Решение по делу № 2-3446/2021 от 30.09.2021

№ 2-3446/2021

64RS0044-01-2021-006990-12

Заочное решение

Именем Российской Федерации

26 октября 2021 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кабышевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязаности заместителя прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Техстрой» о возложении обязанности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

и.о. заместителя прокурора Заводского района города Саратова обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Техстрой» (далее – ООО «Техстрой») о возложении обязанности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Заводского района города Саратова во исполнение указания прокурора Саратовской области № 127/7-1 от 27.08.2018 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере раскрытия управляющими организациями информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в том числе
ООО «Техстрой».

ООО «Техстрой» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулирует Федеральный закон от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Статьей 6 регламентированы сведения, которые должны размещаться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов обществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (приказ Минкомсвязи России, Минстроя России от 29 февраля 2016 года №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).

Адрес официального сайта ГИС ЖКХ в сети «Интернет» определен приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком надлежащим образом не организовано исполнение статьи 6 Закона № 209-ФЗ, части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказа № 74/114/пр по раскрытию информации по вышеуказанному многоквартирному дому.

Истец просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищного хозяйства на сайте http://dom.gosuslugi.ru информацию в отношении многоквартирного <адрес> г.Саратова: в разделе «Информация об организации, осуществляющей управление многоквартирными домами» информацию о кадастровом номере, серии и типе проекта здания; в разделе «Общая характеристика многоквартирного дома» информацию о серии и типе постройки здания, площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом, количестве нежилых помещений, общей площади нежилых помещений, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества; в разделе «конструктивные элементы» информацию о материале несущих стен; в разделе «оказываемые коммунальные услуги» сведения о тарифах (ценах) на оказываемые коммунальные услуги; в разделе «использование общего имущества» информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме; в разделе «информация о капитальном ремонте в многоквартирном доме» информацию о размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома; в разделе «информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме» сведения за 2012, 2014, 2017, 2018, 2019, 2020 гг. (итоги и решения голосования), а также протоколы голосования.

Представитель истца Рыбакова Н.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Техстрой» является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Управляющая компания ООО «Техстрой» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Исходя из положений пункта 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей лицензионные требования, лицензионными требованиями являются соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 настоящего Кодекса.

В соответствии с указанной нормой закона управляющая организация, в частности, обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно части 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают адрес официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» определён адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Как следует из представленных в материалы дела скриншотов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru., по многоквартирному дому №16/1 по ул. Барнаульская г.Саратова не размещена информация, указанная истцом в исковом заявлении.

Об отсутствии данной информации свидетельствует, в том числе, представление заместителя прокурора Заводского района города Саратова об устранении нарушений жилищного законодательства, вынесенные в адрес директора ООО «Техстрой», которое в установленном законом порядке не оспорено.

Учитывая, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств исполнения закона, суд считает необходимым исковые требования заместителя прокурора Заводского района города Саратова удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Техстрой» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищного хозяйства на сайте http://dom.gosuslugi.ru информацию в отношении многоквартирного <адрес> в разделе «Информация об организации, осуществляющей управление многоквартирными домами» информацию о кадастровом номере, серии и типе проекта здания; в разделе «Общая характеристика многоквартирного дома» информацию о серии и типе постройки здания, площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом, количестве нежилых помещений, общей площади нежилых помещений, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества; в разделе «конструктивные элементы» информацию о материале несущих стен; в разделе «оказываемые коммунальные услуги» сведения о тарифах (ценах) на оказываемые коммунальные услуги; в разделе «использование общего имущества» информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме; в разделе «информация о капитальном ремонте в многоквартирном доме» информацию о размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома; в разделе «информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме» сведения за 2012, 2014, 2017, 2018, 2019, 2020 гг. (итоги и решения голосования), а также протоколы голосования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 29 октября 2021 года.

Судья В.М. Хисяметдинова