Решение от 14.09.2022 по делу № 2-1032/2022 от 14.07.2022

УИД № 58RS0017-01-2022-001053-20

2-1032/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Маньковой С.А.,

с участием истцов Прутковой Е.Б., Прутковой Н.Б.,

при секретаре Аюповой А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 58RS0017-01-2022-001053-20 по исковому заявлению Прутковой Е.Б., Прутковой Н.Б. к Межмуниципальному отделу по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области об устранении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Прутковы Е.Б., Н.Б. обратились в суд с исковым заявлением к Межмуниципальному отделу по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области об устранении кадастровой ошибки, в котором просили обязать ответчиков устранить кадастровую ошибку путем восстановления сведений о земельном участке площадью 1458 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, указывая на то, что они являются собственниками земельного участка площадью 1431 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов. Согласно публичной кадастровой карты данный участок расположен по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от 18.01.2018 за ними зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/12 части за каждой согласно поданных заявлений на объект недвижимости, относящийся к землям населенных пунктов, категории- земли, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный в границах участка с почтовым адресом ориентира: <адрес> площадью 1431+/-13 кв.м. Указывают, что истцы получили свои права на данный объект недвижимости по праву наследования 22.12.1992 после смерти их наследодателя ФИО1, у которой земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1420 кв.м. был в бессрочном пользовании согласно Земельного кодекса РСФСР от 30.10.1922.

Согласно решения исполнительного комитета Кузнецкого городского Совета народных депутатов Пензенской области №396 от 24.10.1990 были внесены изменения в технический паспорт домовладения, расположенного по адресу: <адрес> части изменения площади дома и земельного участка. Так в текстеприложения№2 к вышеуказанному решению значится: «…Общеполезную площадь всего дома считать – 92,7 кв.м., в том числе жилую- 62,8 кв.м. Земельный участок площадью 800 кв.м.закрепить за домом <адрес>, а 620 кв.м. считать временно занятыми.» Земельный участок с кадастровым номером №), расположенный по адресу: <адрес> является наследственным имуществом после смерти умершего 15.06.1962 года ФИО2 в свою очередь которому в бессрочное пользование в 1922 году был предоставлен земельный участок площадью 1458 кв.м. Наследодатель истцов ФИО1 14.11.1991 зарегистрировала домовладение расположенное по адресу: <адрес> по праву личной собственности. Другой наследник ФИО2 - ФИО3 по решению Горисполкома безвозмездно получил трехкомнатную квартиру и согласно законодательства должен был отказаться от своей доли в спорном домовладении, так как участвовал в приватизации данной квартиры. ФИО3 04.03.1999 подал заявление в Комитет по земельным ресурсам и землеустроительству г.Кузнецка Пензенской области с просьбой оформить в пожизненное наследуемое владение земельный участок спорного домовладения и произвести его государственный кадастровый учет, отказавшись от оформления земельного участка в собственность. Указывают на то, что у супруги ФИО3 ФИО4 также не имелось прав участвовать в приватизации дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. После смерти ФИО1 22.12.1992 истцы Прутковы Е.Б., Н.Б. и Прутков Б.В., обратились в государственную нотариальную контору к нотариусу ФИО5 с заявлением о вступлении в права наследования на принадлежащее той имущество, которое состояло из 7/42 доли одного жилого пластинчатого дома общеполезной площадью 92,7 кв.м., в том числе жилой площадью 62,8 кв.м. с надворными постройками, находящихся по адресу: <адрес>, расположенных на участке земли площадью 800 кв.м. Жилой дом находится на земельном участке площадью 800 кв.м., находящемся в бессрочном пользовании согласно Земельного кодекса РСФСР от 30.10.1922. Указывают на то, что нотариус ФИО5 не учла тот факт, что ФИО3 должен был отказаться от 1/7 доли данного домовладения в пользу наследников по закону после смерти ФИО2, умершего 15.06.1962г. После того, как наследодатель истцов ФИО6 умер 12.03.1996, они вступили в права наследства на имущество, принадлежащее тому. Земельный участок по указанному адресу с кадастровым номером № в 1998 году был получен истцами, согласно постановлению главы г. Кузнецка от 21 мая 1998 года за № 309.

1 июня 1998 года истцам были выданы свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей по адресу <адрес>, за № 4217 – Прутковой Н.Б. на земельный участок площадью 121,5 кв.м, за № 4218 – Прутковой Е.Б. на земельный участок площадью 121,5 кв.м.

Наследник умершего 15.06.1962 года ФИО2К. - ФИО7 также обращалась к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования после его смерти, в результате чего 1/7 доля спорного домовладения стала собственностью ФИО8, умершей 03.06.1990.

Истцы не согласны с тем обстоятельством, что помимо ФИО1, наследственное имущество в виде долей в вышеуказанном жилом доме и земельном участке получили другие наследники ФИО2, передав впоследствии свои права ФИО3, после смерти которого ФИО4 приобрела в собственность 5/6 доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом и право пожизненного владения на часть спорного земельного участка площадью 1458 кв.м.

Постановлением главы г. Кузнецка № 197 от 24 марта 1999 года площадь всего земельного участка, расположенного по адресу <адрес> установлена в размере 1458 кв.м. Земельному участку присвоен кадастровый №, целевым назначением земельного участка признано индивидуальное жилищное строительство.

Впоследствии произошло изменение кадастрового номера земельного участка с № на кадастровый № (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 9 октября 2002 года).

В полученной истцами кадастровой выписке от 21 ноября 2008 года № 64/08-3434 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1458 кв.м., в особых отметках содержатся сведения, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Кадастровый № равнозначен кадастровому номеру №.

Истцы 21.12.2017 года обратились в МФЦ города Кузнецка за регистрацией своих наследственных прав по 5/12 доли каждой на земельный участок, с площадью земельного участка 1458 кв.м., но в их заявлениях незаконно были изменены доли на 1/12 с кадастровым номером земельного участка №, а в свидетельстве указано, что данный земельный участок -800 кв.м. Истцам сначала необходимо зарегистрировать ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, на котором находится наследственный жилой дом. У их деда ФИО2был в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок площадью 1420 кв.м.

В полученной истцами выписке из ЕГРН на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № дата присвоения кадастрового номера 22.04.2009, площадь 1431+/-13 кв.м. доля в праве Прутковых Н.Б. И Е.Б. по 1/12 каждой. Земельный участок с кадастровым номером № находится согласно публичной кадастровой карты по адресу: <адрес>. Согласно инвентаризационной описи кадастрового квартала № инвентаризационной схемы земельный участок под №105 расположен по адресу: <адрес>. Кадастровый № поставлен на кадастровый учет 09.10.2002 площадью 1458 кв.м. Специалисты-эксперты ФИО9 и ФИО10 зарегистрировали наследственные права истцов на бесхозный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Согласно данных землеустроительного дела №1-0/1587 земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет 09.10.2002г.(предыдущий №) с площадью 1458 кв.м. По данным данного землеустроительного дела заказчиками кадастровых работ является ФИО4 Кадастровый инженер ФИО11 произвел не законные действия с земельным участком с кадастровым номером №, т.е. наследственным земельным участком истцов. 10.06.2011 земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета в связи с внесением сведений о зарегистрированных правах на вновь образованный из него земельный участок с кадастровым номером №, однако земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенные», т.е. право на него возникло до 01.03.1998, ранее вступления в силу Закона от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ, поэтому порядок снятия с кадастрового учета, установленный для участков со статусом «временные» на эти участки не распространяется. Из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу <адрес> площадь земельного участка – 945 кв.м.. согласно публичной кадастровой карты земельный участок № снят с учета, поэтому его границ нет на карте (расстояние между кварталами № и № составляет 2,5 км.). Площадь 1458 кв.м земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) не может соответствовать материалам межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 945 кв.м (<адрес>).

При проведении землеустройства в обязательном порядке должно обеспечиваться соблюдение прав землепользователей, землевладельцев, других лиц, чьи права могут быть нарушены в ходе землеустроительных работ. Истцы не давали согласие на преобразование своего земельного участка путем выдела из него нового участка. Указывают, что проведенное по заявлению ФИО4 межевание земельного участка по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, является незаконным, поскольку истцы не давали своего согласия на его проведение, в результате межевания незаконно была уменьшена площадь принадлежащего истцам земельного участка. Допущенной кадастровой ошибкой нарушаются права истцов. Считают незаконными действия межмуниципального отдела по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области по внесению в государственный кадастр сведений о межевании земельного участка, расположенного по адресу <адрес> присвоению ему кадастрового номера №, поскольку данный земельный участок имеет кадастровый №.

Просили исправить кадастровую ошибку, путем восстановления сведений о земельном участке площадью 1458 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Пруткова Н.Б. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске, а также дав устные пояснения по делу, суть которых сводится к следующему.

Мать истцов – ФИО1 вступила в права наследования после смерти своего отца ФИО2 на 1/6 долю в жилом доме и на 243 кв.м в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенных по адресу <адрес>.

Истцы, являясь наследниками после смерти своей матери ФИО1, приобрели право собственности на 1/6 доли (по 1/12 каждая) в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> право пожизненного наследуемого владения на земельный участок размером 243 кв.м. (по 121,5 кв.м. каждой) в границах земельного участка, площадью 1458 кв.м.

Истцы не согласны с тем обстоятельством, что помимо ФИО1, наследственное имущество в виде долей в вышеуказанном жилом доме и земельном участке получили другие наследники ФИО2, передав впоследствии свои права ФИО3, после смерти которого ФИО4 приобрела в собственность 5/6 доли в праве общей долевой собственности на указанный выше жилой дом и право пожизненного владения на часть спорного земельного участка площадью 1458 кв.м.

Полагает, что проведенное по заявлению ФИО4 межевание земельного участка по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, является незаконным, поскольку истцы не давали своего согласия на его проведение, в результате межевания незаконно была уменьшена площадь земельного участка, которая составила 1431 кв.м и, соответственно, уменьшилась площадь принадлежащего истцам земельного участка.

29 декабря 2017 года они подали заявление о регистрации за каждым из истцов права собственности по 5/12 доли на земельный участок, но в их заявлениях незаконно были изменены доли на 1/12, а 5/6 доли земельного участка проданы ФИО12 – дочери ФИО4, которая получила 5/6 доли <адрес> по договору дарения.

Считает незаконными действия межмуниципального отдела по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области по внесению в государственный кадастр сведений о межевании земельного участка, расположенного по адресу <адрес> присвоению ему кадастрового номера №, поскольку данный земельный участок имеет кадастровый №., а кадастровый № фактически принадлежит земельному участку по адресу: <адрес>.

Видит в этом нарушение своих прав, полагает, что благодаря действиям ФИО4 произошла преднамеренная кадастровая ошибка. Таким образом, Сорокин Е.Ю. фактически является собственником 5/6 доли жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Просила заявленные требования к Межмуниципальному отделу по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области удовлетворить в полном объеме и устранить кадастровую ошибку.

Истец Пруткова Е.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования и пояснения Прутковой Н.Б. поддержала, просила об удовлетворении иска к Межмуниципальному отделу по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области.

Представитель ответчика Межмуниципального отдела по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области Гайнуллина Т.Г., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, извещена представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, Гафаров Р.Г., действующий на основании доверенности, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Из возражений на иск следует, что 04.06.2022 было зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 5/6) ФИО4 на жилой дом общей площадью 92,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (далее – жилой дом). Впоследствии жилому дому был присвоен кадастровый номер №. 28.02.2014 право на указанную долю в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора дарения зарегистрировано за ФИО12. 25.12.2017 в отношении жилого дома произведена государственная регистрация права общей долевой собственности (доли в праве 1/12) Прутковой Е.Б. и Прутковой Н.Б.. 18.01.2018 в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) внесены записи о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО12 (доля в праве 5/6) Прутковой Е.Б. и Прутковой Н.Б. (доли в праве по 1/12) на расположенный по вышеуказанному адресу земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 1431 кв.м, кадастровый номер №. 05.04.2018 на основании договора купли-продажи 5/6 доли жилого дома и 5/6 доли земельного участка от 03.04.2018, удостоверенного нотариусом г. Кузнецка Пензенской области ФИО13 03.04.2018, реестровый № 59/60-н/58-2018-1-396, право общей долевой собственности на 5/6 долей на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано за Сорокиным Е.Ю. Также в кадастре недвижимости ЕГРН содержатся архивные сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1458 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно письма ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области от 12.11.2019 № 01-07-0261, постановка на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1431 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), осуществлена 22.04.2009 на основании решения управления Роснедвижимости по Пензенской области (г. Кузнецк) № 31/09-321 по заявлению ФИО11 о постановке на государственный кадастровый учет от 03.04.2009 № 5831/101/09-237 и документам о межевании, подготовленным в виде описания земельного участка МУП «Архитектура и землеустройство». Данный земельный участок образован в результате преобразования земельного участка с кадастровым номером №. 10.06.2011 участок № снят с государственного кадастрового учета. При этом следует отметить, что на титульном листе описания земельного участка, представленного с заявлением № 5831/101/09-237, содержится информация о том, что заказчиком кадастровых работ по договору от 19.11.2008 № 817 являлись ФИО4, Пруткова Н.Б., Пруткова Е.Б. Таким образом под жилым домом по <адрес> сформирован земельный участок с кадастровым номером №. Истцами заявлены требования об исправлении кадастровой ошибки путем восстановления сведений о земельном участке с кадастровым номером №. В настоящее время действующим законодательством Российской Федерации термин "кадастровая ошибка" не предусмотрен.

Ранее в Федеральном законе от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" было указано, что под кадастровой ошибкой понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Однако указанная норма утратила силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ На сегодняшний день Законом N 218-ФЗ предусмотрены такие понятия, как техническая ошибка в записях и реестровая ошибка.

Реестровая ошибка - воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ (ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ).

Согласно п. 6 ч. 15 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" реестровая ошибка - это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане или карте-плане территории и связанная с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства.

По сути, термин "реестровая ошибка" является сходным по значению с термином "кадастровая ошибка".

Однако какая-либо реестровая ошибка (кадастровая ошибка, как ее называют истцы) исходя из содержания части 3 статьи 61 Закона о регистрации, п. 6. ч. 15 ст. 29 Закона № 221-ФЗ в данном случае отсутствует. Относительно требования о восстановлении сведений об участке с кадастровым номером №, указывает, что из земельного участка с кадастровым номером № был образован участок с кадастровым номером №, право общей долевой собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке, в том числе и истцами. Однако требования о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, а также об оспаривании зарегистрированных на него прав истцами не заявлено. Более того, постановка на государственный кадастровый учет нескольких земельных участков по одному адресу, с примерно одинаковой площадью и местоположением является недопустимым. За регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером № обращались лично Пруткова Н.Б. и Пруткова Е.Б. Считает Межмуниципальный отделу по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области ненадлежащими ответчиками по делу.

Представитель ответчика ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и.о. директора Боричева О.Б. в судебное заседание не явилась, представила возражения на иск, в которых указала, что согласно положениям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Приказа Росреестра от 30.07.2021 № П/0327 «Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельных полномочий органа регистрации прав и оказания отдельных государственных услуг» с 01.01.2017 полномочия в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним возложены на Управление Росреестра по Пензенской области. Таким образом с 01.01.2017 учреждение не является уполномоченным органом, который в случае удовлетворения заявленных исковых требований мог бы исполнить соответствующий судебный акт. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> учтен в ЕГРН 22.04.2009 на основании решения Управления Роснедвижимости по Пензенской области (г. Кузнецк) № 31/09-321 по заявлению ФИО11 о постановке на государственный кадастровый учет от 03.04.2009 № 5831/101/09-237 и документам о межевании, подготовленным в виде описания земельного участка МУП «Архитектура и землеустройство». Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. Площадь земельного участка является уточненной и составляет 1431 кв.м. По сведениям ЕГРН земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Сорокину Е.Ю., Прутковой Е.Б., Прутковой Н.Б. Данный земельный участок образован в результате преобразования земельного участка с кадастровым номером №. 10.06.2011 земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного учета в связи с внесением сведений о зарегистрированных правах на вновь образованный из него земельный участок с кадастровым номером №. На титульном листе описания земельного участка, представленного с заявлением № 5831/101/09-237, содержится информация о том, что заказчиком кадастровых работ по договору от 19.11.2008 № 817 являются ФИО4, Пруткова Н.Б., Пруткова Е.Б. Просила отказать в удовлетворении искового заявления Пртуковой Е.Б., Прутковой Н.Б.

Третье лицо Сорокин Е.Ю. в судебное заседание не явился, извещен.

Третьи лица Антропов А.В., Антропова О.Е. в судебное заседание не явились, извещены, Антропова О.Е. представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила отказать в удовлетворении исковых требований Прутковой Е.Б., Прутковой Н.Б. в полном объеме.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с Земельным кодексом РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п. 1 ст. 25).

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

На основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2017, применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу (ч.ч. 1 и 5 ст. 72).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст. 22).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22).

Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены такие понятия, как техническая ошибка в записях и реестровая ошибка.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - это допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в ЕГРН и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1 ст. 61 Закона N 218-ФЗ).

Реестровая ошибка - воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом N 218-ФЗ, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ (ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ).

Согласно п. 6 ч. 15 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" реестровая ошибка - это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане или карте-плане территории и связанная с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства.

По сути, термин "реестровая ошибка" является сходным по значению с термином "кадастровая ошибка".

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в редакции до 01.01.2017 (ранее наименование «О государственном кадастре недвижимости»), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 7 ст. 38).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38).

Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. (п. 2 ч. 1, ч.ч. 4 и 5 ст. 28).

Как следует из материалов гражданского дела, истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, по 1/12 доли каждой в праве общей долевой собственности.

До 5 февраля 2014 года собственником 5/6 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом являлась ФИО4, которой на праве пожизненного наследуемого владения принадлежал земельный участок площадью 1215 кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1458 кв.м.

Прутковой Н.Б. и Прутковой Е.Б. на праве пожизненного владения принадлежало по 121,5 кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1458 кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, не были уточнены.

Как следует из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, 19 ноября 2008 года между заказчиком ФИО4 и исполнителем МУП «Архитектура и землеустройство» в лице директора ФИО11 был заключен договор на проведение территориального землеустройства земельного участка. Владельцами земельного участка указаны ФИО4, Прутковы Н.Б., Е.Б.

В рамках исполнения договора кадастровым инженером были проведены работы по определению границ земельного участка, установлению координат характерных точек границ. Площадь земельного участка по кадастровому паспорту составила 1458 кв.м, проектная (уточненная) площадь – 1431 кв.м.

В материалах дела имеется акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с владельцами смежных земельных участков по <адрес>, с органами местного самоуправления в части земель общего пользования. Согласование со смежным землепользователем по задней меже по <адрес>, не проводилось ввиду установления границы 4 октября 2002 года.

Решением Кузнецкого территориального отдела Управления Роснедвижимости по Пензенской области от 22 апреля 2009 года № 31/09-321 был осуществлен кадастровый учет земельного участка площадью 1431 кв.м. по адресу <адрес>, выдан кадастровый паспорт на земельный участок местоположением <адрес> с кадастровым номером №, с уточненной площадью 1431 кв.м.

Таким образом, в кадастровый паспорт спорного земельного участка, по результатам проведения землеустроительных работ были внесены изменения, и присвоен новый кадастровый № вместо №.

Суд не усматривает нарушения прав истцов действиями Росреестра по присвоению спорному земельному участку кадастрового номера №, исходя при этом из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Доказательств, подтверждающих, что фактически земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу <адрес> истцами суду не представлено.

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-001/2022-163163707 земельный участок, расположенный по адресу <адрес> имеет кадастровый № (ранее присвоенный государственный учетный №), собственниками указанного земельного участка являются Антропов А.В. и Антропова О.Е. на праве общей совместной собственности.

В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943(ред. от 27.02.2019) «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки», в кадастре недвижимости:

статус "актуальная" присваивается записи, содержащей актуальные сведения о характеристиках объекта недвижимости на любой текущий момент времени, при принятии решения об осуществлении кадастрового учета и внесении таких сведений в кадастр недвижимости;

статус "архивная" присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи о характеристиках объекта недвижимости в связи со снятием с учета объекта недвижимости.

Согласно ч.4 ст.1 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Как следует из материалов дела земельный участок, расположенный по указанному адресу имеет площадь 1431 кв.м и актуальный кадастровый №, при этом кадастровый номер, указанный Прутковой Н.Б. в заявлении на регистрацию права в отношении земельного участка № – является его прежним номером, то есть архивным.

Таким образом, действия государственного регистрирующего органа по внесению изменений в существующую запись ЕГРН по результатам землеустроительных работ предусмотрены действующим законодательством и не могут быть признаны реестровой ошибкой.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основание иска определяет истец.

В соответствии с частью 3 статьи 196 данного кодекса суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик - это сторона спора, имеющая материально-правовой интерес в его исходе, предположительно являющийся нарушителем прав истца. Для того, чтобы выступить в качестве ответчика, лицо должно быть признано надлежащим.

Деятельность Росреестра как органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Федеральным законом от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из представленных стороной ответчика документов следует, что межмуниципальный отдел по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Росреестра по Пензенской области не является юридическим лицом, вследствие чего не обладает процессуальной правоспособностью, не может привлекаться ответчиком по делу и нести ответственность по заявленным требованиям, т.е. является ненадлежащим ответчиком по делу.

Вместе с тем, право определять лицо, к которому предъявляются требования и которое будет являться ответчиком, принадлежит истцу.

Согласно части 1 ст. 48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно ч. 1 ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.

Как следует из положения об отделе межмуниципального отдела по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Росреестра по Пензенской области, он является структурным подразделением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, и не является юридическим лицом (п. 1).

Согласно п. 3 отдел подчиняется в своей деятельности руководителю Управления и его заместителю в соответствии с приказом Управления о распределении обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч. 2 ст. 41 ГПК РФ).

При рассмотрении данного гражданско-правового спора, судом было предложено истцам произвести замену ответчика – межмуниципального отдела по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Росреестра по Пензенской области. В судебном заседании истцы настаивали на своих требованиях к заявленному ими ответчику.

Управление Росреестра по Пензенской области является органом публичной власти, осуществляющим функцию по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, участником спорных материальных правоотношений не является.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела нашло подтверждение то обстоятельство, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 58:31:0203042:174 определено в соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; наложение (пересечение) границ смежных земельных участков отсутствует; отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии реестровой либо технической ошибки, нарушающей права истцов.

При этом, судом принято во внимание то обстоятельство, что в ЕГРН по адресу: <адрес> в отношении земельного участка с актуальным кадастровым номером №, общей площадью 1431кв.м 18.01.2018 произведена регистрация права общей долевой собственности (1/12 доля) истца Прутковой Н.Б.

Поскольку конкретные установленные по делу обстоятельства с учетом норм материального права регулирующих данные правоотношения, не свидетельствуют о наличии реестровой ошибки, а также с учетом того обстоятельства, что требования истцов заявлены не к надлежащему ответчику по делу, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения исковых требований Прутковой Н.Б. и Прутковой Е.Б.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░ 20.09.2022.

░░░░░: