Судья Фомина Г.Д. УИД 11RS0017-01-2024-000162-20
Дело № 21-355/2024 (№ 12-25/2024)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Коми Санжаровская Н.Ю., изучив в городе Сыктывкаре Республики Коми 26 июня 2024 года ходатайство Казаринова А.Н. о восстановлении срока для обжалования постановления № 18810011220000095400 инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года и жалобу Казаринова А.Н. на решение судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 10 апреля 2024 года, которым оставлено без изменения определение начальника ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 13 февраля 2024 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления инспектора ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казаринова Алексея Николаевича,
установил:
постановлением № 18810011220000095400 инспектора ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года Казаринов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Определением начальника ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 26 октября 2023 года Казаринову А.Н. отказано в восстановлении срока обжалования постановления № 18810011220000095400 от 24 сентября 2023 года.
Решением судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 10 января 2024 года определение начальника ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 26 октября 2023 года отменено, ходатайство Казаринова А.Н. о восстановлении срока обжалования постановления № 18810011220000095400 от 24 сентября 2023 года с жалобой на указанное постановление возвращено на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД МО МВД России «Сысольский».
Определением начальника ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 13 февраля 2024 года Казаринову А.Н. отказано в восстановлении срока обжалования постановления № 18810011220000095400 от 24 сентября 2023 года, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу.
Решением судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 10 апреля 2024 года определение начальника ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 13 февраля 2024 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления инспектора ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казаринова А.Н. оставлено без изменения, жалоба Казаринова А.Н. – без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением судьи районного суда, Казаринов А.Н. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Коми, в которой просит отменить решение судьи от 10 апреля 2024 года, определения начальника ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 26 октября 2023 года, 13 февраля 2024 года, постановление инспектора ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года, и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Определением судьи Верховного Суда Республики Коми от 05 июня 2024 года жалоба Казаринова А.Н. на решение судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 10 апреля 2024 года, которым оставлено без изменения определение начальника ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 13 февраля 2024 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления инспектора ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казаринова А.Н. оставлена без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока на ее подачу и возвращена лицу, ее подавшему.
В настоящее время Казаринов А.Н. вновь обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой на решение судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 10 апреля 2024 года, определения начальника ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 26 октября 2023 года, 13 февраля 2024 года, постановление инспектора ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении. Одновременно с жалобой Казариновым А.Н. в Верховный Суд Республики Коми подано ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года № 18810011220000095400.
На стадии выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверив материалы дела об административном правонарушении, полагаю ходатайство и жалобу Казаринова А.Н. подлежащими оставлению без рассмотрения и возвращению по следующим основаниям.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 28 мая 2013 года № 777-О, от 4 июня 2013 года № 900-О, от 29 мая 2014 года № 1174-О и др.).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3).
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (решение по жалобе на данное постановление) может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).
Согласно статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные приведенным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.Как следует из материалов дела, копия обжалуемого решения судьи от 10 апреля 2024 года направлена Казаринову А.Н. по адресу: Республика Коми, Койгородский район, с. Койгородок, ул. Луговая, д. 11, заказной судебной корреспонденцией 19 апреля 2024 года, с присвоением идентификационного номера 16810091029733.
Данное почтовое отправление 19 апреля 2024 года принято в отделении связи, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с соответствующим почтовым идентификатором, размещенным на официальном сайте Почта России, и, после неудачной попытки вручения адресату (23 апреля 2024 года) ожидало получение в отделении связи до 30 апреля 2024 года, после чего возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения и поступило в суд 03 мая 2024 года.
Пунктом 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Принимая во внимание вышеизложенное, последним днем для подачи жалобы на решение судьи районного суда являлось 13 мая 2024 года.
Между тем, жалоба на решение судьи, направлена Казариновым А.Н. заказной почтовой корреспонденцией 15 июня 2024 года, что подтверждается штампом почтового отделения на конверте, то есть с пропуском определенного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
Как указывалось выше в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Вновь обращаясь в Верховный Суд Республики Коми с жалобой на решение судьи от 10 апреля 2024 года, определения начальника ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 26 октября 2023 года, 13 февраля 2024 года и постановление инспектора ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года, Казаринов А.Н одновременно направил в адрес суда ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года № 18810011220000095400, между тем доводов и требований о восстановлении срока обжалования решения судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 10 апреля 2024 года приведенное ходатайство не содержит.
При таких обстоятельствах основания для принятия к рассмотрению ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года № 18810011220000095400 отсутствуют, поданные Казариновым А.Н. жалоба на решение судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 10 апреля 2024 года и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежат возвращению без рассмотрения по существу.
При реализации предоставленного законом права обжалования решения судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 10 апреля 2024 года в вышестоящий суд в установленном порядке заявителю необходимо одновременно с подачей жалобы направить соответствующее ходатайство с указанием уважительности причин пропуска срока на его обжалование.
В отсутствие уважительных причин заявитель не лишен возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 10 апреля 2024 года с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.
Руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми
определил:
жалобу Казаринова Алексея Николаевича на решение судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 10 апреля 2024 года, которым оставлено без изменения определение начальника ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 13 февраля 2024 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления инспектора ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казаринова А.Н., и ходатайство Казаринова А.Н. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 24 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казаринова А.Н., оставить без рассмотрения по существу, возвратив жалобу и ходатайство лицу, их подавшему.
Дело об административном правонарушении возвратить в Сысольский районный суд Республики Коми.
Судья – Н.Ю. Санжаровская