Решение по делу № 2-2772/2021 от 09.06.2021

Дело №2-2772/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года                          г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Мироновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гориной В.Г. к Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону, Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении зарегистрированного права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Горина В.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что истица является нанимателем <адрес>, на основании Распоряжения Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону № «А» от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира была предоставлена в качестве служебного жилого помещения в связи с трудовой деятельностью Гориной В.Г., работающей уборщиком территории МУП «Благоустройство Кировского района», также в п. 2 распоряжения № «А» указано: МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Кировского района» заключить договор социального найма служебного жилого помещения, однако договор социального найма с Гориной В. Г. заключен не был.

В настоящее время из документов на указанную квартиру имеется только Распоряжение № «А» от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением МЭРа города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение в <адрес>, изолированная, общей площадью 31,8 кв. м., включено в число служебных.

Согласно сведениям технического паспорта выданного МУПТИ и ОН <адрес>, состоит из следующих помещений: № — жилая, площадью 15,2 кв.м., № — жилая, площадью 7,9 кв. м.; № - кухня, площадью 8, 4 кв.м, № - коридор, площадью 5,2 кв. м.; №х — площадью 6‚9 кв.м.; №х - площадью 2, 3 кв. м. Общая площадь квартиры с холодными помещениями составляет 45,9 кв.м., жилая - 23‚1 кв. м.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира внесена в реестр ДД.ММ.ГГГГ с площадью 31, 8 кв.м без технических данных, что подтверждается справкой МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира с КН: 61:44:0041130:147 имеет общую площадь 45,9 кв.м.

Истица обратилась в МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону с заявлением по вопросу приватизации служебного жилого помещения, однако ей было отказано, в свзяи с тем, что истица не состояла в штате учреждения, в оперативном управлении которого находится данное служебное жилое помещение, следовательно, не представляется возможным осуществить ей передачу служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Вместе с тем Горина В.Г. проработала на предприятии, за которым закреплена спорная квартира, - 12 лет, 8 месяцев и 6 дней, что подтверждается трудовой книжкой, с записи № от ДД.ММ.ГГГГ по запись № от ДД.ММ.ГГГГ; с записи № от ДД.ММ.ГГГГ по запись № от ДД.ММ.ГГГГ; с записи № от ДД.ММ.ГГГГ по запись № от ДД.ММ.ГГГГ; с записи № от ДД.ММ.ГГГГ по запись № от ДД.ММ.ГГГГ; с записи № от ДД.ММ.ГГГГ по запись № от ДД.ММ.ГГГГ; с записи № от ДД.ММ.ГГГГ по запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец постоянно проживает, пользуется квартирой № <адрес> в <адрес>, т.е. с момента получения права на занятие жилой площади, с ДД.ММ.ГГГГ.

На её имя открыт отдельный лицевой счет, на основании которого производятся начисления по оплате жилья и коммунальных услуг.

Право истицы на пользование квартирой никем не оспаривалось.

Кроме того, проживая в данной квартире и исполняя все обязанности, предусмотренные договором социального найма для нанимателя жилого помещения, истица приобрела право пользования данным жилым помещением и с ней фактически заключен договора социального найма, что подтверждается квитанциями об оплате за коммунальные услуги.

Считая свои права нарушенными, истица просила суд:

- признать за Гориной В.Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью - 45, 9 кв.м., в том числе жилой площадью - 23, 1 кв.м., с кадастровым номером 61:44:0041130:147;

- прекратить зарегистрированное право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 61:44:0041130:147

Истица Горина В.Г. и ее представитель Вороненкова Е.А. в судебном заседании присутствовали, исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Кушнарева П.А. в судебном заседании присутствовала, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 167 ГПК Российской Федерации.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном порядке установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением мэра города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (изолированная, общей площадью 31,8 кв. м) в <адрес>, включена в число служебных помещений. С ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира внесена в реестр муниципального имущества <адрес>, а в настоящее время квартира принадлежит МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону.

На основании распоряжения Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону № «А» от ДД.ММ.ГГГГ истица является нанимателем квартиры <адрес>. При этом данным Распоряжением на МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства <адрес>» возложена обязанность заключить договор социального найма служебного жилого помещения с Гориной В.Г.

Вместе с тем соответствующий договор найма с Гориной В.Г. не заключен.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ суд предлагал ответчикам представить пояснения по делу, в том числе по вопросу о причинах незаключения договора социального найма с Гориной В.Г. Однако ответчики не представили своих объяснений и документов по этому вопросу.Согласно сведениям технического паспорта МУПТИ и ОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> состоит из следующих помещений: № — жилая, площадью 15,2 кв.м., № — жилая, площадью 7,9 кв. м.; № - кухня, площадью 8, 4 кв.м, № - коридор, площадью 5,2 кв. м.; №х — холодное подсобное, площадью 6‚9 кв.м.; №х - холодное подсобное, площадью 2, 3 кв. м. Общая площадь квартиры с холодными помещениями составила 45,9 кв.м., жилая - 23‚1 кв. м.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира с КН: 61:44:0041130:147 имеет общую площадь 45,9 кв.м.

Согласно поквартирной карточке, выданной ООО «УО «Тектоника», в квартире проживает Горина В.Г.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону с заявлением по вопросу приватизации служебного жилого помещения, однако в ответе от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, в связи с тем, что Горина В.Г. не состояла в штате учреждения, в оперативном управлении которого находится данное служебное жилое помещение, следовательно, не представляется возможным осуществить ей передачу служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Вместе с тем в материалы дела представлена копия трудовой книжки Гориной В.Г., согласно которой она работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в ММПП ЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону (уборщик территории);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКП ЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону (уборщик территории);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП ЖКХ «Центр» (подсобным рабочим);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКП ЖКХ «Кировский» (уборщик территории);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП Благоустройство Кировского района г.Ростова-на-Дону (уборщик служебных помещений).

Согласно справке МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ № Горина В.Г. не пользовалась своим правом приватизации квартиры.

Горина В.Г. оплачивает коммунальные услуги за спорное жилое помещение, имеет отдельный лицевой счет.

Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

С учетом позиции Верховного Суда РФ установленный законодательством запрет на приватизацию служенных помещений является действительным только в том случае, если жилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение. В противном случае граждане имеют право реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения независимо от того обстоятельства, что оно предоставлялось им в связи с трудовой деятельностью в государственном или муниципальном учреждении.

Из содержания п.1.1 Постановления Администрации города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации служебных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда» и п.1.1 Постановления Администрации города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации служебных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда» следует, что главам администраций районов города при рассмотрении обращений лиц, с которыми заключен договор найма служебного жилого помещения, о заключении договора приватизации служебного помещения, находящегося в жилом доме, не относящегося к категории специализированного муниципального жилого фонда, надлежит осуществлять передачу служебного жилого помещения в собственность гражданина при наличии у гражданина не менее двух лет стажа работы в учреждении, в оперативном управлении которого находится служебное жилое помещение.

В настоящем случае истцом доказано, а ответчиками не опровергнуто, что истица была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях; занимаемое жилое помещение при передаче его в муниципальную собственность изменило свой статус (утратило статус служебного); истица имеет стаж работы в учреждении, в оперативном управлении которого находится служебное жилое помещение, более 2 лет; в настоящее время истица сохраняет право пользования квартирой; право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ею реализовано не было.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд     

Р Е Ш И Л:

исковые требования Гориной В.Г. удовлетворить.

Признать за Гориной В.Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью - 45, 9 кв.м., в том числе жилой площадью - 23, 1 кв.м., с кадастровым номером №

Прекратить зарегистрированное право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 61:44:0041130:147

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Головань Р.М.

В окончательной форме решение изготовлено 19.07.2021 года.