Решение по делу № 33-2135/2012 от 29.03.2012

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

                    Дело № 33-2135                       Строка № 13 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 мая 2012 года                       г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Агафоновой Р.Г.,

судей Востриковой Г.Ф., Шабановой О.Н.,

при секретаре Толубаеве Д.Н.,

с участием прокурора Бисеровой И.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Агафоновой Р.Г.

гражданское дело по иску Левченко В.И. к Управлению вневедомственной охраны при ГУВД по Воронежской области о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Левченко В.И.

на решение Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 07 февраля 2012 года

(судья Рязанцева А.В.),

У С Т А Н О В И Л А:

Левченко В.И. обратился в суд с иском к ГУВД по Воронежской области о признании приказа от 03.10.2011 г. №355 л/с незаконным в части увольнения по сокращении численности штатов, восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда в размере … рублей.

В обоснование иска Левченко В.И. указал, что являлся сотрудником ОВД по Калачеевскому муниципальному району, работал в должности милиционера-водителя взвода милиции согласно контракту о службе в органах внутренних дел от 17.12.2010г. В последствии поступил в распоряжение Управления вневедомственной охраны при ГУВД по Воронежской области с 30.06.2011 г. Согласно приказу УВО при ГУВД от 30.06.2011 г. № 217 л/с был освобожден от должности милиционера-водителя взвода милиции в связи с реорганизацией милиции. Истцу не предложили никакой другой вакантной должности ни в ОВД по Калачеевскому муниципальному району, ни в Управлении вневедомственной охраны ГУВД Воронежской области в период нахождения в распоряжении Управления вневедомственной охраны. Перед поступлением в распоряжение Управления вневедомственной охраны истец проходил аттестацию, но его уведомили о том, что он не рекомендуется для службы в полиции, результатов аттестации истцу на руки не выдали, решение аттестационной комиссии было объявлено ему под подпись. Решений о сокращении численности (штатов) Отдела МВД по Калачеевскому району, УВО ГУВД по Воронежской области истец не видел. На момент сокращения Левченко В.И. имелись как минимум две вакансии в отделе охраны (недокомплект). Вакантной должности истцу не предлагалось, считает, что его уволили незаконно, в связи с чем ему был причинен моральный вред, который он оценивает в … рублей (л.д. 8-9).

Решением Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 07 февраля 2012 года в удовлетворении исковых требований Левченко В.И. отказано (л.д. 128, 129-137).

В апелляционной жалобе Левченко В.И. ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного (л.д. 139-140).

Не явившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции Левченко В.И., его представитель по доверенности Зурабиани П.С. поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель Управления вневедомственной охраны при ГУВД по Воронежской области Лазарева И.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав Левченко В.И., его представителя по доверенности Зурабиани П.С., представителя Управления вневедомственной охраны при ГУВД по Воронежской области Лазареву И.В., заключение прокурора Бисеровой И.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Левченко В.И. приказом начальника УВО при ГУВД по Воронежской области от 10.11.2006 г. № 145 л/с был назначен на должность милиционера-водителя взвода милиции отдела вневедомственной охраны при ОВД Калачеевского района с 14.11.2006 г. по контракту сроком на 3 года (л.д. 36).

С 17.12.2010 г. Левченко В.И. проходил службу в должности милиционера-водителя взвода милиции отдела вневедомственной охраны при ОВД по Калачеевскому муниципальному району на основании контракта о службе в органах внутренних дел. Срок действия контракта установлен 3 года (л.д. 13). Пунктом 8 контракта о службе в органах внутренних дел предусмотрены основания досрочного расторжения контракта, одним из которых является сокращение штатов (л.д. 13 об.).

В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ Левченко В.И. был уведомлен о предстоящем увольнении из органов внутренних дел по основаниям пункта «е» (по сокращению штатов) статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, о чем имеется его подпись в уведомлении об увольнении из органов внутренних дел от 17.06.2011 г. (л.д. 40).

29.06.2011 г. истец уведомлением-вызовом был приглашен на заседание аттестационной комиссии УВО ГУ МВД для прохождения внеочередной аттестации на 30.06.2011 г. (л.д. 40).

27.06.2011 г. начальником отдела вневедомственной охраны МВД России по Калачеевскому району была составлена аттестация на старшего сержанта милиции Левченко В.И., милиционера - водителя взвода милиции отдела вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по Калачеевскому муниципальному району Воронежской области. Согласно выводу по аттестации - Левченко В.И. не рекомендован для прохождения службы в полиции, предложить продолжить службу в ином подразделении ОВД РФ на другой, в том числе нижестоящей должности (л.д. 42). Аттестация объявлена Левченко В.И. под подпись 30.06.2011г. (л.д. 42 об.).

30.06.2011г. состоялось заседание аттестационной комиссии УВО ГУ МВД России по Воронежской области, по итогам которого в отношении Левченко В.И. принято решение: «не рекомендовать для прохождения службы в полиции, предложить продолжить службу в ином подразделении ОВД РФ на другой, в том числе нижестоящей, должности» (л.д. 43-46).

Приказом УВО при ГУВД от 30.06.2011 г. № 217 л/с старший сержант милиции Левченко В.И. в соответствии с п. «а» ст. 16.1. Положения о службе в органах внутренних дел РФ был зачислен в распоряжение управления вневедомственной охраны при ГУВД (л.д. 12).

Приказом начальника УВО при ГУВД от 03.10.2011 г. № 335 л/с старший сержант милиции Левченко В.П., находящийся в распоряжении управления вневедомственной охраны ГУ, бывший милиционер-водитель взвода милиции отдела вневедомственной охраны при отделе внутренних дел Калачеевского района уволен из органов внутренних дел по пункту «е» статьи 58 (по сокращению штатов) Положения 04.10.2011 г. (л.д. 11).

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, проанализировав законодательство, регулирующее возникшие правоотношения, суд пришел к правильному выводу о том, что Левченко В.И. уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с положениями федерального закона от 07.02.2011г. N 3-ФЗ «О полиции», указа Президента РФ от 01.03.2011 г. №251 «О внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», приказа МВД России от 24.03.2011 г. №135 «Об организации проведения внеочередной аттестации сотрудников внутренних дел Российской Федерации» и порядок увольнения Левченко В.И. по сокращению штатов ответчиком не нарушен. Результаты аттестации истцом не оспорены.

Доводы жалобы истца о том, что не был решен вопрос о его трудоустройстве в связи с сокращением штата сотрудников, нельзя признать обоснованными, поскольку эти доводы были предметом исследования суда первой инстанции. Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что все должности милиционеров были сокращены, а в наличии имелись лишь вновь введенные должности полицейских. Однако Левченко В.И. по результатам внеочередной аттестации не рекомендован для прохождения службы в полиции, вакантные должности полицейских не могли быть ему предложены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поэтому другие доводы апелляционной жалобы не могут повлечь его отмену.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 07 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Левченко В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии