.м., жилая комната поз.2 площадью 14,90 кв.м., жилая комната поз.3 площадью 11,70 кв.м. В кухне поз.1 выполнена печь.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что истцом разрешение на строительство жилого дома общей площадью 33,30 кв.м. получено не было.

Таким образом, указанный дом, в силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является самовольной постройкой.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу данной правовой нормы право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из Технического заключения ООО «Бийсктеплострой» от 30.06.2017 №, подготовленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (лит.А) по адресу: <адрес>, в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) по <адрес> соответствует требованиям технических регламентов СП55.13330.2011, градостроительным нормам и правилам, санитарным, а также требованиям противопожарных норм и правил. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом (лит. А) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза для выяснения вопросов о соответствии самовольной постройки требованиям строительных норм и правил, противопожарных, градостроительных и санитарных норм, других норм и правил.

Производство экспертизы поручено экспертам ООО «ЦНПЭ «Алтай-Эксперт».

Из Заключения эксперта № от 31.10.2017г. следует, что исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет ряд несоответствий требованиям строительных и градостроительных норм и правил при возведении жилого дома, а именно: высота помещений в исследуемом жилом доме, не соответствует требованиям п.4.4 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», отсутствуют снегозадерживающие устройства на крыше, расстояние от стен исследуемого жилого дома с соседним земельным участком по <адрес> составляет 2,10 м, что меньше минимально допустимого расстояния (3,0 м.), однако данные несоответствия являются малозначительными, не требуют устранения и, следовательно, не представляют угрозы жизни и здоровью. Объемно-планировочное исполнение эвакуационных путей исследуемого жилого дома удовлетворяет противопожарным требованиям, следовательно, обеспечивает безопасную эвакуацию людей из этого строения в случае возникновения пожара и, тем самым, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Не соответствие исследуемого жилого дома противопожарным требованиям в части генеральной планировки (противопожарный разрыв до стен жилого дома на соседнем земельном участке по <адрес> не соответствует минимально допустимым), влияет только на возможность распространения пожара между строениями, но не влияет на безопасную эвакуацию жильцов из этих строений в случае возникновения пожара, следовательно, также не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Учитывая представленные по делу доказательства, которые ответчиком не опровергнуты, суд не находит оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

               Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

               Признать за Кузнецовой А.С. право собственности на жилой дом самовольной постройки, общей площадью 33,30 кв.м., в том числе, жилой площадью 26,60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

           Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                                    М.С. Носенко