Решение по делу № 2-779/2018 от 21.02.2018

Дело № 2 – 779 / 18 <.....>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» августа 2018 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Болотовой А.С.,

с участием истца Бадалян А.Г., представителя истца - адвоката Шавриной Я.А., действующей на основании ордера №... от (дата)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадалян А. Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> о признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Бадалян А.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> о признании решения комиссии от (дата) незаконным, включении периодов работы в должности помощника воспитателя, младшего воспитателя в М. Д. сад №... с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости с (дата). В обоснование предъявленных требований указала, что она (дата) обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. (дата) Комиссия ГУ - Управления Пенсионного Фонда в <АДРЕС> вынесла решение об отказе в установлении пенсии ввиду отсутствия страхового стажа. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (дата), её страховой стаж составил всего 07 лет 05 месяцев 07 дней. В страховой стаж не включены следующие периоды: с (дата) по (дата) (в том числе 25 дней - отпуск без сохранения заработной платы), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата); (дата); (дата); (дата), итого: 3 года 7 месяцев 25 дней. С данным решением она не согласна, считает отказ в назначении страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным. В соответствии со ст. ст. 8, 35 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от (дата) №...- ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии одновременно трех условий: пенсионный возраст женщины 55 лет; наличие страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году - 8 лет; с (дата) страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4. Граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде. (дата) она была застрахована в системе обязательного пенсионного страхования. Страховые взносы были уплачены, поэтому они должны быть использованы для расчета страховой пенсии. Поэтому периоды, не включенные в страховой стаж, подлежат зачету в её страховой стаж. А с учетом зачтенного её страховой стаж составляет более 8 лет, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.. ., но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В результате неправомерных действий УПФ РФ в <АДРЕС> было нарушено её право на получение страховой пенсии по старости, начиная с (дата), так как на момент её обращения с заявлением (дата) её страховой стаж составлял более 8 лет.

Впоследствии истец, Бадалян А.Г., уточнила исковые требования, просит признать незаконными: решение комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> от (дата) об отказе в назначении страховой пенсии; решение комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> от (дата) об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости; признать её право на назначение страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> включить в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> устранить в полном объеме допущенные нарушения её прав путем назначения ей страховой пенсии по старости с (дата).

Истец, Бадалян А.Г., в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала в полном объёме, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что факт ее проживания с (дата) подтверждается договором найма жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, 1-й <АДРЕС>, 4, комната №..., справкой о работе помощником воспитателя, квитанциями о выплате заработной платы. В решении о получении гражданства указано, что она с (дата) имела постоянное проживание на территории РФ. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, обязать ГУ УПФ РФ включить в страховой стаж спорные периоды работы, назначить страховую пенсию со дня первоначального обращения с заявлением о её назначении, то есть с (дата).

Представитель истца, Бадалян А.Г., в судебном заседании предъявленные исковые требования истца поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС>, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом (л. д. ), заявлений и ходатайств суду не представил. Ранее, в предыдущем судебном заседании пояснил, что требования не признает. Бадалян А.Г., (дата) года рождения, неоднократно обращалась в Управление за назначением страховой пенсии по старости. Первоначально Бадалян А.Г., гражданка Армении, прибывшая на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, обратилась в Управление за назначением страховой пенсии по старости (дата). Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления рассмотрен вопрос о праве истца на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (протокол заседания Комиссии от (дата) №...). В силу ст. 8, ст. 35 Закона № 400-ФЗ для установления страховой пенсии по старости в (дата) необходимо наличие следующих условий: достижение женщиной общеустановленного возраста 55 лет, наличие страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости не менее 8 лет, наличие индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4. Комиссией установлено, что страховой стаж Бадалян А.Г. на день обращения за страховой пенсией составляет 7 лет 5 месяцев 7 дней (при требуемом 8 лет). В страховой стаж не включены спорные периоды работы истца с (дата) по (дата) (02 года 05 месяцев 13 дней) (в том числе отпуск без сохранения заработной платы 25 дней) в М. Д. сад №... в качестве помощника воспитателя, воспитателя; с (дата) по (дата) (01 год 02 месяца 00 дней) у ИП Еникеева В.А. кухонным работником. На момент обращения в Управление Бадалян А.Г. являлась гражданкой Apмении, представила паспорт гражданки Армении и вид на жительство в Российской Федерации. Зарегистрирована по месту жительства в Российской Федерации с (дата) по адресу: <АДРЕС>. По сведениям миграционной службы Бадалян А.Г. получила разрешение на временное проживание на территории <АДРЕС> (дата). В системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована (дата). В соответствии с положениями ст. 7 ФЗ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в редакции, действовавшей до (дата), иностранные граждане и лица без гражданства могли подлежать обязательному пенсионному страхованию только в случае их постоянного проживания на территории Российской Федерации. В период с (дата) по (дата) к застрахованным лицам относились постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства. С (дата) обязательное пенсионное страхование распространено также на иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации. Страхователи М. Д. сад №..., ИП Еникеев В.А. без документального подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации зарегистрировали Бадалян А.Г. в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица. При таких обстоятельствах оснований для зачета в страховой стаж периодов работы истца с (дата) по (дата) (02 года 05 месяцев 13 дней) (в том числе отпуск без сохранения заработной платы 25 дней); с (дата) по (дата) (01 год 02 месяца 00 дней) нет, соответственно, не могут быть использованы страховые взносы для расчета страховой пенсии. ИКП составил 15, 258 при требуемом 11,4. Ввиду отсутствия одного из условий для назначения страховой пенсии по старости, а именно, требуемого стажа не менее 8 лет для назначения страховой пенсии по старости, Управлением принято решение об отказе в установлении истцу пенсии по ст. 8 Закона №... - ФЗ (решение об отказе в установлении пенсии от (дата) №...). (дата) истец повторно обращается в Управление за назначением страховой пенсии по старости. Комиссией Управления рассмотрен вопрос о праве истца на страховую пенсию по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ, установлено, что страховой стаж Бадалян А.Г. на день обращения за страховой пенсией составляет 7 лет 6 месяцев 14 дней (при требуемом 8 лет), ИПК 16,550 (требуется не ниже 11, 4) (протокол заседания комиссии от (дата) №...). В связи с отсутствием одного из условий для назначения страховой пенсии по старости, а именно, страхового стажа не менее 8 лет, в установлении страховой пенсии с (дата) Бадалян А.Г. отказано (решение об отказе в установлении пенсии от (дата) №...). (дата) Бадалян А.Г. вновь обратилась в Управление за назначением страховой пенсии по старости Комиссией рассмотрен вопрос о праве истца на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ (протокол заседания Комиссии от (дата) №...). Комиссией установлено, Бадалян А.Г. прибыла на территорию Российской Федерации из Республики Армения. Российское гражданство приобрела (дата), при этом постоянная регистрация на территории РФ отсутствует. Имеется регистрация по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>, на период с (дата) по (дата). В паспорте гражданина Армении имеется отметка о регистрации по месту жительства (перевод записи не представлен). Страховой стаж Бадалян А.Г. составляет на момент обращения 8 лет 13 дней (для назначения страховой пенсии по старости в (дата) требуется 8 лет страхового стажа). В нарушение требований законодательства Бадалян А.Г. не снялась с регистрационного учета в <АДРЕС>. Конституцией Российской Федерации установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора. Международные договоры по вопросам социального и пенсионного обеспечения строятся на основе принципов, предусмотренных Конвенцией №... «О равноправии граждан страны, иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения», принятой Международной организацией труда в 1962 году, и рекомендованной для подготовки международных договоров в области социального и пенсионного обеспечения - «территориальности» и «пропорциональности». Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от (дата) (<АДРЕС>, Туркменистан, <АДРЕС>, Украина) производится в порядке, предусмотренном Соглашением. Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Соглашение является международным договором, построенным по принципу территориальности. Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся. Поскольку действие международного договора, заключенного на основе принципа территориальности в равной степени распространяется как на граждан, проживающих в государстве - участнике договора, так и на граждан, переехавших из другого государства - участника договора, в силу ст.1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств- участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Учитывая, что Российская Федерация и <АДРЕС> являются участниками Соглашения, а также то, что ни Конституцией Российской Федерации, ни Законом № 167-ФЗ, ни Законом № 400-ФЗ гражданам не предоставлено право выбора реализации их пенсионных прав либо в соответствии с нормами внутреннего законодательства Российской Федерации, либо в соответствии с нормами международного договора Российской Федерации, гражданам Российской Федерации пенсия по месту пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации может быть назначена при условии снятия с регистрационного учета в <АДРЕС>. Подтверждающих документов истцом не представлено. На основании вышеизложенного в установлении страховой пенсии с (дата) Бадалян А.Г. отказано (решение об отказе в установлении пенсии от (дата) №...). В установлении истцу страховой пенсии по старости Управлением отказано на законных основаниях. Просит отказать Бадалян А.Г. в удовлетворении предъявленных требований в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела №... (2 тома), материалы данного гражданского дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, Бадалян А. Г., (дата) года рождения, неоднократно обращалась в Управление Пенсионного фонда за назначением страховой пенсии по старости.

(дата) Бадалян А.Г., прибывшая на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Армении, обратилась в ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (дата) №... в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости включены периоды работы продолжительностью 07 лет 05 месяцев 07 дней (л. д. 5 - 6).

Решением УПФР в <АДРЕС> от (дата) №... в назначении пенсии с (дата) Бадалян А.Г. отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, а именно, требуемого стажа не менее 8 лет (л. д. 5 - 6).

(дата) решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Бадалян А.Г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (л. д.).

(дата) Бадалян А.Г. вновь обратилась в ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

(дата) решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Бадалян А.Г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (л. д. 28).

Комиссией установлено, что Бадалян А.Г. прибыла на территорию Российской Федерации из Республики Армения. Российское гражданство приобрела (дата), при этом постоянная регистрация на территории РФ отсутствует. Имеется регистрация по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>, на период с (дата) по (дата). В паспорте гражданина Армении имеется отметка о регистрации по месту жительства (перевод записи не представлен). Страховой стаж Бадалян А.Г. составляет на момент обращения 8 лет 13 дней (для назначения страховой пенсии по старости в (дата) требуется 8 лет страхового стажа). В нарушение требований законодательства Бадалян А.Г. не снялась с регистрационного учета в <АДРЕС>.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституцией Российской Федерации установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом. То применяются правила международного договора.

Международные договоры по вопросам социального и пенсионного обеспечения строятся на основе принципов, предусмотренных Конвенцией №... «О равноправии граждан страны, иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения», принятой Международной организацией труда в 1962 году, и рекомендованной для подготовки международных договоров в области социального и пенсионного обеспечения - «территориальности» и «пропорциональности».

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от (дата) производится в порядке, предусмотренном Соглашением. Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

Соглашение является международным договором, построенным по принципу территориальности. Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся.

Согласно оспариваемым истцом протоколам, в страховой стаж не включены периоды работы истца:

с (дата) по (дата) (02 года 05 месяцев 13 дней) (в том числе отпуск без сохранения заработной платы 25 дней) в М. Д. сад №... в качестве помощника воспитателя, младшего воспитателя;

с (дата) по (дата) (01 год 02 месяца 00 дней) у ИП Еникеева В.А. кухонным работником.

Как следует из записей в трудовой книжке, Бадалян А.Г. приказом №...К от (дата) принята в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Д. сад №...» <АДРЕС> с (дата) на должность помощником воспитателя.

Приказом №...К от (дата) была переведена младшим воспитателем с (дата).

Приказом №...К от (дата) уволена (дата) по собственному желанию по ст. 80 Трудового кодекса РФ.

Приказом №... от (дата) была принята кухонным работником к ИП Еникееву В.А..

Приказом от (дата) уволена по собственному желанию по ч.1 ст. 77 Трудового кодекса (л. д. 9 - 12).

Согласно справке и. о. заведующего МАДОУ «Д. сад №...» <АДРЕС> №... от (дата), Бадалян А. Г., (дата) года рождения, работала в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Д. сад №...» <АДРЕС> с (дата) помощником воспитателя (приказ №... от (дата)), уволена (дата) по собственному желанию по ст. 80 Трудового кодекса РФ (приказ №... от (дата)). М. «Д. сад №...» <АДРЕС> реорганизовано путем присоединения к МАДОУ «Д. сад №...» <АДРЕС> на основании Постановления администрации <АДРЕС> №... от (дата) (л. д. ).

(дата) между ИП Еникеевым В.А. и Бадалян А.Г. заключен трудовой договор №.... Согласно п.1.1 договора, Бадалян А.Г. принята для выполнения работы на должность кухонного работника в отдел Комбинат питания, <АДРЕС>, с окла<АДРЕС> рублей (л. д.7 - 8).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, в системе обязательного пенсионного страхования Бадалян А.Г. зарегистрирована (дата) (л. д. 120).

По сведениям миграционной службы, Бадалян А.Г. получила разрешение на временное проживание на территории <АДРЕС> (дата).

Согласно справке начальника ОВГ УВМ ГУ МВД России по <АДРЕС> регистрационный №..., Бадалян А.Г. решением ГУ МВД России по <АДРЕС> (дата) приобрела гражданство Российской Федерации на основании: П. «Б» ч.2 ст.14 Федерального закона от (дата) № 62-ФЗ « О гражданстве РФ» (л. д. ).

Согласно свидетельству №... о регистрации по месту пребывания от (дата), Бадалян А. Г., (дата) года рождения, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <АДРЕС> (дата) по (дата). Свидетельство выдано к документу, удостоверяющему личность: паспорт гражданина Российской Федерации, <.....> №... от (дата) Отделом УФМС России по <АДРЕС> в <АДРЕС>е <АДРЕС> (л. д. 43).

Истец зарегистрирована по месту жительства в Российской Федерации с (дата) по адресу: <АДРЕС>, комната 429 (л. д. 46).

В материалы дела представлено решение Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата). Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) постановлено:

Признать за Бадаляном С. Л. право пользования жилым помещением по адресу: <АДРЕС>

Возложить на отдел Федеральной Миграционной службы России по <АДРЕС> в <АДРЕС> обязанность зарегистрировать Бадалян С. Л. по месту жительства по адресу: <АДРЕС>

Признать Войчик М. А. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <АДРЕС>

Возложить на отдел Федеральной Миграционной службы России по <АДРЕС> в <АДРЕС> обязанность снять с регистрационного учета Войчик М. А. по адресу: <АДРЕС>

Бадаляну С. Л. в исковых требованиях к Обществу с ограниченной ответственностью «ПМК-214», администрации <АДРЕС>, управлению жилищных отношений администрации <АДРЕС>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <АДРЕС> – отказать (л. д. ). Решение вступило в законную силу (дата). Согласно указанному решению, судом было установлено, что (дата) между ООО «ПМК – 214» и Бадаляном С.Л. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии по 1<АДРЕС>, а именно комнаты 429. Указанная комната была предоставлена Бадаляну С.Л. на состав семьи их четырех человек, в том числе супруги и двоих сыновей. Согласно п. 1.2, договор был заключен на неопределенный срок.

(дата) между Бадалян С. Л., (дата) года рождения, и Бадалян А. Г., (дата) года рождения, заключен брак (л. д. ).

Согласно представленным сведениям, с (дата) Бадалян А. Г., (дата) года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <АДРЕС> (л. д. ).

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования Бадалян А.Г. предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Проанализировав имеющие в деле доказательства, суд считает, что не включенные в страховой стаж спорные периоды работы истца в должности помощника воспитателя, младшего воспитателя в М. Д. сад №... с (дата) по (дата) ((дата) за исключением 25 дней отпуска без содержания), в должности кухонного работника у ИП Еникеева В.А. с (дата) по (дата) ((дата)), всего 03 года 06 месяцев 18 дней подлежат включению в страховой стаж.

Отказ пенсионной комиссии во включении указанных спорных периодов работы Бадалян А.Г. в страховой стаж нарушает права истца, гарантированные ей Конституцией РФ, и является незаконным.

Таким образом, в страховой стаж истца должны быть включены спорные периоды её работы, а именно периоды работы в должности помощника воспитателя, младшего воспитателя в М. Д. сад №... с (дата) по (дата) ((дата) за исключением 25 дней отпуска без содержания), в должности кухонного работника у ИП Еникеева В.А. с (дата) по (дата) ((дата)), всего 03 года 06 месяцев 18 дней.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом № 400-ФЗ.

В силу ст.8, ст. 35 Закона № 400-ФЗ для установления страховой пенсии по старости в 2017 году необходимо наличие следующих условий:

- достижение женщиной общеустановленного возраста 55 лет,

- наличие страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году - 8 лет,

- с (дата) страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ (ред. от (дата)) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с (дата)),

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

4. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях», 7. Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от (дата) N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

8. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что Бадалян А.Г., (дата) постоянно проживает на территории РФ, в решении о получении гражданства указано, что она с (дата) имела постоянное проживание на территории РФ, что также подтверждается решением суда, вступившим в законную силу, с (дата) была застрахована в системе обязательного пенсионного страхования, имела регистрацию по месту пребывания с (дата), имела временное разрешение на проживание на территории РФ, вид на жительство, получила гражданство Российской Федерации, суд считает необходимым признать решения Комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> от (дата) №... и от (дата) №... об отказе Бадалян А.Г. в назначении страховой пенсии по старости незаконными.

Также суд считает необходимым обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> включить в страховой стаж Бадалян А.Г. периоды работы в должности помощника воспитателя, младшего воспитателя в М. Д. сад №... с (дата) по (дата) ((дата) за исключением 25 дней отпуска без содержания), в должности кухонного работника у ИП Еникеева В.А. с (дата) по (дата) ((дата)), всего 03 года 06 месяцев 18 дней, и назначить Бадалян А.Г. страховую пенсию по старости с момента возникновения права по первоначальному обращению, то есть с (дата).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бадалян А. Г. удовлетворить.

Признать решение Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> от (дата) №... и от (дата) №... об отказе Бадалян А. Г. в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> включить в страховой стаж Бадалян А. Г. периоды работы в должности помощника воспитателя, младшего воспитателя в М. Д. сад №... с (дата) по (дата) ((дата) за исключением 25 дней отпуска без содержания), в должности кухонного работника у ИП Еникеева В.А. с (дата) по (дата) ((дата)), всего 03 года 06 месяцев 18 дней.

Назначить Бадалян А. Г. страховую пенсию по старости с момента возникновения права по первоначальному обращению, то есть с (дата).

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> в пользу Бадалян А. Г. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья          Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>

Судья Е.П. Шумайлова