Решение по делу № 2-203/2024 от 31.05.2024

43RS0013-01-2024-000316-37

Дело № 2-203/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2024 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Серебрякова И.О.,

представителя ответчика – главы администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области Опариной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по искупрокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Соколовское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Косинского сельского поселения о возложении обязанности организовать мероприятия по ликвидации несанкционированного места размещения отходов,

установил:

Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с названным иском.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Зуевского района Кировской области с участием главного специалиста отдела охраны окружающей среды и экологической безопасности по Зуевскому району КОГБУ «Областной природоохранный центр» проведена проверка соблюдения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, природоохранного законодательства, по результатам которой в деятельности Администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области выявлены нарушения. В ходе обследования территории, расположенной в 200 м. в юго-восточном направлении от с.Коса в сторону полевой дороги от гаражей АО ПЗ «Соколовка» около лесного массива на территории Соколовского сельского поселения (координаты 58.327015, 51.259893950) выявлена площадка несанкционированной свалки, состоящей из трех мест складирования отходов.

На момент осмотра на первом месте складирования отходов, расположенном справа от полевой дороги вдоль лесного массива в начале площадки свалки (ближе к гаражам АО ПЗ «Соколовка») обнаружены разнородные отходы (отходы при ликвидации свалок твердых коммунальных отходов): отходы от жилищ несортированные (в том числе отходы полипропиленовой тары незагрязненной (старые пластмассовые предметы (тазы, ведра, корпус телевизора, пустые мешки), обрезки и обрывки смешанных тканей (старая одежда), резиновая обувь отработанная, утратившая потребительские свойства незагрязненная, отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные (пластиковые бутылки), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее (полиэтиленовая пленка, упаковочный материал), тара стеклянная бракованная, загрязненная алкогольными напитками (стеклянные бутылки, стеклянные флаконы), подгузники и/или пеленки из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты и полотна из целлюлозных волокон загрязненные и т.д.; отходы из жилищ крупногабаритные (старая мягкая мебель – полуразобранные части дивана), отходы мебели из разнородных материалов (листы ДВП); растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ветви деревьев); отходы строительства зданий, сооружений (в том числе прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины (старые доски, старые деревянные оконные рамы, отходы труб полимерных при замене, ремонте инженерных коммуникаций); шланги и/или рукава из вулканизированной резины с нитяным каркасом, утратившие потребительские свойства, незагрязненные (часть пожарного рукава); отходы от ремонта автотранспорта (шины пневматические автомобильные отработанные). На момент осмотра первое место складирования отходов имело длину 40 м., средней шириной 8 м. (8,5 м., 7 м., 9 м.), средней высотой, принятой к расчету, 1,2 м. (1 м., 1,2 м., 1,4 м.). Объем отходов составил не менее 384 м3. Площадь земельного участка, занятого свалкой, составила не менее 320 м2 или 0,03 га.

На момент осмотра на втором месте складирования отходов, расположенном слева от первого мета складирования отходов ближе к лесному массиву обнаружены разнородные отходы (отходы при ликвидации свалок твердых коммунальных отходов): отходы от жилищ несортированные (в том числе отходы полипропиленовой тары незагрязненной (старые пластмассовые предметы (канистры, пустые мешки), отходы пленки из пропилена и изделий из нее незагрязненные (пластиковые бутылки), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее (полиэтиленовая пленка, упаковочный материал), обрезки и обрывки смешанных тканей (старая одежда), отходы упаковочного картона незагрязненные (картонные коробки), резиновая обувь отработанная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная и т.д.; растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ветви деревьев); отходы строительства зданий, сооружений (в том числе прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины (старые деревянные двери, старый деревянный забор, старые доски и бревна, в том числе полусгоревшие), лом и отходы изделий из поликарбоната незагрязненные; шланги и/или рукава из вулканизированной резины с нитяным каркасом, утратившие потребительские свойства, незагрязненные (часть пожарного рукава); отходы от ремонта автотранспорта (шины пневматические автомобильные отработанные). На момент осмотра второе место складирования отходов имело длину 10 м., шириной 3,5 м., средней высотой, принятой к расчету, 1,5 м. (1,4 м., 1,5 м., 1,6 м.). Объем отходов составил не менее 52,5 м3. Площадь земельного участка, занятого свалкой, составила не менее 35 м2 или 0,004 га.

На момент осмотра на третьем месте складирования отходов, расположенном сразу за первым местом складирования отходов вдоль лесного массива в конце площадки свалки (дальше от гаражей АО ПЗ «Соколовка»), обнаружены разнородные отходы (отходы при ликвидации свалок твердых коммунальных отходов): отходы от жилищ несортированные (в том числе отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные (пластиковые бутылки), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее (полиэтиленовая пленка, упаковочный материал), отходы полипропиленовой тары незагрязненной (старые пластмассовые предметы (ведра, канистры), пустые мешки), резиновая обувь отработанная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная, обрезки и обрывки смешанных тканей (старая одежда) и т.д.; растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ветви деревьев); отходы строительства зданий, сооружений (в том числе прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины (старые доски, старые деревянные рамы), лом и отходы изделий из поликарбонатов незагрязненные, бой строительного кирпича, отходы монтажной пены, отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные (утеплитель), отходы труб полимерных при замене, ремонте инженерных коммуникаций (сантехническая пластмассовая гофротруба); отходы от ремонта автотранспорта (шины пневматические автомобильные отработанные). На момент осмотра третье место складирования отходов имело длину 80 м., средней шириной 9,3 м. (3 м., 9,5 м., 10,5 м.), средней высотой, принятой к расчету, 1,4 м. (1,1 м., 1,5 м., 1,6 м.). Объем отходов составил не менее 1041,6 м3. Площадь земельного участка, занятого свалкой, составила не менее 744 м2 или 0,07 га.

Несанкционированная свалка, находящаяся в границах муниципального образования, создает угрозу безопасности окружающей среды и санитарно- эпидемиологическому благополучию населения, то есть нарушает предусмотренное статью 42 Конституции РФ, статью 11 Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Кроме того, указанная несанкционированная свалка, состоящая из горючих отходов, расположена в непосредственной близости от лесных насаждений, что в свою очередь может стать причиной лесного пожара на территории поселения. Просил обязать муниципальное образование Соколовское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Соколовского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку, состоящую из трех мест складирования отходов, расположенную в 200 м. в юго-восточном направлении от с.Коса в сторону полевой дороги от гаражей АО ПЗ «Соколовка» около лесного массива (координаты 58.327015, 51.259893950).

В судебном заседании помощник прокурора Серебряков И.О. доводы, изложенные в иске, подтвердил, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика – глава администрации Соколовского сельского поселения Опарина О.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила в суд письменное заявление, последствия признания иска, предусмотренные статьями 173, 198 ГПК РФ известны и понятны. Просила установить срок для исполнения решения на пять лет, поскольку для ликвидации свалки необходимы денежные средства в размере 5 млн.руб., тогда как бюджет поселения на год составляет чуть больше 4 млн.руб.

Помощник прокурора Серебряков И.О. возражал против установления срока для исполнения решения суда на пять лет.

Представитель третьего лица – КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, мнение по иску не представили.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу пункта 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Проверив действительность и добровольность волеизъявления представителя ответчика по признанию иска, его полномочия по признанию иска, учитывая, что признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, суд принимает признание иска ответчиком. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные части 3 статьи 173 ГПК РФ, представителю ответчика судом разъяснены, ему понятны.

При указанных обстоятельствах иск прокурора Зуевского района Кировской области подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость совершения ответчиком действий, направленных на получение достаточного финансирования для выполнения работ по ликвидации свалки, учитывая необходимость заключения в установленном порядке договора на вывоз мусора, а также общий объем работ, необходимых для исполнения решения, суд считает возможным определить ответчику срок для исполнения решения суда до 01 декабря 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Соколовское сельское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Соколовского сельского поселения в срок до 1 декабря 2024 года ликвидировать несанкционированную свалку, состоящую из трех мест складирования отходов, расположенную в 200 м. в юго-восточном направлении от с.Коса в сторону полевой дороги от гаражей АО ПЗ «Соколовка» около лесного массива (координаты 58.327015, 51.259893950).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Д.В. Хлюпин