Решение от 11.02.2020 по делу № 2а-265/2020 от 03.02.2020

Дело №а-265/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Славянка                                11 февраля 2020 г.

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Волковой С.Ю.,

при секретаре Трегубенко Т.В.,

с участием: помощника прокурора Хасанского района Салюка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Хасанскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении осужденного С.А.,

установил:

ОМВД России по Хасанскому району обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении осужденного С.А.. Исковые требования мотивированы ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

<данные изъяты> С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором Хасанского районного суда Приморского края от 17.05.2017 ранее судим за совершение преступления, предусмотренного ст.314.1 ч.2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Постановлением Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по указанному приговору отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию наказания из ФКУ ИК-<адрес> и убыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 01.08.2018 в отношении С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установленными административными ограничениями в виде: 1) явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, в дни, установленные этим органом. 2) в период с 22.00 до 06.00 находится по месту жительства 3) запрета выезда за пределы Хасанского района Приморского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> С.А. поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Хасанскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (штраф 500 рублей) 2) ДД.ММ.ГГГГ по 19.24 ч.1 КоАП РФ (штраф 1000 рублей); 3) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (обязательные работы на срок 25 часов) 4) ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (штраф 500 руб.). Осужденный характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен. В быту злоупотребляет спиртным напитками. По характеру скрытный, лживый. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Просит продлить осужденному <данные изъяты> С.А. срок административного надзора на 6 месяцев, установив дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по Хасанскому району в дни, установленные указанным органом; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, гуляний, митингов, демонстраций и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения баров, ресторанов и иных увеселительных заведений.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Хасанскому району надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, просил о рассмотрении дела, в его отсутствие, поддерживает административный иск, по изложенным в нем основаниям. Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие представителя органа внутренних дел в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ по имеющимся в деле материалам.

Осужденный <данные изъяты> С.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно в порядке ст.96 КАС РФ. До начала судебного заседания известил суд о неявки в судебное заседание путем направления заявления, без указания причин. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, оснований для отложения дела в порядке ст.150 КАС РФ не установлено. В силу положений ч.7 ст.150 ч.4 ст.272 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд полагает административный иск ОМВД по Хасанскому району подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

     По смыслу части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

               Осужденный <данные изъяты> С.А. совершил умышленное особо тяжкое преступление по ч.3 ст.162 УК РФ, осужден по приговору суда от 05.06.2008 к 7 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость по приговору не погашена и не снята в установленном законом порядке.

     Согласно положениям ч.2 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе судебного заседания из исследованных судом материалов нашло подтверждение, что <данные изъяты> С.А. в течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, также по ст.20.25. ч.1 КоАП РФ, по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, когда эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Постановления о назначении <данные изъяты> С.А. административного наказания были вынесены в незначительный промежуток времени с 08.02.2019 по 22.09.2019, т.е. по истечении 6 месяцев после установления административного надзора. Правонарушения относятся к категории посягающих на общественные отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации.

С учетом представленных суду сведений о поведении осужденного <данные изъяты> С.А., а также с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, должного оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия и охраны общественных интересов государства, суд считает необходимым и целесообразным продлить срок установленных решением Чугуевского районного суда Приморского края от 01.08.2018 административные ограничения в виде запрета нахождения в местах массового пребывания граждан, а также участия в них; также ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по Хасанскому району.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости).

С учетом изложенного, контроль за соблюдением административных ограничений, установленных в отношении осужденного <данные изъяты> С.А. решением Чугуевского районного суда Приморского края от 01.08.2018 подлежит возложению на орган внутренних дел – ОМВД России по Хасанскому району по избранному месту жительства, в течение всего срока продления административного надзора на 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01.08.2018 ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22-00 ░░░. ░░ 06-00 ░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

         ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░                                                                                                        ░.░.░░░░░░░